基于一种新行政管理实践的探索和研究——《电子政府与电子政务》评析

对《电子政府与电子政务》一书的主要特点和创新之处进行了评析:该书囊括了中国电子政府与电子政务领域研究的新进展和新成果,系统建构了电子政府新的理论框架,既创新和完善了电子政府与电子政务的理论体系,又展现了电子政务应用的全景;系统阐释了电子政务在公共服务和制度变革中的作用,书中许多内容涵盖了国际电子政府领域的最新进展,是一部不可多得的具有学术专著特点的核心教材,兼具体系的完整性和见解的独创性。     

行政民主化发展的路径选择

行政民主化是当今世界公共行政改革的潮流,我国也正开展民主行政的改革。治理理论为我国民主行政改革提供了一个新的视角。在治理理论的背景下,我国行政民主化改革的路径选择可以通过职能转变、还权于民、公民参与、放松规制、组织变革等方式在实现公共服务社会化、政府权力多中心化、政府决策民主化、政府行为法治化、政府组织弹性化中实现。     

胸藏万汇凭吞吐笔纳千钧任翕张——中国人事科学研究院院长吴江教授访谈录

编者按: 2007年2月1日,《电子政务》杂志社社长刘培一、编辑部主任宋文好、记者张建辉一行3人,采访了中国人事科学研究院院长吴江教授.中国人事科学研究院主要进行人事管理、人才开发、公共管理的理论与实践研究,为国家行政管理和人事管理决策提供信息调研、理论论证和技术咨询服务,开展人事人才和公共行政研究领域的国际合作和学术交流活动.采访期间,吴江教授围绕着电子政务这一主题,从电子政务与政府管理创新、电子政务建设中的"信息官"制度、电子政务运行机制、电子政务绩效评估、电子政务理论基础等方面,系统阐述了他的主要观点.     

卷首语

中国电子政务经历20余年的发展,成效显著。政府网站、金字工程等重要领域的电子政务建设为国民经济和社会发展做出了不可替代的贡献,电子政务在提高行政效率、促进信息公开和扩大公众民主参与等方面     

电子政务发展与公众信任——国际行政科学学会(IIAS)第30届大会“电子政务平台,加强公众信任”分议题观点综述

简要综述了第30届国际行政科学大会分议题"电子政务平台,加强公众信任"的研讨热点:在电子政务情境下,公众信任如何概念化;从政府内部运作与外部公众媒介视角考察电子政务如何影响公众信任等。概述了与会学者对电子政务发展对公众信任的影响与作用的主要观点:电子政务发展能够较大程度提升公众信任,但对公众信任的基本价值取向难有实质性突破,对挽回各国政府的信任危机难有大作为,并将引发新的公众信任危机等。介绍了各国加快电子政务发展,增强公众信任的主要实践。总结了国际社会加快电子政务发展、增强公众信任对中国的启示。     

方法论视角下的行政伦理制度化

在公共行政学方法论视角下,行政伦理制度化是涉及公共行政实践和公共行政理论两大领域的一种公共行政学方法,它包括行政制度创新方法、行政伦理管理方法和行政研究方法等三个层次的内涵。从这一角度开展行政伦理制度化研究,对于创新政府行政制度供给模式、提高政府伦理管理能力、探索伦理行政和法治行政相结合的现代政府治理模式,提供了一种有益的探索。     

2013年国际电子政务研究的主题和趋势——基于美国社会科学引文索引（SSCI）数据库分析

选取了2015年美国科学信息研究所发布的社会科学引文索引（SSCI）检索的期刊文献为样本来源，对2015年国际电子政务领域的SSCI检索文献进行了主题分析和评述，并总结和提出了电子政务领域相关研究的发展趋势，除持续关注电子政务绩效评估、数字鸿沟等方面以外，还表现出了一些新的研究主题和趋势，主要表现为以下几个方面：聚焦于公民需求角度的电子政务采纳影响因素分析和绩效评估；凸显在政府管理过程以及电子服务提供过程中的公众参与；不同国家、地区和层级之间电子政务建设的互操作性、一体化研究；研究地区的着眼点分布在发展中国家和地区、地方电子政务的建设；其他相关的理论、技术与电子政务的交叉结合来推进电子政务的研究发展；逐渐强大的社交媒体话语权对电子政务建设和政府改革的影响。     

公共行政研究范式的竞存

本文对范式的概念进行界定,将范式区分为自然科学范式和社会科学范式,并就这两种范式进行了区别.文章主要从社会科学研究范式的角度出发,阐述了公共行政研究范式的竞存:即从民主宪政到管理效率,再由管理效率向民主宪政回归,在向民主宪政回归的基础上再到政治、管理和法律途径的多元视角.     

关注互动、质量与广泛影响:2012年国际电子政务研究的主题与趋势——基于SSCI文献的分析

选取2012年美国社会科学引文索引(SSCI)检索的期刊文献为样本来源,对2012年国际电子政务领域的SSCI检索文献进行了分析和评述,重点阐述了电子参与、政府间协同、数字鸿沟与电子政务采纳、电子政务评估、电子政务与政府变革等研究类别的最新进展;论述了电子政务相关研究在延续原有若干重点主题的基础上所呈现出的许多新特点,主要表现为围绕社交媒体的研究热潮推动网络政民互动的持续关注、针对服务能力和服务质量的研究深入引发对电子政务的重新评价、涉及广泛影响的全方位研究渗透拓宽信息时代政府面临机遇与挑战的思考等方面。     

中美电子政务比较研究

基于现有研究结果介绍了中美两国电子政务现状、特点及存在的主要问题;从国内学者的视角对中美电子政务进行了比较,并结合访谈国际专家的结果,从国际视角出发解读了中美电子政务发展的异同点;最后,针对目前中国电子政务发展过程中存在的问题提出了建议。     

2003中国城市政府门户网站评价报告 后记

这份调查报告是由活跃于中国电子政务研究领域的一群年轻学者在对国际电子政府发展深入研究的基础上组织实施的一项大型调查评估项目。报告的内容,汇集了国内外政府、企业和学术界对电子政府发展的理论认识,从城市政府门户网站的角度考察了中国电子政务发展的整体水平。怀着对中国电子政务进程强烈的责任心.整个项目经历了长期的酝酿和实施.融入了整个项目组的巨大的心血。我们希望这份报告能对中国的电子政务进程有所助益。考虑到各种因素的影响.这份报告在诸多方面可能存在难以避免的缺憾。首先,报告中电子政府理想模型的建立是基于对现阶段政     

电子政务接纳问题研究:一个国际比较的视角

以国内外关于电子政务接纳问题的研究性论文为对象,从国际比较分析的视角对论文的基本特征、理论基础和重要发现等方面作了系统梳理和对比分析,揭示了国内外的研究现状,探寻了今后研究的努力方向:作为一个国际性的研究议题,电子政务接纳问题研究尚处于起步阶段;国外的研究呈现出比较明显的系统性和累积性,国内的研究则比较零散和碎片化;如何构建出一个适合中国电子政务的实际情景的分析框架和解释模型是亟需拓展的努力方向。     

中国-欧盟村务管理培训项目“中国村民自治的过去、现在和未来国际学术研讨会”征文启事

中国——欧盟村务管理培训项目是中国同欧洲联盟开展的政府间合作项目。项目的主要目标是促进中国与欧盟之间的长期理解与合作,促进中国农村基层民主建设。项目的主要内容是在村民自治领域开展机构建设、人力资源开发与培训和应用研究等活动。     

论电子政务政民互动与社会主义民主政治建设

人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的基本特征之一,以人为本是服务型政府建设首要关注的内容.电子政务政民互动是一个内容包含广泛、互动形式多样的新型政民互动业务体系.在建设服务型政府和发展有中国特色社会主义市场经济进程中,利用电子政务高效快捷的技术特性和对所承载业务动态应用情况可查可管的服务特征,规范有序开展政民互动工作,具有其他传统方式不可替代的优势.     

电子政务课程教学内容的优化设置——基于管理学视角的探索

基于管理学的视角分析电子政务课程目标,并在此基础上从政府管理理念、政府管理环节、政府管理领域3个方面对电子政务课程的教学内容进行优化设置。     

新公共行政的民主行政观探析

本文集中探讨了新公共行政民主行政观的内涵,认为公共性是新公共行政民主行政观的逻辑起点;社会公平是其核心内涵;而实施组织变革,建立动态的、以服务对象为重心的组织形态是实现民主行政的组织基础。文章最后还分析了新公共行政民主行政观对我国行政改革的借鉴意义。     

文化差异:地方行政改革研究的新视角

文化是公共行政和公共管理研究的一个基本视角,地区文化差异是我国地方行政改革呈现多样性的原因之一。文章运用文化分类学的分析,指出地区文化差异通过个人人格结构、社会伦理价值和政府管理理念在地方政府中的表现三个层面对地方行政改革产生影响,表明地方行政改革必须充分重视地区文化差异的客观存在,寻求在特定的地区文化背景条件下展开和推进地方行政改革。     

社会企业发展路径:国际比较及中国经验

国际研究发现,公民社会、政府、市场、国际援助等四个方面的驱动因素可能影响社会企业在组织目标、活动领域、组织类型、法律框架、社会部门、战略发展基础等六方面的特征。由于不同国家在这四个分析维度上的社会经济背景存在显著差异,社会企业的发展路径也各不相同。在已有研究基础上,文章以国际比较为视角,为探究政府部门、公民社会、市场部门、国际机构对社会企业发展路径的影响建立了分析框架,同时,利用大量经验数据重点分析了政府资助与补贴、企业社会责任、跨部门合作、社会投资、支持服务体系等因素对中国社会企业发展所产生的作用。     

新公共服务理论及其在当代中国的适用性分析

美国学者罗伯特·B·登哈特将人们对新公共管理提出的替代性观点进行了总结，并在对民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义和新公共行政以及后现代公共行政理论研究的基础上，提出了新公共服务理论。本文对新公共服务理论进行了阐述，并将其与传统公共行政理论、新公共管理理论进行比较，分析了新公共服务理论的优越性，然后结合当前国内政府改革存在的问题分析了新公共服务理论在当代中国的适用性。     

公共治理视野中的公共物品供给

公共治理既是对传统公共行政范式的替代 ,也是社会科学跨学科研究、多学科发展相互融合的产物。它的最大特征在于 ,它是对传统政府统治理论的超越。它强调多元主体的治理和治理方式的多样化。以公共治理为视角对公共物品领域存在的问题及改革进行深入探讨颇有意义。其结论是 ,打破公共物品政府提供的垄断局面 ,实行公共物品多元主体、多种方式提供 ,这对提高和改善公共物品供给的数量和质量具有积极意义。