构建科学运行机制,完善治安防控体系

社会治安防控体系的运行机制是社会治安防控体系的核心,建立科学规范的社会治安防控的运行机制是构建社会治安防控体系的重要内容。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、效能评估机制等五大机制。     

关于建立社会治安预测预警体系的构想

本文对构建社会治安预测预警体系的主要内容、架构设计和需要注意的问题作了全面阐述。     

构建动态环境下的社会治安防控体系研究

社会治安动态防控体系是全省“二十公”提出的构建具有时代特征、浙江特色的现代警务机制的“七大体系”之一。从现实条件看,关键是要对构成社会治安防控体系的各个要素进行全面盘活、发展、提升。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、责任保障机制等“五大机制”,同时,还要紧紧抓住树立科学理念、把握防控规律、完善工作方法这“三个重点”。     

以控发案提升群众安全感满意度的实践思考

社会治安复杂化、防控体系不健全、现行警务机制不完善,是影响控案的主要因素.对此,诸暨市公安局从破解主观因素着手,弱化客观因素带来的障碍,通过搭建专项平台、狠抓专业队伍、夯实专业管控、健全专业机制,切实提高了社会治安的掌控能力,全力压降了刑事发案.随着社会发展进程的不断加快,经济一体化、城乡一体化的态势使社会生活关联度越来越强,持续控案的难度越来越大.要实现“发案少,秩序好,群众满意,社会和谐”的最终目标,应在继续巩固和完善现有工作机制的基础上,坚持民意引导警务,建立社会治安预测预警体系和区域联动警务机制,深化推进社区警务,加快社会自治,不断适应和掌控动态化、信息化条件下的社会治安复杂形势.     

构筑社会治安防控体系建立治安管理长效机制

文章结合武汉市社会治安防控体系建设工作的实践,提出要实现社会长治久安,必须构筑打防控一体化的社会治安防控体系,包括建立多警协作、攻防兼备的社会面防控体系,专群结合、多层次、高效能的居民区群防控制体系,“管、控、治”有机结合的阵地控制体系等,将打击、防范、管理、控制等工作形成一个有机联系的整体,变被动反应型的警务模式为主动预防型,实现社会治安的良性循环。     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

突发公共事件临战处置机制研究

突发公共事件对社会具有严重危害,公安机关的职责是维护社会稳定,维护社会治安秩序,因此必须建立起应对突发公共事件的预警与应急机制,以防范和应对可能发生或已经发生的突发公共事件,把突发公共事件对社会的影响和危害降低到最低限度。     

建立社会治安评估体系的构想

建立科学合理的社会治安评估体系的一个重要前提是必须做到如实受案、规范立案。从公安实践需要来讲,社会治安评估体系应以显性指标为主体,通过隐性指标的印证、关联指标的纠偏、能动指标的牵引和资源指标的支撑,做到尽可能客观、科学地反映社会治安状况。     

新时期"严打"的决策、组织与实施

在新的形势下,必须要强调"严打".决策的科学性,应建立对社会治安形势的科学评价机制;经常性打击与集中统一行动相结合;科学预警,超前应对"苗头性"犯罪;通过"严打"促进社会治安防控体系的建立和完善.在"严打"的组织与实施中,应坚持党委和政府的统一领导;执法机关密切配合,形成打击合力;严格执法,保证办案质量;层层落实责任制,确保"严打"目标的实现;加强宣传报道;将队伍建设与"严打"有机结合.     

犯罪黑数撷谈

犯罪统计的数量往往低于实际发生的犯罪总量.犯罪黑数研究是人们获悉实际犯罪情况不可或缺的一种重要手段,可为政府采取有针对性的防控犯罪的措施奠定事实基础.了解犯罪黑数可采取犯罪自我报告调查和被害人调查的方法,而减少犯罪黑数必须建立一套适合我国国情的犯罪黑数评估体系.该体系包括,犯罪评估的综合指标:犯罪的数量、质量指标、突出犯罪类型的数量、犯罪人数量;犯罪的社会控制指标:司法机关打击犯罪的力度、发动群众的程度、维护社会治安的资源保障状况;影响犯罪的社会因素指标;群众安全感指标.     

建立符合科学发展观的社会治安综合评估体系

影响社会治安的因素纷繁复杂,反映社会治安状况的指标必然也十分庞杂。但建立符合科学发展观的社会治安综合评估体系,并非指标设置得越多越好,而是那些对反映社会治安总体现状最直接、关系最密切的指标,才应被选入评价体系。     

预警:社会治安的一种手段

一、概念及特征 社会治安的重要工作之一,就是要运用多方面的力量,对可能大规模出现的违法犯罪进行超前遏制。这就需要比较确切地预示治安问题的发展趋势和走向,进行种种治安预测。此方面,近十年来有不少专家学者在探讨,硕果累累,笔者在这里指的,不是长期治安预测的方法,而是针对治安工作瞬时万变的特点以及治安工作需求的及时性,提出一种新的工作方法,即建立社会治安预警制度。     

建立我省社会治安评估体系的构想

建立科学合理的社会治安评估体系的一个重要前提是必须做到如实受案、规范立案.从公安实践需要来讲,社会治安评估体系应以显性指标为主体,通过隐性指标的印证、关联指标的纠偏、能动指标的牵引和资源指标的支撑,做到尽可能客观、科学地反映某一地区的社会治安状况.     

首都社会治安整体防控理论述评

首都社会治安整体防控理论是以首都公安机关社会治安规律为依据,以科学发展观为指导,以信息化为手段,通过构建实体和虚拟相结合的四张防控网络,建立科学的指挥调度机制和多元化的打击模式,对影响社会治安的各种因素实行全方位防范控制的现代警务理论。其主要内容包括整体防控的战略部署,四张网络的立体架构,警力配置的精确指导,专业力量的精确打击,队伍建设的全面推进。首都社会治安整体防控理论的科学价值在于,它建立了一套特定的概念体系,提出了一系列科学的判断,解答了新时期社会治安工作面临的系列难题。该理论对治安情况复杂地区的社会治安防控体系建设工作具有普遍的指导意义。     

社会治安防控体系法治保障研究

社会治安防控体系的建立和完善离不开法治保障,同时社会治安防控体系也需要在法治轨道内运行。当前社会治安防控体系在法治层面存在着立法支撑不足、法律定位模糊、执法权威不够、法律监督薄弱等诸多问题。应通过运用法治思维和法治方式来引领社会治安防控体系的建立、运行和完善,实现社会治安秩序良好和公众安全感提升的防控目标。     

对社会预警信息网络建设的实践与思考

社会预警信息网络建设是适应当前社会治安新形势和紧跟时代发展步伐的需要,是改革公安机关滞后管理模式提升打防控能力和水平的有效途径,是警务信息化发展的基础性建设要求和公安工作的关键、核心问题,是扭转公安工作不利局面推进警务运行机制改革的努力方向.2003年以来,舟山市公安局定海区分局精心组织开展了社会预警信息网络建设,构筑了多层次、立体型的社会预警信息网络,建立了集约高效的预警信息工作体系,健全了保障有力的预警信息运行机制.但社会预警信息网络建设是一项长期的系统工程,从长远看,还要树立新的情报信息理念,建立新的预警决策机制,调整新的警务运行模式,变革新的警务组织结构.     

建立城市社会治安防控体系的思考

建立城市社会治安防控体系是推进城市化、工业化进程的客观要求。要从指导思想、组织体系、工作重点、工作模式等方面对城市社会治安防控体系进行整体规划,坚持整体性、层次性、动态性原则,并通过推行社区警务模式、三级巡警模式、两级刑警模式等,建立起强大的城市社会治安防控体系,实现城市社会治安的持续稳定。     

深入学习贯彻党的十八大精神 完善立体化社会治安防控体系建设

<正>十八大报告站在全局和战略的高度,提出了"深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系"的新要求,这不仅是形式、内容上的实质变化,更是党委政府推进改革、促进公安机关加强社会管理的发展创新。从武汉市的实际出发,构建立体化社会治安防控体系建设必须以推进平安建设为目标,以完善警务机制改革为核心,以建立立体化社会治安防     

公安情报预警若干问题研究

公安情报预警指的是在警情发生之前对其进行预测报警，以便公安机关有足够的时间采取相应的对策和反应措施或是根据预案采取行动。公安情报预警要素包括警源分析、警情监测、警兆识别、警界确定、警级评估。为了进一步提高预警水平，公安机关需要在构建合理的理论体系、组织体系、人员体系和沟通体系上有所发展。     

推行“六大机制” 强化治安防控

河北省迁西县公安局党委书记、局长张广会认为,构建高效的社会治安防控体系,必须以“三基”工程建设为指导,建立和完善“六大机制”,方能达到预期目标。一是推行动态化分析预警机制。实施情报信息主导警务战略,加强信息的收集、研判和发布,采取多种宣传措施定期向社会公布高发性犯罪案件的规律和特点,针对犯罪作案手法和作案规律,提醒民众提高警惕,教授其必要的防范对策和知识。二是完善动态巡逻控制机制。要提高社会治安防范和打击现行犯罪的能力,必须完善县、乡、村三级治安防控网络。即做细县级巡控网,做强乡镇巡控网,做大农村巡控网。根…