充分认识严打方针的历史作用努力构建落实严打方针的长效机制

为了更好地贯彻落实严打方针,必须健全和完善严打长效机制。严打长效机制是政法机关为维护社会治安稳定而建立的一套能够依法有效从重从快打击严重刑事犯罪活动,能够长期发挥作用的、相对稳定的工作系统。建立严打长效机制须遵循法制原则、人权原则、科学原则和效率原则,并确立“打击犯罪是公安主业”的理念,确立“公正与效率兼容”的价值取向,确立“实现多赢效果”的评价标准。构建严打长效机制应坚决打击突出犯罪活动,切实提高严打斗争的质量和实效;加强打击犯罪工作的专业化建设;积极推进社会治安防控体系建设;加强公安基层基础建设;加强公安信息化建设和公安科技建设;建立科学的严打考核机制。     

对"重典治乱"提高广州市打击刑事犯罪效率和质量的对策思路

当前影响我市打击犯罪质量与效率的因素是转型期社会经济发展和城市建设加快,各种诱发和产生犯罪的负面因素增多,打击犯罪的难度增大;法制工作各有关环节均存在不适应形势要求的情况,影响打击犯罪的力度;公安机关执法整体水平不高、治安控制整体实力不强."重典治乱"是当前社会治安形势的客观要求;提高打击犯罪效率与质量是其关键环节.当前的主要工作思路主动进攻,形成持续"严打"社会声威;快侦快破,提高打击破案时效;最大限度地把警力安排到街面,提高发现抓获现行犯罪的能力.     

公安教育与理论研究要为"打黑除恶"现实斗争服务

全国社会治安工作会议是新世纪中央召开的一次十分重要的会议.在地议精神的指引下,全国公安机关开展了以"打黑除恶"专项斗争为龙头的严打整治斗争.公安高等教育与理论研究应围绕公安中心工作开展学术研究和进行教育实践活动.一是要及时总结"打黑除恶"现实斗争经验,推动反黑理论研究,三富和完善我国公安科学理论体系;二是公安高等教育和理论研究应为"打黑除恶"现实斗争服务;三是公安高等教育和理论研究要为"打黑除恶"现实斗争提供指导.     

"严打"斗争的比较研究及有关问题的思考

"严打",作为一项刑事政策自80年代以来就对社会治安工作和刑事司法实践产生了重大影响,本文通过回顾不同时期严打背景,比较严打的社会基础、严打对象、严打方式所发生的变化,对严打作用、严打与预防和严打的经济效益等问题进行了反思.     

论“严打”决策科学化

从十几年“严打”斗争的实践来看,“依法从重从快”的“严打”方针是符合当前严峻的社会治安形势的,但是贯彻“严打”方针的“严打”决策科学化程度不高,认识简单化,方案模式化,目标单一化,影响了“严打” 斗争的效益。因此,提高“严打” 决策科学化水平,是继续贯彻“严打”方针,开展“严打”斗争必须首先解决的问题。科学的“严打”决策在战略思路上,要准确理解“严打”方针的完整含义;要有利于形成统一指挥、密切配合、协同作战、快速反应的“严打”格局;要有利于建立以打击为主,以打促建、以打促防的“严打”机制。在具体要求上,要按照科学决策规律、科学决策程序来制定“严打”决策方案,注意战略方针指导下的变通决策、战役布局内的自主决策和战术范围内的随机决策。     

对黑恶势力犯罪坚持"打早打小"原则的探讨

对黑恶势力犯罪坚持"打早打小"的原则,既可以减少社会危害,又可以降低打击成本,以最小警务成本获取最大警务效益.应建立党委统揽全局、协调各方的领导责任机制;建立定性准确、打击到位的司法保障机制;建立机构专门化、办案专业化的侦查工作机制;建立信息全面、触角敏锐的监督管理机制;建立责任明确、奖惩分明的评估倒查机制.还应制定专门法律,加大惩处力度;反黑反腐并行,严打保护网络;严密社会监控,铲除生存土壤;规范行业管理,实行阳光作业.     

建立健全贯彻严打方针经常性工作机制

严打方针已成为解决我国社会治安问题的长远战略方针 ,应建立健全贯彻严打方针的经常性工作机制 ,在思想上正确理解、把握和发展严打方针 ;在组织体系上 ,完善领导格局、整合指挥系统、建立预警系统 ,构建全方位覆盖的严打整治斗争的网络系统 ;在运行方式上 ,将严打纳入日常性治安工作范畴 ,组织专项斗争要切合实际 ,科学整合治安防范资源 ;在保障机制上 ,加大对严打的财政投入和物资投入 ,完善开展严打的法律支撑 ,使严打适应于社会经济发展和民主法制建设水平 ;在衡量标准上 ,注重严打绩效评估取向的科学性和导向性。     

"严打"之我见

"严打"是我国刑事政策的重要组成部分.其决策主体和执行主体是国家和执政党;其对象为严重的刑事犯罪现象和实施这些犯罪的行为人;其手段侧重于严厉的刑罚手段."严打"有其存在的经济基础和民意基础,顺应社会转型期严峻的犯罪形势而产生,并逐渐由非理性状态走向理性状态、由实然的刑事政策转化为应然的刑事政策."严打"应当在刑事法治框架内展开,与其他刑事政策紧密结合,从而实现"严打"目标.     

网上侦查在"严打"中的实践及发展趋势

网上侦查是指利用计算机网络管理的刑事犯罪情报系统,为侦查破案提供快捷、高效服务的一种侦查方法.网上侦查为"严打"提供了大量可查信息,确保"严打"的快速反应,可以实现"严打"的整体作战,丰富了"严打"的破案模式,提高了"严打"的打击效率.网上侦查是今后"严打"斗争的重要形式.     

严打方针与宽严相济刑事司法政策辨析

严打即严厉打击严重刑事犯罪活动,是1983年党中央根据当时我国社会治安严峻形势,为及时扭转治安非正常状况而提出的针对各类刑事犯罪活动予以坚决打击惩处的一项工作方针。严打方针是历史的必然、法治的要求,是我国社会治安处于非正常状况的特定时期采取的特殊政策,为维护我国特定时期社会治安发挥了重要作用。当前我国经济社会和刑事司法形势发生了巨大变化,不宜再片面强调和运用严打方针,以宽严相济刑事司法政策取代,更有利于贯彻落实依法治国方略,更是和谐社会建设的题中之意。     

"严打"与西藏社会政治稳定

西藏地处维护祖国统一、维护国家安全的前沿,长期面临达赖集团的干扰破坏,国际敌对势力也企图把西藏作为"分化"、"西化"中国的突破口.从西藏面临的反分裂斗争形势出发,以史为鉴,"严打"是必要的.同时,"严打"还应结合西藏的实际进行.     

切实加强防范维护社会治安

一个时期以来,社会治安问题一直是老百姓的一块"心病",打不胜打,防不胜防。一个重要的原因是防范这一手不够有力。防范和打击,两手都必须硬。打击和防范,是维护社会治安不可或缺的两个方面。自1983年开展"严打"斗争以来,全国性的"严打"几乎每两年一次,各种专项斗争接连不断,应该说,打击这一手是有力的。但是,治安形势依然严峻,一个重要的原因就在于防范这一手不够有力。我们通过总结回顾前段工作,有以下几点思考意见。 一、坚定不移地抓好治安防范工作,以不变应万变,最大限度地预防和减少各类案件的发生 近些年来,不少同志逐渐形成一种思维定势:改革开放,发展经济,犯罪必然增多,案件必然上升。加之客观上抓打击能立竿见影,抓防范见效较慢,"重打轻防"、急功近利的思想由此而生,并     

“严打”刑事政策与犯罪预防

"严打"是党中央在我国现阶段惩治犯罪、维护社会治安的重要刑事政策,必须对其进行准确定位."严打"与犯罪预防的关系一方面,"严打"是有效遏制和预防犯罪的重要手段,但要克服重刑主义和刑罚万能论倾向,需有节制;另一方面,犯罪预防的根本出路在于综合治理,不在于"严打","严打"仅是综合治理的手段之一.     

防控黑恶势力必须做到"五个坚持"

打黑除恶专项斗争是实现社会治安两年内明显好转的首要手段 ,预防和控制黑恶势力的滋生与蔓延是维护社会稳定的治本之策。要建立预防和控制黑恶势力滋生与蔓延的长效机制 ,就当前来说 ,关键是要做好“五个坚持”。一、坚持严打、连打、露头就打 ,保持高压态势 ,决不让黑恶势力形成气候黑恶势力滋生和发展的过程 ,是个体恶霸向恶势力团伙、黑社会性质组织演变的过程 ,因此 ,对黑恶势力要抓早、抓小、抓苗头 ,严打、连打、露头就打。基层公安机关要有敏感性 ,将此项工作作为常规工作经常抓、反复抓、连续抓 ,做到集中打击和经常打击相结合。县…     

关于“两年为期”之后“严打”工作若干问题的探讨

"两年为期"之后如何建立完善经常性"严打"工作机制?这是摆在各级公安机关面前的一个重大课题."严打"不是权宜之计,而是必须长期坚持的战略方针;要进一步统一对"严打"斗争内涵的认识;统一集中行动宜采取1+X的方式进行;开展集中统一行动,应当是社会治安的"水位"超过了警戒线;"实情"是决定一切对策具有针对性、实效性的基础和前提;构筑治安防控长效机制,保证经常性"严打"斗争有效运作.     

转变作风 真抓实干 确保严打整治 斗争“两年为期”目标如期实现

确保严打整治斗争“两年为期”目标如期实现,应努力做到:统一思想,提高认识,进一步增强搞好严打整治斗争的责任感和紧迫感;明确目标,转变作风,全力推动严打整治斗争向纵深发展;因地制宜,突出重点,切实增强严打整治斗争的针对性;打防结合,标本兼治,建立社会治安管理长效机制;从严治警,带好队伍,确保严打整治斗争顺利进行。     

刑事政策演进视阈下的"破小案"(下)

随着社会治安形势的发展，基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进，随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性，在刑事执法层面，警察机关应树立“破小案”的工作理念。     

加强综治力度 打造“平安福溪”

稳定、和谐的社会秩序是福溪街道长期坚持社会治安综合治理的结果。坚持严打高压态势。当年的"水溪事件"敲响了社会治安的警钟,引起了县乡两级领导的高度重视。近年来,随着形势的发展,福溪街道在实践中建立并完善了集中专项整治和经常性打击犯罪的工作机制,依法打击各类严重刑事犯罪活动,使社会治安状况得到新的改观。加强综治力度 打造“平安福溪”     

刑事政策演进视阈下的"破小案"(上)

随着社会治安形势的发展，基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进，随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性，在刑事执法层面，警察机关应树立起“破小案”的工作理念。     

严厉打击严重刑事犯罪活动方针与宽严相济刑事司法政策辩析

严厉打击严重刑事犯罪活动(以下简称"严打")是党中央1983年根据当时我国社会治安的严峻形势,针对各地刑事犯罪活动猖獗,人民群众严重缺乏安全感,影响社会正常生产、生活和工作秩序,为及时扭转当时社会治安非正常状况而作出的重大决策和战略部署.严打作为一项工作方针丰富了政法工作实践,对于改变我国当时的社会治安面貌,增强群众安全感,巩固党的执政地位,推动经济社会发展,促进改革开放,都发挥了重大的历史作用.但时移世易,在我国社会主义法治建设不断健全完善的形势下,我们不应再把严打当作工作方针,也不宜再坚持过去严打的一些作法,而代之以宽严相济刑事司法政策,这样才更加符合我国法治建设的现实.