我国政府公共文化服务职能解析

政府公共文化服务职能具有系统性、适度性、多样性、持续性、动态性等内在属性。政府公共文化服务职责是政府公共文化服务职能的外在表现,其内容会随着社会和市场需求的改变而改变。政府公共文化服务功能是实施政府公共文化服务职责的目的,包括传播功能、防御功能、服务功能、扶持功能、监督功能和发展功能。     

完善公共文化服务体系 提高国家文化软实力

公共文化服务是现代政府的重要职能之一。我国政府正努力构建覆盖全社会的公共文化服务体系,通过有效、完善的公共文化服务体系建设,惠及民生,提高国家文化软实力。本文从公共文化服务体系建设与国家文化软实力的内容要素和功能目标上建立二者的联系,分析我国公共文化服务体系建设的现状及存在的问题,并提出新时期加强公共文化服务体系建设、提高国家文化软实力的政策建议。     

城镇化进程中公共文化服务建设面临的机遇与挑战

城镇化是我国未来相当长一段时期内的重大发展战略。城镇化一方面为我国公共文化服务建设带来机遇，另一方面也为我国公共文化服务建设提出资金投入、政府管理、乡土文化等诸多方面的挑战。面对机遇与挑战，应该从优化政府宏观管理职能，扶持社办文化服务项目等方面促进我国公共文化服务建设。     

“参与式治理”理念嵌入下的公共文化服务走向

公共文化服务是国家履行公共职责,保障民众基本文化权益的重要手段,提供有效的公共文化服务是实现政府存在伦理、价值、方式的必要前提。当前,在民众不在场、非文化部门缺位、社会力量乏力等因素的限制下,公共文化服务在现实运作中出现一些形式化、片面化、局部化等问题,公共文化服务的公共利益保障属性无法得到充分实现,结果则表现为民众利益的受损。参与式治理是一种治理模式,侧重于强调利益相关主体协同参与到公共事务的处理中,生产政策和分配资源。借鉴"参与式治理"思维,当前的公共文化服务应在民意表达与回应、政府内部组织协调机制、公私合作、社会组织参与等方面进行体制完善与模式创新。     

大力推进湖北农村公共文化建设

一是结合社会主义核心价值体系建设。健全农村公共文化服务运行机制。提升农村公共文化服务意识和服务水平。 在新形势下的农村公共文化建设．应以改革为动力．以体制机制创新为重点，加强和提升政府公共文化服务功能。以实现和保障农民基本文化权益，满足农民基本文化需求为目标，     

以刊定质的合理性与局限性

闫平在《理论学刊》2007年第12期撰文指出。公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众文化需求、保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。主要涵盖以下六个基本要素：一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备，也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位；人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等，是公共文化服务的核心力量。     

农村公共文化服务的弱势与强化

农村文化产品有效供给不足,农村文化服务方式单一。其主要根源在于农村公共文化服务供给市场发育程度不成熟,体制不顺、机制不活,投入不够,基础设施落后。需要政府进一步加大公共财政投入力度,完善农村公共文化服务的机制,规范文化市场秩序,扩大服务项目,改变服务方式。     

影响地方政府服务能力的行政文化因素分析

十七大正式提出建设＂服务型政府＂的目标,明确指出要强化和发展政府公共服务职能,因此,对地方政府服务能力的研究也就成为了公共管理学科的一个重要组成部分。影响政府服务能力的因素有很多,行政文化因素就是其中的一个重要因素。它与经济、环境、人口等诸多因素一起影响着地方政府服务能力的建设,决定着地方政府公共服务活动的方向、范围和方式。地方政府应通过树立＂服务行政＂理念、弘扬政府公共服务精神、形成阳光政府思维和确立法治政府观念等做法来提高政府服务能力,切实提高公共服务质量。     

关于我国政府网站服务能力模型框架的研究

一、政府网站的服务原则(一)依法服务依法服务即政府网站应依照法律法规、政策文件的要求和部门职能,通过合适的形式手段向公众、企业提供服务内容。依法服务的原则体现在两个方面:首先,政府网站服务不能不到位,即各级政府网站应当按照公众、企业的合法需求,提供相应的办事服务,不能以不正当的理由拒绝或回避向用户提供服务;其次,政府网站服务不能越位,即网站不能超越政府部门的职能职责,     

公共文化服务供给及均等化与政府职能

公共文化服务供给是现代政府的核心职能之一,必须保证基本的公平性与均等化。受我国特有的历史、地理、经济发展失衡等结构性、制度性因素的影响,现阶段的公共文化服务供给存在着供给不足及非均等化等问题,实现其良性发展可以从转变政府职能与角色、"因地制宜"与顶层制度设计相结合等方面寻求破解之道。     

城镇化进程中公共文化服务建设面临的机遇与挑战

城镇化是我国未来相当长一段时期内的重大发展战略。城镇化一方面为我国公共文化服务建设带来机遇,另一方面也为我国公共文化服务建设提出资金投入、政府管理、乡土文化等诸多方面的挑战。面对机遇与挑战,应该从优化政府宏观管理职能,扶持社办文化服务项目等方面促进我国公共文化服务建设。     

县级政府行政服务中心绩效分析与改善对策——以浙江临安市行政服务中心为例

通过转变服务理念、完善服务制度、创新服务方式,近年来县级政府行政服务中心在提升公共服务质量和效率、预防腐败方面取得显著成效。但是,县级政府行政服务中心仍然在法律地位界定、"审批职能归并"改革、"网上审批"推进等方面面临深层次的矛盾与尴尬,严重制约了"服务型政府"的建设进程。为此,须借鉴"新公共服务理论",以公民(社会)需要为逻辑起点,从法律制度建设、审批机制创新、组织文化培育等方面全方位系统地推进改革深入,提高政府对公民需要的回应性,彰显政府服务职能。     

社区协商机制畅想

城市社区公共生活中政府的服务职能主要是依靠构建顺畅、合理和有效的机制,满足居民公共生活中的要求,创造社区公共生活的良好环境,从而使政府履行职能与促进社会和谐发展相吻合     

公共文化服务供给中的政府作用

公共文化服务是一种公共产品,它具有消费的非排他性、非竞争性,产权的公共性、难以交易性以及持久的外部效应等特征,这就决定了公共文化服务供给需要政府干预.在公共文化服务供给中,政府应建立有效的公众文化需求表达机制,引导社会力量参与公共文化服务建设,实施文化惠民工程加大服务供给力度.     

新公共服务理论视域下的政府公共科技服务——以香港“科学为民”服务为个案

香港"科学为民"服务巡礼活动是对新公共服务理论的有效尝试,也是政府提供公共科技服务的有效表现。"科学为民"服务巡礼通过实践活动尝试克服和避免新公共服务理论中的推定难题,积极完善公共科技服务,并体现出政府促进公众理解科学的职能以及科学发展观的实践价值。     

公共文化服务供给要兼顾公益导向与市场导向

公共文化服务具有公益性质,一般由政府供给,然而这种模式存在供给能力不足和效率低下等问题。我国应逐步在公共文化服务供给中引入市场机制,依据公共文化服务性质和种类合理划分政府和市场的职能边界,构建公益导向与市场导向平衡兼容的供给模式。     

流动空间视角下乡村公共文化服务融合创新研究

在信息化社会与城乡互动背景下，乡村公共文化服务被置于互联互通、开放共享的流动空间中，形成流动性的文化服务。流动空间中的乡村公共文化服务需求表现出更加多元化的文化诉求特点，对乡村公共文化服务发展提出了新的挑战。对此，需要从流动空间视角推动乡村公共文化服务融合创新发展，在空间上营造灵活多变的组合空间，在功能上拓展复合型美学价值功能，在业态上培育新型特色服务内容，在主体上促进多元力量共同参与创造。实施依托乡村公共文化服务设施打造场景化的创新空间、统筹基层公共文化服务设施标准化建设和个性化建设、通过各种渠道和方式积极拓展外部公共文化资源、构建政府引导下多元力量参与的社会化运营机制等对策措施，以进一步推进实现乡村公共文化服务设施的资源整合、场馆共享、功能再造，达到整体优势的最大发挥。     

如何使公共气象服务效果更好

国家的社会经济、文化等各项事业发展,社会的和谐,维护社会长期稳定等种种都离不开公共气象服务。甚至可以说,公共气象服务是考验各国政府维护公共安全的能力的重要指标,公共气象服务是各级政府防御和减轻气象灾害、防范气象风险和合理保护、科学利用气候资源的重要责任。如何使公共气象服务效果更好、受益更多,是摆在政府面前的现实问题。     

公共服务的伦理内涵与价值

我国政府转型要以公共服务为基本目标,这是经济社会发展与公共需求变化对政府改革提出的要求。强化政府的公共服务职能,不仅是政府职能的转变,而且体现着深刻的伦理内涵。它意味着政府应根据公共需求定位自身的职能,意味着强调以人为本的服务理念,体现着公平与效率统一的伦理理念。强化政府公共服务职能,对于构建和谐社会具有重要的价值,同时政府公共服务作为一种伦理文化,它的建设必将对整个社会的服务文化产生影响。政府应加强公共服务文化建设,引导社会服务文明水准的提升。     

公共文化服务:理论蕴涵与价值取向

文化是人类社会生活的"纽带",文化以价值理性和工具理性的方式提供着人类社会发展的目的意义。公共文化服务是现代社会文明的基本标尺,表达着文明社会以人的发展为终极目标的理念,标志着国家赋予和保护公民基本文化权利的宪政文明,也体现着政府公共服务职责的行政文明。这是一种全民的文化自省、文化自觉的过程,是中国特色社会主义文化发展的基本题旨。