公安学的警察学与警察学的公安学

公安不等于公安工作。公安工作不仅指警察工作。警察学的研究内容除警察工作（警务）之外,还包括警史、警政、警员、警察法、警察科技、警察教育等诸多方面。但警察学只是公安学的一门分支学科。公安学的研究对象是公安——社会安全。其研究核心应该是如何使全社会达到并保持稳定安宁。其研究内容包括社会安全系统、结构和机制,社会安全标准,社会安全的促进和维护等诸多方面。     

公安学一级学科设置的重要意义及学科体系研究

我国公安学研究经过20多年的探索和努力,已经取得了很大的成绩。尤其是2011年3月,由中国人民公安大学主导论证的公安学和公安技术同时被国务院学位委员会、教育部批准新增设为一级学科,这在我国公安教育历史上是一件大事、盛事,具有开创性的里程碑意义,但公安学一级学科设置的重要意义还没有得到部分学者的完全认同,公安学作为一级学科的学科体系建设的研究还有待健全和完善。这种状况严重制约了我国高等公安教育的发展和对公安实践工作的指导。因此,在新的历史时期,需要我国的公安学者和专家多多努力,使我国的公安学研究更上一层楼,使其学科体系建设更加成熟,更加完善,以便更好地推动我国公安实践和公安工作的发展。     

当前公安理论研究的首要任务

学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步加强和创新社会管理，推进我省公安理论研究，推动我省公安工作科学发展。一是要提高思想认识，把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，为全面加强和创新社会管理提供理论支撑作为当前和今后一个时期公安理论研究的首要任务；二是要切实加大公安理论研究力度，着力破解长期困扰公安工作科学发展的重点、难点问题；三是要坚持与时俱进，改革创新，不断提高公安理论研究的层次、能力和水平。     

公安编制管理改革势在必行

目前的公安编制管理已很不适应新形势下的公安工作的需要，制约着公安民警队伍整体素质的提高和战斗力的增强。针对现行公安编制管理的主要弊端，作者从加快公安编制管理的法律法规建设，改革和加强公安机关人员编制管理，实现以编定员、人编统一、按编保障和切实维护公安编制管理的集中性和权威性等三个方面，提出了改革公安编制管理的设想与建议。     

加强研究 服务实战 为公安工作长远发展提供理论支撑——在全省公安理论研讨会上的讲话

公安理论既是公安工作的重要组成部分,又是公安事业进步和发展的先导,是公安工作沿着正确道路前进的重要保障和强大推动力。要坚持以科学发展观为指导,从推动公安事业全面协调可持续发展的高度,充分认识加强公安理论研究的重要性;要进一步明确公安理论研究工作的指导思想,努力使公安理论研究工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;要进一步加强对公安理论研究工作的组织领导,努力培养一支高素质的公安理论研究队伍。     

关于公安学基础理论研究的几个问题

公安学基础理论有自身特殊的研究对象和研究范围。它为公安学研究和公安工作提供理论依据,是联系公安学诸学科的桥梁,对于公安学的研究和公安工作有着指导作用,并且是确立公安学的独立学科地位的前提和基础。要加强公安基础理论研究,必须提高对公安学基础理论研究的重要性的认识,在明确指导思想。坚持正确原则的前提下,采用科学的研究方法,抓规划,抓选题,组织攻关,多出成果。     

广义公安文化研究

文化有三个层次,公安文化应当确定为第二层次的文化,即广义的“公安文化”,是公安工作意识形态之总和。公安文化的功能主要有:定性功能、导向功能、增力功能、整合功能、传承功能。公安文化有广大的创制主体与服务客体,因此它要融入广阔天地,面向广大的舞台。公安文化不仅仅属于人民警察,而且属于人民。公安文化管道是实现公安文化效益的关键,文化“虚功化”是最大的浪费。要建设与公安地位相适应的公安文化,公安文化发展战略是:落实社会主义核心价值体系,加强公安科学的建设,加强公安文学艺术建设。发展公安文化的根本道路是建设学习型公安。     

展望21世纪的公安学建设

21世纪的公安学，将在现有道路上延伸和创新。公安学将取得与公安事业重要地位相适应的重要学科地位。走上广义公安学的研究道路：“人民治安”成为主旨，进一步发展公安机关的福利性职能，重视公安客体的理论地位，从广义上加强公安主体、公安法制和公安文化的研究。发展学科内部的协调关系：全面加强公安社会学科和公安技术学科的建设，基础学科与应用学科并举，处理好引进与融化的关系，建设公安史学科并开展广义的公安史研究。提高公安学在公安决策中的作用，吸收公安学专家作为公安决策的“外脑”。在国际交流中发展中国特色的公安学，“与国际接轨”的提法值得斟酌。     

关于公安学和公安技术学科建设的若干思考

公安学和公安技术成为国家一级学科有着重大而深远的意义。当前,公安学科建设的当务之急是研究确立这两个一级学科下所属的二级及以下学科并集中力量建设好这些学科,为公安教育和学科知识的研究发展提供平台,为公安工作提供更好的服务。     

加强公安宣传工作的若干思考

公安宣传工作是公安工作的重要组成部分，事关公安工作和队伍建设的全局。公安宣传工作要加大正面宣传力度，用先进典型推动公安队伍建设，努力形成规模效应；要增强精品意识，提高公安宣传工作的质量和档次；要加强舆论控制，建立新闻发言人制度，提高驾驭公安宣传工作的能力；要严格公安宣传纪律，完善各项规章制度，依法加强对公安新闻资源的管理。     

运用法治思维和法治方式管理公安工作的思考

运用法治思维和法治方式管理公安工作是公安机关为全面深化改革服务，维护良好的社会治安秩序，亟须研究的重要命题。要规范公安机关领导权，实现重大决策依法定程序进行；规范公安工作监督权，实现对全部公安工作有效监督；规范公安机关职权，实现公安警力无增长优化配置；规范人民警察执法权，实现责任明晰以利错案追究；规范人民警察参与权，实现公安管理科学化和民主化。     

公安科技管理与公安科技体制改革

公安科技管理要依据公安工作的特点、规律和科技强警的要求,指导和组织公安科技创新及成果转化,使有限的公安科技资源发挥最大的强警效益。目前,公安工作的科技强警建设体制尚不完善,阻碍了公安科技的发展。要从结构调整、人才分离、机制转变、制度创新等几个方面进行公安科技体制改革,加速公安科技成果的转化,推动公安工作的全面发展。     

关于智慧公安现代化的实施路径探讨

智慧公安是在新的历史时期实现公安现代化的必由之路。坚持改革强警、科技兴警,推进公安工作现代化,是新时代公安工作的发展动力。在推进公安现代化建设的征程中,我们要牢牢把握公安工作现代化方向,深入把握智慧公安在现代化建设中的重大意义,努力以智慧公安引领公安理论创新、警务模式创新、基层基础创新,着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。     

公安装备财务工作保障和服务于公安工作全局路径探讨

随着形势发展和任务变化,公安装备财务作为公安机关履行职能的物质基础性保障,越来越关乎公安工作的兴衰大业。公安装备财务部门要参与实战,在公安事业发展中准确定位装备财务工作;要把握大局,从公安工作全局出发谋划和推进装备财务工作;要创新思路,适应公安工作发展变化的需要;要强化研究策略、管理策略、组织策略,全面提高装备财务工作能力和水平。     

新时期公安应急管理学科建设的几点思考

一个发展成熟的一级学科必然需要科学、完善的二级学科的支撑。公安应急管理学科在公安学学科体系中有一定的学科地位,公安应急管理学科科研属性独立,公安应急管理学科具有科学的研究价值与应用价值,公安应急管理学学科拥有日趋科学合理的学科体系架构等。这些同时体现出了公安应急管理学科作为二级学科设置的科学合理性。     

贯彻落实科学发展观促进公安教育训练工作全面发展

公安教育训练是公安工作的重要组成部分，在公安工作尤其是公安队伍建设中具有基础性、先导性的战略地位和作用。当前，加强公安教育工作重点就是要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，要在深刻理解科学发展观提出的时代背景、实践基础、重大意义，准确把握其精神实质、科学内涵和基本要求的基础上，把科学发展观理论融入公安教育训练工作实践，放在公安工作大局中谋划推动，使公安教育训练工作保持全面、协调、可持续地发展。     

论构成公安工作系统的基本要素

公安本体研究是公安学的重要组成部分。而关于公安工作系统的基本要素的论述,则是公安本体研究的基础课题。公安工作是一个系统,要认识其内在联系,首先要找出公安工作系统最高层次的范     

关于公安现代化的理性思考

公安现代化是将整个公安领域从理论到实践都纳入现代科学体系发展轨道，使之成为具有现代科学水平的理论与实践体系的过程。它应该包括几方面的内容：一、保持公安基础理论和公安工作警务应用的特征、特色和优势，体现继承、借鉴、创新相结合的思想，实现对传统的超越；二、进行现代语言表述和现代科学阐述；三、形成公安理论和临警应用的开放系统，实现多学科兼容；四、实现思维方式与研究方法的整合更新，构建严谨的方法学体系，建立中国公安学自身标准；五、向现代人文社科提供新的知识系统与理论事实；六、把科技强警战略作为主要手段，努力提高公安工作的科学技术水平。     

创建公安社会学的构想

公安是公安社会学研究的逻辑起点。抛开历史的因素 ,“公安”和“警察”是同一的。称“公安社会学”而不称“警察社会学”,意在标明研究内容的中国特色。公安工作具有明显的社会特质 ,社会性是公安工作的本质属性。社会学研究与公安工作有许多客观而自然的联系。公安社会学的建立和发展是社会的客观需要 ,植根于社会和经济变革的现实土壤之中。它以公安工作与社会整体及各要素间相互关系及其变动规律为研究对象 ,知识结构具有开放性 ,立足社会研究公安工作 ,围绕公安工作研究社会。     

“知彼知己”与对公安主客体关系的把握

公安主体、公安第一客体、公安第二客体这三者构成一个不可分割的公安关系有机整体,深刻认识公安主客体关系的实质及内涵,运用孙子“知彼知己” 的认识论方法,从全面、发展和比较的角度来完整把握公安主客体的关系,是搞好公安工作的理论前提.