完善企业预算管理提升企业管理水平

在现代企业管理中,预算管理以其在企业经营中独到的功能对提升企业管理水平有不可替代的作用。预算管理是企业在科学的市场预测基础上,对企业未来的生产经营活动进行的规划、控制与协调。预算管理不是单纯的计划和财务,而是计划与市场两种机制在企业层面上结合的企业内部管理体系。一、对企业预算管理的几个错误认识1·把预算管理理解为单一的财务行为在实施预算管理中,许多人认为预算是财务部门控制资金支出的计划和措施,是一种财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制。这种片面认识,导致预算管理无法得到有效实施。必须明确企业中的董…     

谈铁路全面预算管理

全面预算管理是铁路运输企业对未来整体经营规划的总体安排,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价.作为铁路运输企业日常运营的重要工具,全面预算管理在铁路运输企业资源整合和战略管理中充当着重要的角色.它根据铁路运输企业的经营特点和市场信息,通过设定的全面预算体系,超期制定一系列财务预算,将业务、管理、财务各方面有机地结合起来,对成本的使用过程进行监控,实现成本效益的最大化.发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用,对铁路运输企业经营活动进行全过程的控制和管理,充分利用铁路运输企业各方面资源,达到提高经济效益、实现铁路运输企业长期发展战略目标的目的,是一种综合性的铁路运输企业管理方法和模式.     

对企业推行战略导向全面预算管理的思考

全面预算管理是企业提高整体管理水平、加强内部控制和实现战略目标的重要手段.新世纪以来,我国政府开始大力推进企业全面预算管理工作,大部分国有大中型企业都实行了全面预算管理.但在实际工作中,全面预算管理的推进却是困难重重.针对现行全面预算管理的种种不足,理论界提出了许多对策.笔者认为,其中基于战略导向的全面预算管理是一种很好的思路.本文拟从分析现行全面预算管理的局限出发,结合我国企业的实际情况对推行战略导向全面预算管理进行分析思考.     

全面预算管理在我国企业的应用探析

全面预算管理正在被越来越多的企业所接受。但在实际运行中,很多企业仍存在观念上的误区,从而制约了其作用的发挥。全面预算管理,是企业契约关系的贯彻推行机制,是企业组织结构的一部分,更是企业与环境的相互依存适应机制。全面预算的运行有赖于建立有效的信息反馈系统和业绩考评体系,全面预算管理对当前我国企业提高法人治理水平和加强财务管理是一条切实可行的路径。     

预算的研究角度及主要理论初探

预算,英文为Budget,其原意为收入与支出的计划,时间通常为一年,如广告预算。销售预算等。在财政学与财政法学上,预算的含义如下：在财政学上,有两种意见,一是认为预算是一个经济范畴,是一种分配环节中的经济关系;另一种意见认为预算是一种财政或财务收支计划,是上层建筑的范畴。财政法学对作为经济范畴的预算称为预算分配关系,而将经一定程度制定的国家、地方或社会组织在一定期间的收支计划称为预算,分为政府预算、企业预算和其他单位预算,本文重点将探讨有关政府预算的几个问题广F文中如无特别说明,“预算”皆指政府预算）…     

以全面预算管理提高企业经营管理水平

全面预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排,是集事前、事中和事后监管为一体的现代企业控制制度。这一制度的建立,始于2000年9月。2002年4月,财政部发布《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,进一步明确了企业应实行包括财务预算在内的全面预算管理。     

探索计划和预算审查监督联络员制度

四川省试行的省人大代表计划和预算审查监督联络员制度，被认为是财经和预算工作机制上的一个创新，对强化人大计划和预算审查监督，具有重要的启示和有益的借鉴作用。     

试论绩效预算改革的战略规划基础

传统控制导向的预算制度由于缺乏战略视角而陷于支离破碎,绩效预算制度通过引入战略规划因素,将政策、规划和预算有机地结合起来。绩效预算制度要求政府机构在提出预算需求时必须根据本组织的战略计划(或中长程计划),明确列出组织的中长程目标、策略、预期的产出或成果,绩效评估的标准,以及前一年的绩效评估结果。战略规划的成功制定能够帮助公共机构厘清组织的计划优先权,并能够基于一种对共享目标的追求而协调机构成员的行为。这一战略视角在中期支出框架中得到了直接的体现。     

贯彻十七大精神 推进人大预算监督工作

预算是经法定程序批准的中央和地方各级政府在一定时期内的收支计划,是政府凭借国家权力对社会财富的征收及再分配,是社会各阶层各层面利益的调整。就预算的本质而言,它是纳税人及其代议机构控制政府财政活动的机制,是民主政治的基础,其价值核心是民主财政。     

美国控制官僚的实践及其启示

民选政治家对常任官僚的有效控制是民主政治体制的一个重要问题,是实现责任政府的内在要求。美国联邦官僚制度深受根深蒂固的不信任政府和企业至上的政治文化的影响,在分权制衡的宪政框架下,发展了基于预算、程序、绩效、人事和伦理的多元官僚控制系统,全面约束常任官僚的行为。美国控制官僚的实践折射出积极的权力控制观,也反映了权力控制内在的张力,并在权力结构转型、内外控制要素相辅相成以及具体的控制理念和机制方面对中国责任政府建设具有积极的借鉴意义。     

“走进”2015年市人代会

又是一年"两会时间"。1月25日至29日,市十四届人大三次会议在上海世博中心隆重举行。这是在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治市的开局之年、"十二五"规划的收官之年召开的一次重要会议。在短短五天的会期里,议程满满当当:听取和审议"一府两院"和市人大常委会报告;审查和批准2014年计划执行情况与2015年计划草案、2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告;审议"一办法两规定"草案、     

政府采购工作存在的问题与对策

建立和实行政府采购制度 ,是近年来我国预算管理体制改革的一项重要举措 ,也是完善我国公共财政体制框架 ,加强财政支出管理的一项重要内容。长期以来 ,受传统计划经济体制的影响 ,各预算单位的采购行为一直是一种在总体计划控制下的分散性个体行为。改革开放以后 ,随着计划手段的逐步弱化以及市场局势的变化 ,这种体制的弊端日益凸现 ,突出表现在 :(1)财政资金的分配与使用脱节 ,对财政资金的使用缺乏有效的监督 ;(2 )重复采购、盲目采购严重 ,造成严重的资源浪费 ;(3)采购资金不能完全按预算目标使用 ,挤占、挪用采购资金的现象十分严重 ;…     

国铁企业全面预算管理研究

<正>对于国铁企业来说,加强全面预算管理不仅仅是贯彻落实党中央、国务院部署的必然要求,更是推动新时代铁路高质量发展的"牛鼻子"和"方向标"。加强全面预算管理有利于促进企业提质降本增效、实现年度经营目标,是最终实现国铁企业发展战略的必然选择;有利于提高企业治理能力和治理水平,是构建形成具有中国特色、行业特点、符合市场经济规律的国铁企业运行机制的迫切需要;有利于防范企业经营风险,是加强国铁企业党风廉政建设和反腐败工作的制度保障。因此,如何用好全面预算管理是国铁企业必     

国务院关于编制1997年中央预算和地方预算的通知

国发［1996］46号（一九九六年十一月十四日）1997年是实施国民经济和社会发展"九五"计划的第二年。编制和执行好1997年中央和各级地方预算,对完成1997年国民经济和社会发展计划,实现"九五"计划确定的目标,具有十分重要的意义．为保证编制好1997年中央和地方预算,根据《中华人民共和国预算法》的有关规定,特作如下通知：一、妇制1997年预算的指导思想和基本原则编制1997年预算,要全面贯彻八届全国人大四次会议审议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》和党的十四届六中全会决议精神,继续实行适…     

德国《联邦预算法》

德国现行的《联邦预算法》修订发布于1971年12月23日,全文共119条,分为预算计划总则、预算计划的制订、预算计划的执行、支付、薄记和核算报告、预算执行的审查监督、联邦直接领导的公法法人、特别财产、解除责任、附则9个部分,是一部规范国家预算体制的基本法。(一)制订和执行预算计划的原则《联邦预算法》规定的制订和执行预算计划所应遵循的原则,有以下几项:1、为联邦的总任务服务原则。《联邦预算法》规定:在制订和执行预算计划时,要考虑到各项支出以及承担的支出义务对于在今后若干年内完成联邦任务来说是必要的,也就是说,制订和执行的预算计划必须为联邦的任务服务。2、注重经济和节俭的原则。《联邦预算法》规定:在制订和执行预算计划时,应注重经济和节俭的原则。同时,还进     

预算监督：从程序走向实质

预算是政府运行的年度收支计划。预算资金的最终受益人应是全体人民，作为人民行使管理国家权力的人民代表大会，审查和批准预算，既是事关人民利益的重大事项，也是宪法和法律赋予的职权。有学者认为，实现政府预算的行政控制与代议机关的政治控制，是现代公共预算制度的重要原则。事实上，完善预算审查各项程序，实现人大对预算草案的实质审查，应当是中国公共预算改革的重要内容。     

预算和决算

预算是国家机关、企事业单位根据财政计划,经法定程序预定经费收支数额,作为未来一定时期财政设施标准的计算表。我国的预算分为国家预算、中央预算、地方预算、单位预算等。国家预算是指国家的年度财政收支计划,它由中央预算和地方预算构成。国家预算是指国家的年度财政收支计划,它由中央预算和地方预算构成。中央预算是中央一级所有的国家机关、企事业单位的财政收支计划。地方预算是地方各级政府的财政收支计划。单位预算是指行政事业单位在一定时期内的财政收支计划。国家预算和地方预算须经全国或本级地方人民代表大会审查批准。经人民代表大会批准的预算,各地方、各部门必须严格执行,不得自行变更。根据本级人民政府的建议,人民代表大会常务委员会可决定本行政区域预算的部分变更。     

预算管理在企业管理中的地位

实行预算管理是企业管理的迫切需要,搞好企业预算管理并在管理中产生效益,是检验现代企业管理科学化的重要标志之一。实行预算管理是产权制度变革的必然选择,是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制,是企业资本经营机制运行的必然需要。本文对实行预算管理的必要性及其在现代管理中的作用进行分析,揭示出预算管理在企业管理中的重要地位。     

高校财务预算管理存在的问题与对策

高校财务预算是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校日常组织收入、控制支出的依据。加强日常预算管理,是高校实现可持续发展的必然选择。我国高校财务预算管理工作面临着新的机遇和挑战,如何加强财务预算管理体制和机制创新,推动财务管理与服务的协调发展,成了做好财务工作的关键。     

加强高校全面预算管理的建议

全面预算管理是指在管理中对与单位存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及其制度安排。近几年各高校基本实行了财务预算管理,并取得了初步的成效。但是,随着我国高等教育管理体制改革的不断深入,高校经济活动涉及面日益扩大,现有的全面预算管理存在诸多问题,因此,怎样加强高校的全面预算管理,提高单位的综合经济效益值得我们深思和探讨。一、当前高校全面预算管理中存在的问题 (一)预算管理意识淡薄。长期以来,高校办学经费基本上靠国家财政包揽,学校只是按上级批准的拨款计划编制预算,简单地按开支标准管