编读往来

党内罢免或撤换制是制度创新(总174期《党内罢免或撤换制度期待破冰》)贵刊这样推出党内罢免或撤换机制专题着实令我们这些关心党内建设的读者感到十分惊喜,人民网、新华网第一时间转载时都在头版做了重点处理。罢免或撤换制度,将会改变干部只能由上级任命、由上级罢免或撤换的     

从"原则"规定走向"制度"建设

"要求罢免或撤换不称职干部"是党员的一项基本权利,<党内监督条例(试行)>对"罢免或撤换要求及处理"作了制度性规定,使这项权利由原则走向制度迈开了第一步.然而,要建立完善的罢免撤换制度还有几个问题需要深入探讨与研究,即罢免或撤换的主体与对象;罢免或撤换的依据;受理机构与程序.     

论完善党内民主选举的动力

完善党内民主选举的动力是一个内容丰富的系统。顺应世情国情和党情变化的需要构成了完善党内民主选举的原初动力;建构"多维一体"的选举制度体系,构成了完善党内民主选举的直接动力;以党内民主带动人民民主构成了完善党内选举的根本动力;党员主体意识的增强和主体素质的提升构成了完善党内民主选举的主体动力。在党内民主选举中,要充分激活各种动力,多措并举,才能使党内选举富有成效。     

党内民主的“助推器”——上海市黄浦区南京东路社区党组织党内“新三会”制度纪事

党内民主的发展首先在于党内民主制度建设．制度建设既包括根据实践需要制定新的规章制度．也包括为了适应发展需要而对已有的制度进行修订完善。党内重要情况通报会、党员民主议事会及党建工作民主评议会等党内“新三会”制度的探索和实践．或将为社区党内民主制度的发展提供新的经验．     

党内选举多重维度比较分析

党内选举在党内民主制度中占有基础性的地位,起着主导性作用.改革和完善党内选举制度是党内民主制度建设的基础和关键.党内选举主要存在党内额选举、差额选举,直接选举和间接选举等几重维度,这几重维度之间存在极其复杂的关系,它们各自的优势与不足随着党内民主的进展而日渐显现出来,如何解决好党内选举的多重维度,发挥其优势克服其缺陷,是发展党内民主的重点所在.     

完善党内民主选举的保障机制

实现并完善党内选举是推进党内民主的基础环节和根本体现，是以党内民主带动人民民主的内在要求。完善党内民主选举的保障机制是由条件保障机制、制度保障机制和程序保障机制组成的多层次复合结构。在党内选举实践中，积极建构并完善“多维一体”的保障机制并使之发挥积极作用，是增强党内选举成效、实现党的建设科学化、全面推进党的建设伟大工程的内在要求。     

“庸官”与“一把手”的紧箍咒

在《党内监督条例》中,把党内罢免或撤换作为必须建立健全的一项重要党内监督制度明确作出规定,这标志着党内罢免或撤换的制度化程序的正式启动。实施党内罢免或撤换制度,必须坚持先易后难,循序渐进的原则,当前的党情状况只是适合我们在党的各级地方委员会这个层面实施,那么,我     

人大罢免制度对党内罢免的启示

党内罢免制度与人大罢免制度的不同近年来“,罢免”作为一项基本的民主监督制度和机制,在我国的人民代表大会制度中已经基本建立健全,而且实际运作的效果也比较好。这为在执政党内建立“罢免或撤换机制”,提供了诸多可资借鉴的经验。根据我国宪法和法律规定,如果各级权力机关中     

切实加强和健全党内民主制度建设

当前;加强党内民主制度建设应在进一步健全和完善保障党员民主权利制度、党内选举制度、党委会制度、党内监督机制、党内民主运行程序等环节上进行制度创新。     

关于加强党内民主制度建设的对策思考

党内民主是党的生命。如何健全和完善党内民主制度，其主要对策就是要改革和完善党的代表大会制度和党的委员会制度；改革和完善党内选举制度；建立和实行与党内选举制度相配套的党内权力制约监督制度。     

发展党内民主必须解决好的几个问题

在纪念中国共产党成立88周年前夕，胡锦涛同志在中央政治局第十四次学习会上发表了关于发展党内民主的重要讲话（以下简称《讲话》），强调了发展党内民主的必要性，他指出，“发展党内民主，是坚持党的性质和宗旨、保持和发展党的先进性的内在要求和重要体现。”党内民主是存在于党内的、确认党员在党内的主体地位、确保党员当家作主权利的根本政治制度，是一种特殊类型的民主。党内民主的主要内容主要体现在党内的各种民主制度上，包括民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度。     

新时期加强党内民主制度建设的路径探析

党内民主是党的生命。它是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。加强党内民主制度建设,不仅是发展党内民主的必然要求,也是推进党的建设新的伟大工程的重要保障。新时期加强党内民主制度建设,应着重改革和完善党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党员民主权利保障制度和党内民主监督制度。     

“党内罢免机制浮出水面”令人瞩目

马克思在总结巴黎公社经验教训时曾提出,人民群众有权随时罢免或撤换不称职的领导人。《中国共产党章程》在党员享有的权利一节中,明确规定其中一项就是“要求罢免或撤换不称职的干部”。前不久出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》提出的党内罢免或撤换机制对此作了新的探索,引起党内外人士和各     

中国选举制度60年的回顾与展望

选举作为一种政治实践,是现代民主制度的基础。新中国成立以后,中国建立了社会主义民主政治制度,在1953年颁布了第一部选举法并且于当年举行了中国历史上第一次全国性的民主选举,自此以后的60年,中国的民主选举制度几经改革完善,已经形成自己的特色,其成就举世瞩目。当然,由于种种原因,中国的选举制度还存在一些不足之处,需要进一步完善和发展。     

从“原则”到“制度”:任重而道远

罢免与撤换,是党员的一项基本权利,更是完善自下而上监督制约机制的关键一环,与党内其他制度相比,这一制度的实施尤其困难,不仅因其本身是一个十分薄弱的环节,更因为它又是一个牵一发而动全身的敏感制度,涉及到党内选举、干部考核评价等一系列基础性、配套性乃至关键性的工作。     

中国共产党党内选举制度的历史考察

党内选举制度是党的组织制度的重要内容,是党内民主的一项重要制度安排。考察党内选举制度演进的历史,总结党内选举制度建设的经验,对进一步完善党内选举制度、保障党员民主权利、发展党内民主,具有极为重要的意义。概括地说,中国共产党党内选举制度的演进大体上经历了新民主主义革命时期的形成和确立、社会主义革命和建设时期的曲折发展、改革开放新时期的恢复发展和完善三大阶段。通过对党内选举制度的历史考察,可以深切体会到:党内选举制度是党内民主发展程度的重要标志;坚持民主集中制是完善党内选举制度的核心;保障党员民主权利是完善党内选举制度的基础;坚持实行差额选举是党内选举制度的价值所在。     

论党内民主(下)

三、发展党内民主重在制度建设 党内民主制度很多,但主要的是选举、决策、公开、监督等.在发展党内民主的路径选择上,需要遵循两个基本原则:一是改革的阻力最小化,二是有利于体现党员主体地位.笔者以为,本着改革阻力最小化原则,党内民主制度的建立从民主决策人手可以获得较大成果而无大的风险.     

发展党内民主的新突破--透视杨集选举改革

党的十六大报告指出:“党内民主是党的生命”。这标志着我们党对党内民主重要性的认识达到了一个新的高度。十六大报告对如何进一步发扬党内民主也提出了新的思路:“要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。贯彻十六大的这一要求,积极探索发展党内民主的新途径,是摆在全党面前的一个重大课题。2002年8—9月,湖北省京山县杨集镇在县委的精心组织和直接领导下,成功地进行了“两推一选”镇党委书记的选举改革试点工作,即群众推荐党委书记…     

论党员主体地位的保障机制建设

加强和改进党员主体保障机制建设,切实尊重党员主体地位,是新形势下加强和改进党的建设的根本内在动力。充分尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利,制度建设是根本。必须着眼于建立健全党务公开制度、改革完善党内选举制度、落实和完善党的代表大会代表任期制度、建立健全党内罢免撤换制度等重点内容,整体提升党员主体地位保障机制建设的水平和成效。     

如何以党内民主推动人民民主的发展?

江泽民在“七·一”讲话中提出“要通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展”的重要思想，它对于完善党的民主集中制的根本组织制度和领导制度，对于实现党长期执政与发展人民民主的有机结合，指出了一条安全有效的通道。 　　坚持党内民主，就是坚持党的性质，坚持党的宗旨和世界观。而忽视以致背离了党内民主，就不可能有真正的民主集中制，就是对党的性质、宗旨和世界观的背离。马克思、恩格斯在缔造和建设工人阶级政党的实践中，把民主制度基本原则引用到党内生活中来，开创了党内民主制度。党内民主，就是在党的政治生活中，全体党…