资产重组中的政府作用

资产重组中的政府作用魏杰资产重组从本意上讲是属于资本经营范畴，是市场交易行为，因而我们应该充分发挥市场的基础性作用，通过市场调节实现资产重组。但是我们应该看到，在我国目前的条件下，政府也是资产重组的极为重要的主体，其所使用的行政手段对于资产重组具有特...     

政府在企业资产重组中的角色定位

资产重组从本质上讲是市场行为，是企业在市场竞争中，利用市场法则，提高自身竞争力的一种手段。因而应充分发挥市场的基础性作用，通过市场机制实现。当然，这是市场经济体制理想模式的资产重组。而在现行体制下，由于种种原因，如没有政府的适当参与，资产重组将无法顺...     

发展第三产业政府要有作为

加快第三产业发展,要坚持“政府引导、市场运作”,创造公平竞争的外部环境,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。各级政府要着力在以下方面加强政策导向:     

地方政府机构改革理性分析

地方政府职能准确定位是地方政府机构改革的关键。转轨时期的地方政府机构设置具有明显的不确定性和过渡性 ,面临诸多矛盾和困难。为此 ,必须要树立有限政府和市场政府的新理念 ,整体转变政府职能 ,利用经济杠杆和政策导向来合理分流、转移人员。     

资产重组的若干政策

搞好国企资产重组是优化资本结构的重大举措,要有效地降低资产重组的成本,需要一良好的政策环境。本期发表的《资产重组的若干政策》一文,对于国企实施兼并、破产和再就业工程都具有现实的指导意义。     

政策工具中的志愿者途径浅谈

政策工具研究中的志愿者途径是弥补政府失灵和市场失灵的有效方式，它作为政策过程中的工具性途径体现在四个方面，即志愿合同、志愿协议、志愿标识和志愿诉求。政府应该充分利用志愿途径的政策工具服务于公共服务和社会管理，同时也要注意其局限性所在。     

新公共管理与行政管理改革

一、新公共管理的基本内容与传统的行政管理理论不同,新公共管理思想以现代经济学和企业的管理理论与方法作为自己的理论基础,不强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效,而是主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率,引入竞争机制来提高服务的质量和水平,强调公共管理以市场或顾客为导向来改善行政绩效。其主要内容如下:1.政府的管理职能应是掌舵而不是划桨。与在传统公共行政管理中政府只是收税和提供服务不同,新公共管理主张政府在公共行政管理中应该只是制定政策而不是执行政策,即政府应该把管理和具体操作分…     

规范政府管理方式提高政府治理水平

应该说 ,“入世”促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,市场制度的普遍性特征将在很大程度上影响政府的行为模式。这客观上要求转变政府与市场和企业的关系 ,规范政府管理方式 ,提高政府治理水平 ,以顺应“入世”后的环境置换 ,发挥政府的积极作用 ,努力获取“入世”的正效应。科学的政府管理方式 ,必须建构于新型的政府行为理念和政府行为方式之上。具体而言 ,首先要以服务导向代替传统的政府中心主义 ,政府应该承当为本国或本地市场和企业提供服务、信息、协调社会秩序的角色。其次要由以往的直接控制、直接经营转变为以间接调控…     

公共政策创新与人本服务型政府

建设以人为本的服务型政府其主要特征是尊重公民权、坚持公共利益导向和公共政策的科学化民主化。然而由于各种因素的影响,当前服务型政府建设存在诸多政策误区,主要表现在:片面重视政策效果,忽视人的需求;片面重视经济增长,忽视人的发展;片面重视效率追求,忽视社会公平;片面重视政府主导,忽视公众参与。因而,当务之急是实现公共政策的转型以建设以人为本的服务型政府,主要途径是转变政府执政理念、创新公共政策制定模式、转变政策执行与评估方式。     

服务型政府政策制定的目标导向和价值观体系

建设服务型政府必将带动政策制定的目标导向和价值观体系的重构,政策目标的指向最终由政策制定者的价值观决定,本文阐述了服务型政府政策制定的价值观体系并指出公共利益至上是服务型政府政策制定的目标导向.     

政府在农业结构调整中该做些什么

农业结构调整是今年农业和农村工作的重点。那么,在农业结构调整中,政府究竟应该做些什么,发挥哪些作用呢? 现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业结构调整中,政府的主要职能应该是引导、示范和服务。政府是调节市场的主体,农民是农业结构调整的主体。因而政府必须改变过去那种“该种什么,不该种什么”、“应该怎么干,     

资产重组的风险及防范

资产重组是国企改革的一个重要途径。国有独资公司进行资产重组时,要按照市场经济规律办事,按产权交易方式进行,不能以行政命令代替经济手段。资产重组中的风险包括资产整合风险、后续成本风险、或有风险和资金风险等。资产重组的风险防范主要对象是政府管理当局,防范重点是企业领导层的资产转移。防范措施是严格监管和资产评估的规范准确。资产重组是一项高技术内涵的资本运作,要求所有参与人员具有较高的专业水准和实际经验。     

基于公众满意度导向的地方政府绩效评价

政府绩效评估源于政府扩张和政策失灵。在西方民主宪政下,政府由选民投票产生,几乎每一项公共政策必须体现民意导向,民意投票贯穿了政策产生、执行和结果的全过程,绩效评估的核心在于评价指标的相对合理性,更多为技术性问题。本文认为,基于政治制度迥然不同,我国地方政府绩效评价不仅要强化政府成本导向,更重要的是将评价指标体系置于公众满意度导向之下,既是技术性问题,更是导向性问题,为此,构建实现客观指标与主观评价于一体的中国地方政府绩效评价指数模型,将民意调查作为中国公共政策评价的基本路径,成为中国政治民主化的必然选择。     

我国上市公司财务报告舞弊的路径与成因

财务报告舞弊严重影响了证券市场的规范发展,损害了证券市场优化资源配置的市场功能,阻碍证券市场的健康发展。其舞弊路径主要是扭曲政策本意,使用不合理的会计核算方法;通过虚构经济业务舞弊;利用资产重组及关联交易舞弊等方面。财务报告舞弊的原因主要有公司治理结构不完善、政府监管不到位、信息不对称、投资者投机心理等。     

刍议加入WTO对武汉零售业的影响与对策

作为加入WTO的一个重要条件,中国必须开放零售市场。加入WTO后零售市场的竞争虽然更为激烈,但这并非是不可抵御的冲击,武汉市的零售企业应该通过资产重组壮大企业规模,在重组时可以考虑吸收外资,大力发展连锁经营,要通过研究消费者需求不断调整营销方式,以利于应对外商各种业态的竞争,还要强化供应链管理,大力发展电子商务。     

正确把握市场缺陷与政府干预的关系

正确把握市场缺陷与政府干预的关系陈朝阳政府干预是优化资源配置的一种重要手段，与市场调节一样，它也不同程度地存在缺陷。对于市场缺陷，目前理论界已做了大量的研究，相对而言，对政府干预经济的局限性的研究还比较欠缺。这种理论上的不平衡容易造成政策导向上的失误...     

政府调控市场的目标取向与行为原则

政府的宏观调控行为是一种有目的的活动 ,因而在作出调控决策之前 ,必须确定其所要实现的目标。而要实现政府宏观调控市场的目标 ,其行为又必须符合市场经济的内在要求 ;同时要把国家关于市场经济发展方面的总政策和总任务作为其调控行为所必须遵循的基本原则。一、政府调控市场的目标取向通常在市场经济条件下 ,政府宏观调控的目标主要包括以下几个方面 :社会总供求在总量和结构两方面的均衡化 ;市场运行的秩序化 ;政府调控市场的效率效益化。(一 )社会总供求在总量和结构两方面的动态均衡目标社会经济健康发展 ,社会再生产顺利进行的一个…     

我国房地产市场中的政府规制及其改进对策

政府和市场二者都是房地产资源配置的主体。本文基于规制经济学的理论，分析了中国政府对房地产市场规制的方式、内容及存在的问题，最后提出了我国政府在房地产市场中的规制改革措施，认为我国政府的规制政策应该着重于改变房地产市场供给和需求的状况，以破除房地产市场的垄断结构。     

观点

政府只要果敢出手房价下跌何需三年中国社科院金融研究所研究员易宪容最近说：国内的房地产市场是一个“政策市场”。在政府控制与主导房地产市场要素的情况下,要     

我国资本市场制度风险问题研究

今天,我国资本市场规模已跃居世界三甲,政府关于资本市场的重点工作应该转入培育市场的自我发展、自我强化能力,强调发挥市场机制在资源优化配置的作用,而非对资本市场功能进行抑制。随着政府工作职能的转变,其身份也要相应转变,应该明确政府是资本市场的"裁判员",而非"运动员",让"政市合一"成为历史。