移动互联与微应用时代的公共服务与政府治理——“移动服务微治理”研讨会综述

中国信息化专家学者"围观基层"系列活动之肇庆站——移动服务微治理研讨会(简称"围观肇庆"活动)于2014年6月28至30日在广东省肇庆市成功举办。此次活动由肇庆市公安局和复旦大学数字与移动治理实验室共同发起和主办。围绕中国第一个公安微博"平安肇庆"的网络问政平台,来自北京、上海、浙江、广州、武汉、天津、无锡、云南等地的30多名专家学者对移动互联与微应用时代的政府治理和公共服务进行了深度研讨。文章从移动互联网环境下的公共服务创新、移动公共服务创新面临的问题与挑战、微应用时代的政府治理模式与效果、微治理的发展方向等四个方面对此次会议的研讨成果进行了综述。     

市县

海口 网络问政搭建政府与网民桥梁 7月1日,海口网络问政平台在海口市政府门户网站、海口网正式开通。网络问政平台、问政信箱、《问政海口信息摘报》、海口市政府服务热线12345、网上信访大厅、领导上线等6个各有特色的平台全天候接受网民问题。网民可通过网络问政平台向海口各区、各部门提交咨询、建议、意见和投诉等。网络问政工作将逐步全市全面铺开,在全市90个单位开展网上办公,其中57个政府单位被列入今年的绩效考核。     

镇海网络问政 虚拟倒逼现实

网络问政很火爆 提起镇海的网络问政平台,镇海百姓无不感到自豪,因为在这里,他们不但可以及时反映相关诉求,而且还能就自己关心的话题与区领导及相关部门进行网上和网下的沟通。镇海网络问政平台是从镇海新闻网演变而来。＂党委、政府的网络问政平台由新闻单位承办,在国内应该不多。＂     

“网络问政”已得广大网民认可

高层领导亲自上网咨询问政,为各级领导干部利用网络、重视网意,树立了榜样。为了进一步了解、宣传和推动"网络问政",人民网与国家行政学院社会和文化教研部、中国人民大学公共政策研究院共同开展了"网络问政"大型网上有奖调查活动。网友对"网络问政"给予积极的评价,特别是对网络反腐给予高度评价并充满期待。     

微博时代网络问政参与主体分析

阐述了微博的兴起和发展对推进网络问政"自下而上"政治参与的积极作用;分类概述了"微博"问政各参与主体的性质、作用、特点;重点探讨了微博问政各参与主体所实现的政治功能;总结、分析了"微博"问政参与主体的发展现状和存在问题,以及中国微博问政推进民主政治建设的核心和发展之道。     

网民对网络问政的认同分析与对策——基于广东省惠州市网民问卷调查的分析

为了解新形势下"网络问政"的社会影响力、认同度,以及不同人群对于网络问政的看法与意见,从而找到促使"网络问政"工作链条连贯、持续、有效的方法和机制,本文就广东省惠州市网络问政平台运行情况进行了问卷调查分析。研究发现,网络问政存在的问题主要体现在网络伪民意冲击民意真实性、党政官员问政能力不足、数字鸿沟的存在对网络问政的效果和可持续性造成不良影响等三个方面;并为此提出了对策建议:政府应在提高自身网络执政能力的同时,建立完善网络问政机制和相关法律体系,加大互联网的普及率,提高公民信息技术的运用水平,进而消除数字鸿沟,多种措施并举,使网络问政制度化和常态化。     

《问政“微时代”》专题报道之一：“微警务”的晋中样本

如果说网络问政是一辆高速奔驰的汽车，那么它就是前后驱动：思想引领和技术支撑。微博和微信两种新的网络技术的产生，让汽车载着整个社会不经意间已经驶入“微时代”。如果说2010年是微博元年的话，2011年则因为政务微博作为一支新生力量，成为网络问政的重要平台和渠道，被媒体称之为“政务微博元年”。2012年，政务微博大行其道；2013年微博仍然强劲，但已然面临微信的挑战。无论是晋中市公安局，还是肇庆市公安局。他们试水微信，并非要取代微博等其他网络问政平台。而是多一条联系外界的途径，进而改变沟通方式。技术进步倒逼观念更新。在网络问政中体现得淋漓尽致。观念更新必将推进社会制度改革，这也是我们本期策划的题中之意。本期关键词：问政“微时代”     

“重庆微政务”成“网络问政”新渠道

重庆市政务微博集群平台"重庆微政务"日前在新华网上线。它首批聚集了32家部门及区县政府的政务微博,具有微博群、微直播、微访谈等多种功能,成为"网络问政"的全新渠道。与普通政务微博不同,"重庆微政务"平台将重庆所有政务微博整合,在微博页面中进行集中展示。     

构建问政云平台促进政民互动与信息处理集约化——基于对奥一网及惠州网络问政平台的研究

通过对南都奥一网、惠州市网络问政平台进行研究,总结分析了中国网络问政平台的主要模式、特征及存在的主要问题,在此基础上提出了一些对策建议,并重点探讨了通过建设大数据问政云平台来创新网络问政信息的处理与应用。     

海南省政务微博发展的困境与出路

政务微博是各级党政部门进行信息公开、引导网络舆论、与网民互动和为民服务等的良好平台,已然成为网络问政利器,也是"互联网+政务"的创新之举。相对而言,海南省政务微博发展较为落后,存在量少质不优、重传播轻服务功能、没有统筹机制缺乏集聚效应等困境,须通过增强领导干部改革创新意识、提升媒介素养、增强服务意识、主动拥抱互联网、打造政务微博群、实现资源共享、发挥集聚效应等举措来寻求出路。     

“网络问政”要内外兼修

正"网络问政"已成为当前各级党政机关倾听民意、了解诉求,凝聚各方智慧和力量,吸引群众广泛参与公共事务的重要平台,成为密切党群干群关系的重要渠道。海口市委书记孙新阳同志高度重视网络意见并借助"网络问政"的方式推动"双创",可说是抓住了问题的"牛鼻子",收到了事半功倍的效果。     

地方政府网络问政平台建设的现实困境及路径选择——基于服务型政府视角的审视与分析

从服务型政府的基本理念与目标诉求的价值维度来审视当前我国地方政府网络问政平台建设,总体而言存在着建设理念偏差、缺少整体规划、形式主义突出、公共服务能力不足、发展不均衡等问题。须从构建服务型政府的总体战略目标出发,以加强公共服务和民主建设为基本诉求,以科学规划和加强立法为手段,大力推进地方网络问政平台的法制化和制度化,提升其专业化运营管理能力,整合和提升网络问政平台公共服务功能,强化网络问政平台健康发展的人才智力支撑,积极推进地方服务型政府网络问政平台建设。     

领导干部应提高网络问政能力

随着互联网的广泛应用和发展,互联网已经成为领导干部与网民沟通的重要平台,网络问政日益兴起。网络问政给领导干部带来了前所未有的机遇和挑战,不断提高领导干部的网络问政能力是创新执政方式,提高执政能力的迫切要求。     

中国网络问政前沿问题探究

网络问政极大地促进了中国的政治民主进程和政治文明发展。但同时,网络问政非理性现象、网络"伪民意"以及西方敌对势力的渗透也使得网络问政存在一定的现实风险,建议加强网络问政制度化建设,疏通网络问政渠道,提高各级领导干部网络执政水平,推进网络道德建设,增强民众网络安全意识。     

服务型网络问政平台建设探析

网络问政具有虚拟性与现实性、平等性与特殊性、直接性与间接性、有序性与无序性等特征。基于政府网络问政平台的基本框架分析,运用第三方政府、整体政府、公民参与理论,提高政府网络问政平台公私合作水平、整体化服务水平、物质技术水平及综合管理与协调能力。构建服务型网络问政平台,服务政府与百姓间的沟通与交流,以人为本,构建和谐社会。     

论网络问政的兴起及其理性限度

互联网从虚拟世界走进千家万户的现实生活,越来越多的中国老百姓化身"网民",通过网络自由表达各种意见和诉求,开启了一个方兴未艾的"网络问政"时代.青年组成了互联网的主力军,与政府官员共同构成了网络问政的重要主体.网络问政有着积极意义,同时也必须理性客观对待,警惕网络问政流于形式、疏于责任以及青年网络问政中的非理性行为发生.     

大路小道都连着干群——我省创设各种载体为民办实事

每年力抓＂十件实事＂、领导干部下乡入企化解矛盾、便民服务中心延伸到村、网络问政倾听民声……近年来,我省各级党委、政府创设各种有效载体,问政于民、问需于民,服务为民,赢得了群众赞誉。     

网络问政与协商民主的新发展

进入21世纪,从中央到地方,互联网上各种直接或间接的政治参与活动方兴未艾.最近,随着网络问政的兴起,政府与公众有了更直接的互动平台.本文对近年网络问政在各地的最新实践进行了归纳和分析,并从协商民主的视角,探讨了网络问政对民主政治发展的意义和作用.     

要重视“网”更要重视“访”

2月4日，恰逢我国二十四节气中的“立春”，部分省、市、自治区的24位党委和行政一把手首次齐聚网络，向网友拜年。这反映出各级党委政府开始正视并高度重视网上的民意，把广大网民当作推动经济社会发展不可或缺的力量，一个充满活力、和谐、理性、文明的“网络问政平台”正在形成。     

网络问政中投诉与举报渠道的现状及其对策——以S市网络问政平台为考察对象

以S市网络问政平台为考察对象,总结了S市网络问政投诉与举报渠道的运行现状及特点;并深入分析了其存在的不足,包括使用率较低、认可度不理想、回复质量不高、事后缺乏跟踪与反馈等;最后,对完善网络问政中投诉与举报渠道提出建议。