我国实现可持续发展的政府因素

我国既是一个发展中的大国,又是一个经济转轨、社会转型的大国。从现实看,新阶段实现可持续发展重要的是推进政府转型及其相关的制度安排     

试析转型时期地方政府行政行为

试析转型时期地方政府行政行为童吉渝１９７８年以来的改革开放，给中国社会带来了巨大的进步和深刻的变化，使中国社会进入了从传统社会向社会主义现代化社会转型，从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的时期。在这一特定的历史时期，随着中央与地方关系的重大调整...     

构建服务型政府的五大成因探析

构建服务型政府，是我国行政管理改革的模式。这种模式，是在多种因素的基础上形成并践行的。从当前行政技术和理念层面考虑，新公共管理理论和新公共服务理论为服务型政府的构建提供了必要的技术理论前提。从文化伦理角度考虑，当前我国文化和伦理的变迁，是我国政府由管制型政府向服务型政府转型的“软性”基础。基于我国经济利益关系考虑，我国社会主义市场经济体制已经基本建成并在不断完善，这一经济体制是构建服务型政府的根本动力。此外，我国政治的民主化、法律的完善和社会转型的风险预期，都成为我国构建服务型政府的内在动力。     

共青团工作要有新作为

当前,我省正处在体制转轨、社会转型、观念转变的关键时期,处在积极应对国际金融危机冲击、加快经济转型升级的攻坚时期。经济社会和青年群体的深刻变化,赋予了共青团工作新的课题、新的使命。全省各级团组织认真贯彻落实党的十七届四全会精神,紧紧围绕＂保增长、抓转型,重民生、促稳定,强党建、     

我国政府主导的双向流动型制度变迁模式论新

中国转型和发展的成功之处就在于:政府在体制制度重构的初始阶段进行主动性的意识形态准备并获得合理性支持,把握住"一个原则,两个不等于,三个有利于"的路径导向,在具体操作中形成了政府主导的双向流动型制度变迁模式(见图1).这种模式是世界性转型中的成功创新,既把握好革命性变革的力度和边界,又在市场化转轨中逐步实现共同富裕目标,为中国未来深化改革奠定了制度基础和框架.     

市场化改革与非政府组织发展

伴随着经济体制转轨进程,我 国的社会转型也有了一定的进展。在 今天经济全球化的大背景下,在改革 已进入到以调整重大利益关系为主要 任务的攻坚阶段,社会转型也到了关 键时期。非政府组织同政府、企业已 共同构成了现代社会结构的三大支 柱。如何积极发展非政府组织,是新 时期社会转型面临的重大课题。     

试论转型期的我国政府权威

建立权威政府是中国政治现代化的客观要求,但转型期我国政府权威面临弱化危机,本文分析了政府权威弱化的原因,并从体制转轨、政府自身建设和政治现代化等多个层面提出了强化我国政府权威地位的途径。     

试论农民集体土地权现状与社会转型体制转轨要求之间的差距

当前我国正在发生的，由传统型社会转变到现代型社会的社会转型，由计划经济体制转变到市场经济体制的体制转轨，对社会的各个方面，都提出了变革的要求。适应社会转型和体制转轨，要从城乡分割的二元社会结构，通过城乡统筹，转变到城乡一体化的社会结构；要从经济资源行政配置为主，通过政府、市场、社会的职能分开，转变到发挥市场机制在资源配置中的基础作用；     

体制变革的中国模式

中国改革的实质,是以大规模的制度变迁作为社会转型动力并寻求新的社会发展模式的一场深刻体制变革,其典型特征体现为政府主导型的渐进式改革,并建立在特有的中国国情基础之上.中国渐进式改革的经验证明,经济体制与政治体制和社会体制,经济改革与政治改革和社会改革之间具有极为密切的联系,需要密切配合,协调推进.既要民主,又要权威;既要自由,又要集中;既要变革,又要稳定,这是中国渐进式改革面临的最深刻的矛盾.能否有效协调这些矛盾,是对渐进式改革的最大的挑战.     

对我国行政审批制度改革的理性思考

我国的行政审批制度起源于高度集权的计划经济体制下 ,强化于计划经济向市场经济的转轨时期。由于行政审批制度本身固有的缺陷必须对它进行彻底的改革。但目前的改革只是浅层次的减量型改革。改革面临的困境是政府自身的权力和利益障碍。因此 ,改革的取向是 :彻底转变行政管理理念、同步进行行政体制的改革、进行长期的制度建设和创新。     

中俄转轨比较理论及其发展预期

中国和俄罗斯都处于从计划体制向现代市场经济转型的实践中,国情不同,两国转轨实践也呈现出不同的特点,国内外学术界有不少颇有学术价值的观点,比如:经济转型和宪政改革的理论;政府竞争的理论;“大政府”“小政府”的理论等。由于转型是一个动态的实践过程,不能短期内对两国的转轨成果得出褒贬结论。社会转型,涉及到政治、经济、文化等全方位的问题,我们在结合中俄现有国情对现有转轨理论进行分析中可以大致推断出其发展趋向。     

转型时期强化澳门特区政府权威的若干思考

当前,在澳门特区致力打造世界旅游休闲中心和推进经济适度多元发展战略的前提下,必将要求特区政府管理职能做出与时俱进的调整,由此亦导致了现代文化与传统文化新一轮的碰撞乃至冲突,加速了澳门广大民众的价值观念、民族心理和政治文化的嬗变,使整体社会面临转型,政府治理模式亦将随之转型。本文藉着澳门回归祖国迈进第2个十年的历史新高度,论证了强化政府权威是推进社会转型的必由之路,并梳理出其五点基本思路。     

浅议政府行政能力的提升

提升政府行政能力是适应社会转型对政府提出的新要求。总体上说,转型时期我国的政府行政能力显得既强大又脆弱。为实现全面建设小康社会和构建和谐社会的目标,要从转变政府职能、理顺政府体制、提高政府行政决策能力、强化政府依法行政能力、提升行政透明度以及尽快提高公务员队伍素质六个方面提升政府行政能力。     

论道德对社会转型期思想行为的调控

我国正处于社会主义现代化建设的关键时期,由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨。经济体制转型,必然影响到人们思想、行为的变化。我们必须正视现实,充分发挥道德对思想行为的调控作用。 一、社会转型离不开道德的调控和规范 在经济体制由传统的计划经济向社会主义市场经济转轨的过程中,人们的思想行为也出现了变化。这种变化的主流是好的,是有利于社会的发展进步的,但也存在一些负面因素。诸如,精神生产以市场为导向,产     

中国服务型政府建设的基本经验与未来

服务型政府是落实科学发展观的根本途径,也是政府改革的重要目标。近十年来,通过确立服务型政府基本理念、构建基本公共服务体系和改革公共财政体制、创新公共服务供给机制等,我国服务型政府建设取得了重要进展。但政府间职责分工不合理,社会政策体系整体规划缺失,以及公共服务供给机制不完善,使得发展型政府难以超越,政府转型远未完成。在新的历史起点上建设服务型政府,除了进一步明确服务型政府建设的目标,巩固、确立新的政府管理体制和社会政策体系等制度基础外,关键在于为政府转型构建一个强有力的社会基础。     

三十年改革有哪些变化

过去30年里,各级政府的行为哪些变化了,哪些没有变化或变化甚小,这些变与不变的影响和得失在哪里……1978年开始的改革开放是在政府主导下实现的,30年来我国经济发展取得巨大成就,离不开政府的积极作用。现阶段体制转轨和社会转型出现的矛盾和冲突,很自然促使我们再去审视政府作用的方方面面——在过去30年里,各级政府的行为哪些变化了,哪些没有变化或变化甚小,这些变与不变对我国经济发展和体制改革有什么影响,得失在哪里。     

论社会转型期我国政府的双重身份与双重职能

我国政府集“政治实体”和“经济实体”双重身份于一身的体制，是计划经济体制时期的产物。在向市场经济转轨的过程中。这种双重身份和双重职能尽管具有历史的必然性和诸多的现实合理性，但要建立适应市场经济体制的新型政府管理模式，这种双重身份及职能已到了应该分离且必须分离的地步。它是解决政资分开、政企分开和处理中央与地方权力分配关系的核心所在。     

地方政府机构改革理性分析

地方政府职能准确定位是地方政府机构改革的关键。转轨时期的地方政府机构设置具有明显的不确定性和过渡性 ,面临诸多矛盾和困难。为此 ,必须要树立有限政府和市场政府的新理念 ,整体转变政府职能 ,利用经济杠杆和政策导向来合理分流、转移人员。     

应对风险社会与构建社会主义和谐社会

在全球化背景下,人类的风险意识越来越强烈。构建社会主义和谐社会,必须对风险社会有一个全面深刻的理解,才能进行行之有效的规避。当前,我国正处于体制转轨、社会转型的重要历史时期,面临各种风险的挑战。我们必须树立和谐发展的理念,勇于承担风险,力求以最小的风险换取最大的发展。     

应对风险社会与构建社会主义和谐社会

在全球化背景下,人类的风险意识越来越强烈.构建社会主义和谐社会,必须对风险社会有一个全面深刻的理解,才能进行行之有效的规避.当前,我国正处于体制转轨、社会转型的重要历史时期,面临各种风险的挑战.我们必须树立和谐发展的理念,勇于承担风险,力求以最小的风险换取最大的发展.