福建省服刑人员医疗保障认同度调查

服刑人员医疗保障不仅是其人权保障的重要组成部分,也是确保监管改造工作持续安全稳定的重要基础。调查表明,对服刑人员实施“全额医保”模式并不能得到监狱、监狱民警以及服刑人员在价值观念上的认同和行动上的支持。规范服刑人员的劳动报酬、将服刑人员纳入全民基本医疗保障体系、实现监狱医院的社会化医疗管理模式是破解服刑人员医疗困境的关键。     

服刑人员权利之法律保障探究--兼论现行《监狱法》的不足与完善

如果说刑法是犯罪人的大宪章，那么《监狱法》就应该是服刑人员的大宪章。作为刑事法律体系的组成部分，《监狱法》既规定监狱的刑罚执行权和狱政管理权，同时又规定了在押服刑人员的权利。然而《监狱法》实施20年来，由于其规定的过于粗疏、而且未就“服刑人员权利及其救济”专章规定，导致行刑实践中监狱执法者随意性较大，服刑人员的权利不能得到完全保障，监狱侵犯服刑人员权利的事件时有发生。本文在分析现行《监狱法》在服刑人员权利保障方面的不足的基础上，试图提出《监狱法》在完善服刑人员权利保障方面的一些修改建议。     

枯木逢春犹在发——福建省监狱人权保障纪实

随着监狱体制改革步伐的加快,如今服刑人员在狱内的学习生活条件如何?是否如一些人想象的监狱就是阴暗、潮湿,监舍内靠“牢头”、“狱霸”管理?监狱是如何改造服刑人员的?服刑人员心态如何?近日,记者在福建省监狱管理局领导的陪同下,就监狱人权保障问题,深入福建各监狱进行了采访。     

架起一座“光明桥“”

每一个服刑人员，最渴望的就是走出监狱回归社会的那一天。但是久处监狱这个相对封闭的环境之中，会使这些服刑人员与发展很快的社会“脱节”。尤其是服刑时间长达十年、二十年的服刑人员，在走出监狱大门的那一刻，怎样才能融入快速发展的社会，获得真正的“新生”？     

论现代监狱医疗资源配置与运营

监狱医疗是监狱行刑的基本保障。监狱医疗的最低配置标准是必须满足监狱场所的防疫安全和在押罪犯的基本医疗。在现代监狱法治内涵下,监狱医疗必须割除弊病,因地制宜,优化组合自身和地方社会医疗资源,强化医疗资源的科学配置和有效运营,以保障监狱行刑的顺利实施和罪犯的合法权益得到基本满足。当下,监狱医疗资源配置的重点是:科学规划医院(救护站)规模、张列必备机构和设施清单、配备适格适量医疗卫生技术人员、明确医疗经费预算增长机制。医疗机构运营改革的重点是:建立监狱医疗人力资源的互补化管理体制,充分发挥警察、罪犯、聘用人员和社会志愿者四类医疗卫生技术人员的积极作用;建立监狱医疗资源的社会化合作机制,多渠道引入社会医疗资源,为监狱医疗服务。     

监狱文明发展 彰显保障人权

监狱服刑人员人权保障是国家人权行动计划的一个重要组成部分，服刑人员人权保障状况是国家人权保障水平的重要标志之一。为了进一步了解中国特殊领域的监狱服刑人员的人权保障，本刊记者赴河南省获得文明称号的监狱进行采访报道。     

百年监狱的新征程

提起苏州监狱，在老一辈的苏州人中，几乎无人不晓。因为当地地名“狮子口”，也俗称“狮子口监狱”，和南京“老虎桥”监狱、上海“提篮桥”监狱并称为“民国_二大监狱”，是一所关押重刑服刑人员的高警戒等级监狱。     

北京市延庆监狱保障老病残服刑人员人权记事

在当今我国的社会生活中,老年人、病人、残疾人处于弱势地位,实现尊重和保障他们的人权就更加重要。而老病残服刑人员更是一个特殊群体,他们在监狱中的人权能否得到保障?监狱是怎样对待他们的……,带着这些问题,2006年6月中旬,我们驱车来到长城脚下,对北京市延庆监狱进行了探访。通过观看监狱医院、监舍,和一线干警座谈,与服刑人员交谈,我们了解到,这座特殊的监狱在保障老病残服刑人员的人权方面有许多独特的做法。独特的管理体制延庆监狱关押着1000多名北京籍的男性服刑人员,其中老病残服刑人员900多名,健康的青壮年服刑人员200多名。我们…     

创业培训在狱中

在永安监狱2011年第一期创业培训班上，培训老师一句句“学员们”的亲切称呼，拉近了服刑人员与老师之间的距离。在课堂学习中，服刑学员们如饥似渴的学习态度，极大地鼓舞了组织培训的相关单位。永安市技校与永安监狱多年合作，共同做好服刑人员的教育培训工作，利用学校有利资源，为服刑人员开展多个工种的技能培训和鉴定、学历教育等多形式的教育培训工作     

以回归社会为视角的监禁行刑社会化探析

监禁行刑社会化和服刑人员回归社会保护的最终目标是一致的，都是为了让服刑人员回归社会后能够更好地“再社会化”。监禁行刑改造是“再社会化”的前提，服刑人员回归社会保护是“再社会化”的保障，“释前改造”和“释后保护”工作是服刑人员“再社会化”系统工程中的两个重要组成部分。通过对辽宁省内某些监狱和部分地区刑释人员进行调查，本文对现阶段监禁行刑社会化工作和服刑人员回归社会保护工作之间存在的“映射问题”进行了梳理和分析，以服刑人员回归社会保护为视角，探析监禁行刑社会化工作中存在的问题，提出了改革和完善监禁行刑社会化工作的建议。     

强制医疗理论问题研究

以强制医疗的基础概念"精神病"和"精神障碍"作为逻辑起点,结合理论发展和最新立法规定,提出概念应统一于"精神障碍"。厘清基础概念之后,分别对"强制医疗"和"强制医疗程序"进行了法律分析,明确强制医疗为一种保安处分,强制医疗程序为一种特别诉讼程序,应当具有诉讼化的构造,并对强制医疗程序的必要性进行分析。强制医疗程序作为一种特别程序,其建立具有重要意义:在实体法意义方面,对关于保安处分的研究及立法形成了倒逼;在程序法意义方面,对刑事诉讼目的进行了拓展。     

论服刑人员激情犯罪及处置对策

随着监狱硬件设施的完善和监狱管理的进一步科学化,服刑人员想要脱逃成功的可能性大大降低了,但服刑人员中的暴力倾向却明显增强了。在监狱中,服刑人员中的激情犯罪成为一个不容忽视的问题。对罪犯的激情犯罪进行界定、描述,对罪犯中激情犯罪的现场处置策略、方法、要点进行细化阐释,可以指导监狱民警按照规范的程序、正确的方法对服刑人员激情犯罪事件进行处置,以确保监狱安全。     

浅谈“首要标准”语境下的老年犯康复性劳动

“首要标准”，是科学发展观在监狱工作中的重要体现。开展老年犯康复性劳动，必须服务于“首要标准”，以促进其由经济型向改造型转变，从根本上提高教育改造老年犯的质量。开展老年犯康复性劳动必须坚持“自愿与激励相结合”、“身心健康”和“报酬适当”的原则，在监狱体制改革的背景下，应当回归改造老年犯的本义，充分发挥矫治老年犯的功能和作用。     

谈公安监所教育转化工作中的感化教育

教育转化在押人员是公安监所工作的一项主要任务、是确保监所安全的基础工作。文章根据在押人员的实际情况,就教育转化在押人员工作中的感化教育问题,对感化教育的作用、特征进行了阐述,并提出了实施感化教育应该坚持的原则。感化教育不仅是一种理念,而且具有很强的实用性和可操作性,是从事监所管理教育工作的公安民警必须掌握和运用的。     

从《刑事诉讼法修正案》看监狱法律援助工作

对在押服刑人员开展法律援助,符合法律援助为维护处于贫弱地位公民的合法权益的根本目的。这不但有利手提高服刑人员的改造质量,也有利于维护监管安全大局,体现了社会主义法治的公平与正义。如何正确认识监狱法律援助现存的各种问题,并提出可行性实施策略,对监狱法治建设意义重大。     

构建监狱安全长效机制研究

构建监狱安全长效机制是监狱系统一项十分重要的基础性工作，其根本着眼点是监狱安全制度、监狱安全监测监控、监狱安全评估预警及监狱安全应急处置等实施效能的稳定与不断提高。构建监狱的安全长效机制，应在统一的安全制度的控制和指导下，综合运用各种监狱安全监测监控措施对监狱进行防护，同时通过监狱安全评估预警机制来评估和调控监狱的安全状态，并通过适当的监狱安全应急处置机制，将监狱调整到相对“最安全”和“风险最低”的状态。     

监狱信息安防一体化建设初探

信息化的飞速发展催生了监狱安全防范的数字化和智能化，也极大地推动了监狱工作的一体化进程。安防一体化建设与运用是信息化条件下监狱安全工作的必然趋势。实践监狱信息安防一体化必须坚持“内、外”兼修，“动、静”相宜，“宽、严”相济，“点、线、面”结合和“战、练”相融，重点探索应用现代物联网技术，研发建立信息导向下的监狱一体化安全防控系统，确保监狱整体安全。     

论加强服刑人员的职业技术教育——新时期提高教育改造质量的治本之策

服刑人员职业技术教育是保障服刑人员回归社会后的基本生存权的客观需求，是在认真总结反思近年来刑释人员重新犯罪原因的基础上提出的一个重要课题。要通过激发培训动机、优化培训内容、建立弹性教学管理制度、引入社会力量办学、加强政策引导、建立社会联动机制等多种措施加强职业技术教育．把提高改造质量与实现刑释回归人员的基本权利有机结合起来，以实现刑罚目的为目标，建立起体现“以人为本”要求的现代监狱制度。