加强重大项目社会稳定风险评估刻不容缓

近几年是中国社会的多事之年,尤其是2008年以来,不断发生的激烈程度升级的群体性事件,一次次敲击着人们的心灵.从贵州瓮安"6·28"事件、云南孟连"7·19"事件、甘肃陇南"11·17"事件、广东东莞"11·25"事件,到今年广西"靖西民众抗污事件"等,深入探究这些重大群体性事件背后的原因,大多是由于对涉及广大群众切身利益的重大项目论证、评估不够充分,或者对重大改革政策出台后果预测不足而导致的.为此,必须建立"重大项目社会稳定风险评估"机制,即凡涉及广大群众切身利益、可能因实施产生利益冲突的重大决策、重大政策、重大项目和重大改革都应进行完整的社会稳定风险评估,凡得不到绝大多数群众理解、支持的大项目坚决不上或"缓建".这一制度建设应尽快提上议事日程.     

“三个代表”与社会稳定

当前中国社会进入社会相对不稳定时期,实践“三个代表”重要思想是实现社会稳定的根本保证。发展先进生产力是实现社会稳定和维护国家安全的前提和基础,建设先进文化是实现社会稳定的先导因素,为社会稳定提供思想保证、社会规范和智力支持,代表和实现最广大人民的根本利益,是我们党维护社会稳定的依托和目的。要按照“三个代表”要求切实做好社会稳定工作。     

积极预防与妥善处置群体性事件全力维护社会稳定的思考

认识群体性事件产生的根源 ,把握群体性事件发生、发展的规律 ,不能局限于群体性事件自身来研究 ,而应把它放在更为广阔的社会政治、经济、文化、意识等背景之下 ,对其进行系统分析 ,提出预防与处置的思路和方法 ,以有效地维护社会的稳定。     

人民调解 筑起社会稳定“第一道防线”

人民调解是一项具有中国特色的社会主义法律制度,在维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用,被国际社会誉为“东方经验”。     

如何做好涉及社会稳定突发敏感事件应急处置工作

涉及社会稳定突发敏感事件与公共突发事件和群体性事件有一定的关联,有的公共突发事件和群体性事件就是涉及社会稳定突发敏感事件,但三者内涵、外延有很大的区别,涉及社会稳定突发敏感事件有其自身的特点和规律：一是事发突然,此类事件的发生,往往没有任何征兆。二是事件敏感,经常牵涉到行政执法、贫富分化、贪污腐败等社会热点问题。     

说“稳定”

我们通常所说的稳定，是指社会稳定，即政治稳定。具体地讲，是指没有全局性的政治动荡和社会骚乱，政权不发生突发性质变，公民不用非法手段参与政治或夺取权力，政府也不采用暴力或强制手段压制公民的政治行为，以此达到社会秩序的和谐。显而易见，稳定是一种政府与公民之间的双向的，互动的，协调的默契。     

新时期人民内部矛盾与社会稳定问题研究

新时期人民内部矛盾呈现利益性矛盾突出、矛盾的复杂性加大、群体性矛盾增多等特征,矛盾的产生和发展具有＂仇富＂、＂仇官＂、＂仇社会＂等深层次主观心理因素。由人民内部矛盾引发的信访问题、群体性事件、社会骚乱事件分别对社会稳定造成不同程度的影响和危害。正确处理人民内部矛盾和维护社会稳定,必须立足于源头预防,建立健全社会稳定风险评估机制;立足于疏导化解,建立健全诉求表达和矛盾调处机制;立足于公平正义,建立健全利益协调和权益保障机制;立足于预警防范,严防敌对势力插手利用人民内部矛盾。     

重大工程社会稳定风险评估过程中的“介入性扰动”北大核心CSSCI

"介入性扰动"是重大工程项目社会稳定风险评估中一个重要的理论和实践问题,它是指评估过程改变了评估对象本身的社会风险状况。其中一些扰动具有正面价值,可以降低项目的社会风险,另外一些扰动则有负面影响,会增加项目的社会风险。发生介入性扰动的原因一方面是因为介入性调查固有的缺陷,另一方面是因为当前的社会稳定风险评估制度。为了增加"正向扰动",减少"负向扰动",需要从加强评估过程管理和改善制度设置两方面入手。     

妥善处理“信访突出问题及群体性事件”是维护稳定的有效途径

所谓信访突出问题及群体性事件,泛指群众上访次数较多、人数较多,表达诉讼行为较为激烈且影响比较大的信访活动。其特点是频率高、规模大、上访人员滞留时间长、情绪激动、处理难度大,容易激化矛盾等。当前,信访突出问题及群体性事件既是信访工作的一个难点,也是潜在的主要的社会不稳定因素。正确对待和妥善处理信访突出问题及群体性事件, 是保稳定、谋发展,构建平安和谐社会的有效途径之一。一、依法依规,提高效率,把处理“信访突出问题及群体性事件”当作维护     

从“保稳定”走向“创稳定”

近几年来，淮安市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，坚持预防在先、发现在早、化解在小的维稳工作原则．在全省率先推出“重大事项社会稳定风险预测评估化解”（下文简称“稳评”）工作机制，切实从根本上维护广大人民群众利益．积极从源头上预防和减少社会不稳定因素，坚持“主动维稳”观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路．     

《稳定与民生》专题报道之一司法民主将矛盾化解在审判中

近年来,社会矛盾发生了新的变化。因土地、拆迁、就业等原因引发的社会矛盾时有发生,有的甚至演变为群体性事件。作为工作在地方的政法工作者们如何成为化解矛盾的“润滑剂”“解压阀”,全国各地的政法工作者都在结合本地实际,探索求解之道。     

“复合型政治稳定”视角下的社会管理体制创新研究

现代社会中复合型政治稳定目标的实现取决于社会内部各个利益群体之间的利益平衡和良性互动。这不但需要一个民主、法治的政府权威;也需要一个以社会自治与合作网络为基础的新型社会管理体制。惟其如此,才能有效地组织起社会的分散性政治力量、化解严重存在的社会矛盾、促进社会和谐稳定。但在目前中国建设和谐社会的过程中,社会自治与合作网络的缺位却对社会和谐和政治稳定构成了严重威胁。在中国现有的政治和经济社会框架内如何通过社会管理体制的创新,构建合乎中国实际情况的社会自治与合作网络,以达致社会的和谐稳定,是＂复合型政治稳定＂视角下社会管理体制创新研究面临的新课题。     

底线公平:社会稳定的基本保障

改革20多年来,我国的经济发展迅速,已走出了低收入国家的行列,同时也进入了利益矛盾冲突的多发期。收入分配的不公是引发我国社会不安定的主要根源之一,当前应建立起以“底线公平”为目标的社会保障制度,确保社会公平的底线,使利益格局的变动不至于超越社会矛盾冲突的警戒线,使得社会安定有序的基础不至于因利益格局的变动而发生动摇,从而为我国社会现代化过程的推进提供必要的稳定基础。     

依法妥善处置群体性事件 全力维护城市化进程中的社会稳定

在城市化进程中 ,人民内部矛盾引发的群体性事件成为影响社会稳定的重要问题。研究群体性事件 ,要在区域城市化社会政治、经济、文化等背景下 ,系统分析群体性事件的特点、发展规律及诱导因素 ,强调依法妥善处置和采取综合性措施有效预防     

30年来中国阶层结构变迁中的社会稳定问题研究

中国改革开放已走过了近30年的历程.在此进程中,中国的经济体制、产业结构、所有制结构和分配结构都发生了重大而深刻的变化.这些变化的一个客观结果就是中国社会阶层结构发生了重大的变迁.新的社会阶层结构正在形成,原有的社会阶层结构正处于剧烈的重新分化和重新整合过程中.如何在一个阶层化的社会中保持社会稳定,进而构建社会主义和谐社会,这是我们在社会阶层结构变迁这一客观的历史进程中,必须要面对和解决的重大理论和现实问题,也是全面贯彻党的十七大报告精神、加强我国社会建设的重要任务.     

全面构建中国社会稳定预警系统

近年来,自然科学与社会科学的相互融合,开辟了应用复杂科学研究社会经济问题的新局面。本文作者即从自然界的燃烧现象与社会的无序、动乱状况类比入手,介绍了社会燃烧理论和社会稳定预警系统的原理、机制,并详细论述了中国建立社会稳定预警系统的必要性和可行性。     

紧紧团结依靠各族干部群众 坚决维护祖国统一、民族团结和社会稳定

7月5日,发生在新疆乌鲁木齐市的严重打砸抢烧暴力犯罪事件,给各族人民生命财产造成重大损失,严重破坏了乌鲁木齐的正常秩序和全区的社会稳定。这起事件造成192人死亡、1721人受伤(截止7月15日),大量店铺、汽车被砸烧,众多市政公共设施被损毁。7·5事件发生后,在党中     

近二十年来中国社会稳定研究述评

社会稳定是事关改革开放和现代化建设的关键问题。在相当长的一段时间里,理论界关于社会稳定的研究囿于意识形态和政治因素,局限在狭小的范围,甚至有些领域被视为研究的禁区。随着改革的日益纵深,各种社会矛盾凸显,诸如农民因税费负担引发的抗争、工人因下岗失业引发的抗争、业主因权利受损引发的抗争等问题都亟需理论上的解释和说明。为此,研究者从不同角度、不同层面对社会稳定问题进行了理论探讨,取得了不少有价值的成果。     

加强综合治理 维护社会稳定——创建“平安宁波”的实践与思考

人民内部矛盾引发的群体性事件、外来人口犯罪、盗抢等侵财性多发性案件,交通、消防事故等已成为创建"平安宁波"面临的突出问题.公安机关要坚持以科学的发展观准确把握对社会稳定的认识,不断提升工作质量、效率和水平,要以创建"平安宁波"活动为载体,保持主动进攻、从严管理的高压态势,同时,进一步完善公安机关自身的保障工作机制,以全力维护社会政治安定和治安稳定.     

开展“三个年”活动 维护社会稳定

2011年是我区公安工作卓有成效的一年。全区各级公安机关在自治区党委、政府和公安部的领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，以创建社会和谐稳定模范区为目标，以提高人民群众安全感和满意度为主线，以三项重点工作和“三项建设”为载体，开拓创新，扎实工作，经受住了一次又一次的严峻考验，夺取了一个又一个重大胜利。特别是在“清网行动”中，因成绩突出，自治区公安厅被公安部记集体一等功，这是自治区公安厅自成立以来首次荣立集体一等功。