为了长久的奉献(下)──燕赵纪行

——金山就在脚下几年前，当民政厅长张宝恒告诫民政事业单位的同志“金山就在脚下就看你如何去挖掘”时，一些人曾觉得这是说大话。实施“两最一强”目标后，这里的民政人不再怀疑他们的脚下有金山了。河北省复员军人医院，过去为“皇粮”度日而苦恼。如今，他们打开院门，成立了冀南消化道肿瘤研究中心，引进了用于肿瘤放疗的电子直线加速器、模拟机，形成了手术——化疗——放疗——一中医药———免疫治疗“五位一体”的治疗方案，成为冀南地区的“独家经营”。他们还开办了家庭病房，开展了巡回医疗、聋儿培训，增设了妇产科、创伤急救…     

绿色融合式治理：城乡结合部社区生态治理的空间转向与生成机制

城乡结合部社区作为城市化进程中的一个过渡形态,其“亦城亦乡”的混合形态为城乡社区治理带来了巨大挑战。如何实现以人为本的社区发展治理与生态治理的有机融合,进而推动我国新型城市化高质量发展,成为值得深入探讨的重大议题。本研究以成都市公园社区示范点为例,以马克思主义的社会空间理论为视角,以“空间断裂—空间修复—空间适配”为分析框架。研究发现：在快速城市化进程中,生态空间与生产空间、生活空间相“切割”引发了城乡结合部社区的“新陈代谢断裂”;通过空间修复与空间营造,城乡结合部社区实现了从生产、生活和生态空间分类而治转向空间适配的绿色融合式治理。“绿色融合式治理”是一种以“绿色”生态价值观念为准则的社区治理创新机制,包含“多元主体联动”“空间尺度再造”与“空间资源融合”的内在机理,不仅拓展和丰富了社区治理的理论维度,更生动展现了中国式现代化对于西方现代化的超越。“绿色融合式治理”不仅是中国城乡社区治理的机制创新,也可为世界可持续发展贡献中国智慧和中国方案,进一步推进全球生态正义的实现。     

新IT社区浮出水面——西安市碑林区社区建设进入新阶段

在社区建设进程中，随着社区体制改革的基本完成，强化社区功能、促进社区发展、已成为今后的主要工作目标之一。西安市碑林区提出并且付诸实施的“创建ＩＴ社区”的构想很值得各地借鉴。其意义在于： 把现代信息技术运用于社区建设之中，从而极大地提高了社区的服务功能和管理效率,使社区建设更加适应于先进生产力的发展要求。     

让社区成为大学生创业的新热土

相较于农村大学生“村官”创业的轰轰烈烈，在城市社区就业的大学生似平有些“寂静”。但我想，他们应当同样有一番“大作为”。社区日益成为城市治理的焦点，其中市民的就业，尤其是大学生就业、创业问题颇为重要。如何引导，让知识发挥更大的作用，值得认真研究与关注。     

构建社区党建新格局

社区工作是党的城市工作的重要内容,而党的建设则是社区建设的龙头。近年来,我市在社区广泛开展了“强基工程”、“绿色工程”、“健康工程”、“文化工程”、“平安工程”和“爱心工程”建设。为更好地推进社区“六大工程”建设,不断丰富拓展社区党建工作的内涵,我们紧密结合县域社区工作的特点,突出“为民”、“和谐”、“强基”主题,坚持以共同目标、共同利益和共同需求为纽带,着力构建社区党组织与社区内各单位党组织优势互补、共驻社区、共建社区、共同发展的工作机制,使社区党建工作在内容上得到了丰富、领域上得到了拓展,一个开放式…     

推进社区民主政治建设的实践与探索

社区是城市社会管理的基本单元。2004年,宜昌市西陵区以社区“两委”班子换届为契机,全面推行“三推一选”的选人用人机制, (“三推”:即由党员、社区居民代表、驻区单位推荐;“一选”:即选举委员会选出社区两委班子成员)探索实施“三制一评”的社区民主管理办法,(“三制”:即重大事项听证票决制、社区事务公开制、两委年度工作述职制; “一评”:即社区两委班子成员年度绩效民主测评)有效推进了城市社区民主政治建设。     

中国特色的社区“公益硅谷”发展雏形--“洋泾八九一公益坊”的创新思考

当前，上海各区县、街道（乡镇）正在积极贯彻落实市委“创新社会治理加强基层建设”文件精神。浦东新区洋泾街道坚持效能为本原则、强化社区治理能力建设、运用多元并进的策略、汇集多方资源打造“公益诚信社区”。尤其是其“洋泾八九一公益坊”的探索实践值得我们思考和借鉴。其主要做法可以概括为“三个一”：一个开放现代的公共空间、一条多元共生的公益生态链、一个专业合作的创新实践基地。     

重庆市观音桥街道社区治理“品牌化”策略研究

党的十八届三中全会《决定》指出,全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化”[1].社区治理是国家治理体系的重要组成部分,推进社区治理有利于实现国家治理体系现代化.重庆市江北区观音桥街道办事处在社区治理实践过程中,通过推行“品牌化”策略,对创新社区治理的路径进行了有益的探索,并取得了良好效果,值得我们去深入研究.     

以人为本 构筑平台 促进社区残疾人康复工作上新台阶

2004年全国残疾人社区康复工作会议召开以来,各地积极推进社区康复,为实现“康复进社区服务到家庭”做出了多种探索。嵊州市将社区康复与基层残疾人组织建设有机结合,注重长效机制建设,突出发挥社会化工作优势,构建服务网络,大胆实践,创造了值得重视的经验。希望各地残联结合实际,努力探索,共同开创社区康复工作的新局面。     

社区的理论概念与研究视角

从腾尼斯以来,社会学界对“社区”的理解和研究方法发生了历史变化。“社区”的主要理论含义从一种“社会类型”转向“地域社会”“、社会组织”或“社会网络”。在认识社区研究和社区理论时,需要区分其科学主义与人文主义两种不同的视角。自觉辨识社区概念的差别是把握研究对象和研究分工的基本前提。     

谈新形势下人口管理与社区警务的改革

我国社会形态的变化对公安机关延续多年的人口管理体系、社区管理模式和社区防范工作提出了新的挑战。与之相对应,公安机关应建立新的“社区人口管理”体系、“社区巡警”工作模式和“社区安全委员会”,以适应新形势下公安工作的需要。     

城市基层社区管理新机制──北京市居委会改革试点经验

面对新形势，城市基层社区应采取什么样的管理模式，是一个值得探讨的新课题，对此，北京市选择了东城区北新桥街道、西城区月坛、新街口街道等10个街道进行了居委会改革试点。实行了调整居委会规模、招聘社区事业干部、提高居委会干部待遇、改善居委会工作条件、建立社区居民民主参与机制等项改革，并取得良好效果。一、优化结构提高素质1、社区事业干部实行“民选街聘”采用“民选街聘”方式向社会公开招聘社区事业干部。其步骤是：招聘期间先发出招聘通知，提出应聘条件，鼓励各方面人员踊跃报名。然后再经过笔试、面试、政审、体检等严…     

社区社会资本与信访实例分析

社区社会资本理论与当前中国信访制度运行具有相关性,“社区参与”、“家庭宗族”、“社区规范”、“社区价值”等因素对社区内的“民事纠纷发生水平”均有较为显著的负向影响;“社区参与”、“邻里互助”、“社区规范”对社区内的“权利救济需求水平”均有负向影响,而“民事纠纷”对“权利救济需求水平”则有正向影响.调整社区社会资本能够影响信访涉访纠纷的发生水平和信访权利救济需求水平,因此可以从培育社区社会资本着手解决信访问题.     

推进社区管理体制改革的理论思考——以“铜陵模式”和“芜湖经验”为例

在“社区标准化建设”的制定中,必须认识到城市的现代化程度.铜陵、芜湖分别启动了以“撤销街道办事处,组建大社区,提升基层社会自制功能”和“积极开展社区管理体制改革,推进服务力量和管理资源下沉社区,提高公众参与社会管理的能力”为核心的社区管理体制改革.坚持社区居民自治,促进社区自我管理、自我教育、自我服务,是社区标准化建设的目标和方向.     

台湾的社区总体营造政策及评析

台湾自20世纪60年代末以来推行社区发展工作,由当局发动社区居民,开展社区基础、生产福利、精神伦理等建设,到70年代末衰落。到了90年代,在台湾社区运动、民众草根民主、地方文化复兴的要求下,社区又进入了人们的视野,但李登辉很快提出了所谓的“生命共同体”,推出了社区总体营造政策,力图吸收挪用这股社区力量,并在日常生活行为和文化活动中,使社区成为培养“共同体意识”的场所,以建构“新国家认同”。     

江苏徐州：泉山110个社区全部开通“社区微博”服务统战成员

日前，徐州市泉山区110个社区全部开通“社区微博”，及时发布信息，服务统战成员。“社区微博”开通专门栏目“统战之声”，定期公布社区活动通知、办事指南、联络方式等，还设置了“新闻聚集”、“百姓之声”、“生活小贴士”等栏目，方便统战成员及时办理相关事务。统战成员也可便捷地提出意见和建议．参与社区建设。“社区微博”的开通使统战成员和社区有了直接对话的平台，达到了服务“全覆盖”，沟通“零距离”的良好效果。“社区微博”成为辖区统战成员的“网上之家”。     

关于"自由人联合体"的对话--兼与高放先生商榷

唐亚林:最近,中国人民大学的高放教授在《中国党政干部论坛》2003年第9期上,发表了《以马克思主义为指导,大力加强社区建设》一文,他在文中指出,“马克思所说的‘联合体’就是社区。”其立论依据主要是在马克思著作的英文本、法文本、德文本和俄文本中,社区的英文就是“commu-nity”一词,而且马克思在《资本论》中所讲的“自由人联合体”也用的是“community”这个词,所以“自由人联合体”也可以翻译为“自由人社区”。共产主义的奋斗目标就是建立自由人社区。“社区”与“共产主义”是同一个词根“commune”,而“共产主义”是抽象名词(comm…     

关于加强城市社区居委会建设的政策建议

日前，围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[201O]27号）指出的当前社区建设存在的问题，笔者进行了深入调查。通过调查发现，中办发[2010]27号指出的问题在一些社区确实存在而且还很严重，值得关注和深思，需要拿出切实可行的解决办法，为构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，奠定社会基础。     

基层政权和社区建设

甘肃省敦煌市在全市11个社区深入开展了“明星社区和社区明星”创建活动，创建活动开展以来．已在全市11个社区建立“爱心”门诊、“爱心”家政、“爱心”超市．“爱心”粮油店等爱心系列服务项目36个．使社区服务更加贴近社区居民．受到了社区居民的欢迎。     

我这个社区干部就得婆婆妈妈才行——一个有关“安定有序”的故事

<正>采访时间：2006年9月17日采访地点：杭州市下城区天水街道胭脂新村社区采访对象：朱伟达,杭州市下城区天水街道胭脂新村社区党委副书记、社区居委会代主任我们社区到目前为止已经获得了很多荣誉,包括“国家级青年文明社区”、“浙江省示范社区居委会”、“杭州市党建工作示范社区”、“杭州市文明社区”、“杭州市共建先进集体”、“杭州市科普文明社区”、“下城区首批满意社区”等等。也正是因为这样,我感到压力很大。2003年大学毕业后我就到这边来工作了,大学里学的是法律。在工作中最让我欣慰的是,我所学的法律专业能够派上用场。