流动人口对经济发达城市社会治安的影响及对策思考

流动人口过多,相应的管理滞后,已经成为影响经济发达城市社会治安的重要因素,给城市的管理和社会治安带来很多负面影响和消极作用.强化流动人口管理工作应从进一步加强社会治安综合治理入手,既要加强控制和防范、打击流动人口中的违法犯罪活动,也要将教育、管理和服务有机地结合起来,保护流动人口的合法权益,充分调动其积极性,引导他们更好地为经济发达城市的改革开放和社会主义市场经济建设服务.     

动态社会治安防控战略研究（上）-对绍兴县柯桥地区社会治安防控体系建设的探索与思考

绍兴柯桥是一个高度动态、开放地区,外来人员犯罪已成为左右柯桥治安局势的最主要因素,犯罪向柯桥集中的趋势比较明显,以"两抢"为主要形式的动态型街面犯罪不断增多,犯罪成员的区域性特征比较突出,一些犯罪呈现一定的阶段性特征.从柯桥地区社会治安和犯罪活动的实际出发,从战略层面考虑,构建动态社会治安防控体系必须坚持和贯彻"打防控"一体化原则、立足社区原则、以动制动原则、科技强防原则、依靠群众原则,并从社会治安预警机制、信息共享机制、流动人口管理服务机制、"网格化"巡逻机制、警务协作机制、市场调节机制等方面入手.     

武汉市社会治安防控体系的实践与思考

构建符合大城市特点的社会治安防控体系,是公安机关探索和实践的一个重大课题。构建社会治安防控制系是驾驭社会治安局势的治本之策,是服务经济社会发展的根本要求,是实现社会治安良性运转的重要途径,是实现公安工作机制创新的重要举措。武汉市社会治安防控制系,由社会面动态防控网、社区安全防控网、单位内部防控网、公共场所防控网等组成,要努力形成集防范、打击、管理、服务四大功能为一体,诸警联动、公秘结合、专群互动、覆盖面广的整体防控网络。     

巡警工作的特点及体制完善

巡警制的实施，是我国公安机关为适应当前城市社会治安的新特点，新情况，变城市社会治安静态管理为动态管理而推出的一项重大举措。巡警体制的实施，在城市社会治安管理中发挥了重大的作用，为社会主义市场经济的确立和发展做出了巨大的贡献，受到了社会各阶层人士的交口称赞。但是，在我国，巡警毕竟还是新事物，随着时间的推移，当前城市巡警工作已经暴露出了　许多问题。首先，有关法规不健全，造成巡警职责、任务、权限、范围不清不明，与其它警种配合不协调，遇事相互推诿；其次，指挥不统一，多头多层次的指挥给巡警工作带来了一定程…     

以实行社会治安动态管理为突破口大力改革和加强公安工作

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,整个社会将日益动态化。如何强化动态环境下的社会治安管理,提高对社会的控制能力,已成为当前改革和加强公安工作的重要课题。近几年来,苏州市公安机关围绕以实行社会治安动态管理为突破口,摸索改革和加强公安工作的新路子进行了有益的尝试,有效地维护了社会治安的总体稳定。笔者结合苏州市实际情况,对以实行社会治安动态管理为突破口,大力改革和加强公安工作谈几点粗浅认识。     

精细化管理:公安工作科学发展的理念和实践

精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。公安机关实施精细化管理,必须牢固树立成本理念、效率理念、系统理念、协同理念、务实理念、创新理念、科学理念和人本理念,并致力于推进公安管理体制变革、强化警务目标管理、优化警务运行机制、实施警务闭环管理和提升队伍管理水平。     

新时期城市公安派出所工作改革的实践与探索

改革开放三十多年来,中国城市的社会状况发生了巨大变革。在动态的社会环境下,城市公安派出所的警务工作,必须进行适应性变革。应当从社会治安管理机制、派出所警务运行机制和信息化支撑建设三个层面进行全面系统改革。改革的目标,是建立一套以主动治安为理念的城市派出所"社会控制型警务模式"。     

建立现代化的指挥系统 提高快速反应作战能力

强调社会治安的动态管理，是我国公安工作现阶段的一个战略性决策转变。在商品经济条件下的社会治安，具有变化性快、流动性大、突发性强的特点，必须采取以变应变，以动对动，以快制快的策略，加强对社会面的控制，才能有效地控制和打击现行犯罪活动，以保社会的安全和稳定。要强化动态管理，就必须全面提高公安机关的快速反应和整体作战的能力。这就需要建立起具有高度权威和高工作效率的工作机构，担负动态作战的指挥勤务工作。这套系列机构，就是现代化的公安指挥系统。公安部近几年来在强调动态管理和建立巡警制的同时，多次提出要加快…     

政府的治安行政与公共安全服务

政府的社会治安职能具有政治性和公共性双重属性。中国的社会治安行政管理涵盖了政府的社会治安职能。在政府改革的背景下,社会治安的治理正在由管理式治理转变为公共服务式治理。治安行政发展变化的十几年中,其阶级统治的属性逐渐下降,公共性逐步上升,并在理论上完成了社会治安行政与公共服务的统一。在具体内容上,公共安全服务不断丰富和深化,出现了一些新的发展趋势。公共安全服务成为社会治安行政的工作重心。     

经济发达城市犯罪控制和社会稳定机制建设的实践与思考

经济发达城市社会治安出现许多新情况、新问题，刑事犯罪和与之斗争的环境条件发生了很大变化，犯罪的机动性、突发性、暴力性更为明显，作案者主要是外来人口和刑释解教人员。对此，要有针对性地采取预防控制犯罪和稳定城市社会治安的措施，始终保持对各类犯罪的威慑力，不断调整“严打”斗争策略，构筑起以“110”为龙头的快速反应的治安防控体系，强化以人口管理为主的防范管理，夯实基层综合治理工作的基础。城市要达到经济发展、犯罪低发、治安稳定的目标，务必建立一支适应市场经济发展和动态环境需要的有坚强战斗力的公安队伍。     

“人户分离”对警务工作的挑战及应对思路

人口管理是警务工作的重要组成部分。当前，“人户分离”现象越来越严重，给城市人口管理和社区公共安全带来新问题。破解因“人户分离”带来的社会治安管理难题，要从创新理念、完善制度、改革管理方式和提升服务能力等多方面入手，优化制度设计，整合管理资源，创新科技手段，实现对人口的有效管理和控制，为促进经济社会的和谐发展服务。     

流动人口犯罪及其防治对策探析

近年来,流动人口违法犯罪问题日益突出,给社会治安带来极大压力。流动人口犯罪高发既有深层次的社会历史根源,又与城市管理缺位有关。统筹运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段,强化打击、防范、服务、管理以及城市的建设改造等多种举措,大力推进以改善民生为重点的社会建设,创新管理方式,综合治理流动人口违法犯罪。     

七台河的“护卫”

黑龙江省七台河市保安服务＿公司本着严格爆炸物品管理，强化保安有偿服务的原则，不断拓宽工作思路，尤其是在爆炸物品运输管理和为企事业单位提供安全服务上取得了显著成效。近年来，保安公司曾多次被评为爆炸物品管理工作先进集体，两次被市社会治安综合治理委员会评为社会治安综合治理先进单位，被誉为七台河的“护卫”。七台河市是～个煤炭工业城市，保安公司成立伊始，就肩负起为全市地方2O0余家矿井运送炸药的重任。在市局治安部门的统一领导协调下，会同有关部r」，实行爆炸物品审批、购买、运输、装卸、回收一条龙服务，即使用单…     

关于进一步加强和改进人口管理服务工作的思考

社会管理是对人的管理和服务，管住了人，就管住了社会治安。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，深入推进户籍制度改革，大力实施“居住证”制度，健全完善覆盖全部实有人口的动态管理体系，确保既能提供优质服务，又能依法加强管理，为在更高层次、更高起点上全面推进平安中国建设提供坚实的保障。     

巡警与动态治安管理

党的十一届三中全会以后，随着改革开放和市场经济大潮的冲击，我国出现了前所未有的人、财、物大流动，社会治安也随之向动态化发展，由此对过去那种精态环境下的治安管理产生强烈的冲击，尤其是城市治安管理，出现了许多新情况和新问题。为了适应动态环境下社会治安管理的需要，公安机关人民警察的勤务方式迫切需要改革。1984年，公安部召开了全国公安基层基础工作会议，会上首次提出了，为严密控制治安局面，我们的公安机关应当把基层的大部分警力摆到街面上。会后，我国的部分城市公安机关开始意识到，巡逻是动态治安管理的有效勤务方式…     

动态社会治安防控战略研究(下)——对绍兴县柯桥地区社会治安防控体系建设的探索与思考

三、动态社会治安防控战略构想 动态社会治安防控体系建设是一项庞大复杂的系统工程,事关公安工作全局和社会稳定大业,必须在党委、政府的统一领导下,在各有关职能部门和社会各界、人民群众的参与、支持下,整体规划,分步实施,扎实推进。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。     

犯罪预防体系与预防被害策略——兼论社会治安防控网络体系建设

社会治安防控网络体系的主要功能是犯罪预防,是政府履行社会管理和服务责任,提供公共安全产品的职能行为。预防被害则是社会成员个体为满足自身安全需求,从对社会安全状况的自我认知出发而采取的自我防卫手段。政府主导的社会治安防控网络体系不可能延伸到社会生活的每个方面并涵盖社会和公民的所有安全需求,因此必须通过公民增强预防被害意识,提高自我防卫能力,并使社会治安防控网络体系补充完善。     

构建科学运行机制,完善治安防控体系

社会治安防控体系的运行机制是社会治安防控体系的核心,建立科学规范的社会治安防控的运行机制是构建社会治安防控体系的重要内容。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、效能评估机制等五大机制。     

论现代化城市中的安全防范

城市安全防范工作开展的好坏,取决于诱发和抑制违法犯罪两种力的对比.要建设社会主义现代化城市,必须十分重视解决社会治安问题.本文从分析影响城市安全防范工作的原则入手,提出对现代化城市,社会治安信息治理的有效措施.