行政裁量的平衡功能

在行政管理中，通过运用行政裁量权，可以使相互冲突的价值达到某种平衡。具体说来，行政裁量的平衡功能主要表现在：行政行为合法性与合理性的平衡；保护公共利益与维护私人利益的平衡；追求公正与提高效率的平衡。     

公正:公共行政的基本理念

出于行政学理论创新的需要 ,我国行政学界对行政哲学抱以强烈的关注。行政的基本理念是什么 ?公共行政应该是什么 ?这是行政哲学不能回避的问题。我们知道 ,政府的根本职责在于促进公共利益和各种私人利益的发展 ,而要保证各种利益的充分实现 ,政府必须作出恰当的制度安排。这种恰当的制度安排就是行政上的公正。因此 ,我们认为公正是公共行政的基本理念 ,公共行政应该追求公正 ,保证各种利益的充分发展。一利益关系是社会的基本关系 ,一个社会要生存、发展 ,必须恰当解决利益关系。美国哲学家罗尔斯就认为正义原则就是利益的恰当安排 ,保证…     

公共权力运用的利益诉求分析

公共权力的运用诉求的是公共利益,私人利益与公共利益既存在统一,但也存在明显的区别,公共利益的本质属性在于它的“公共性”,这是其与私人利益的根本区别。任何将公共权力“私有化”的行为都是对它所代表的公共利益的否定。只有充分尊重和体现公共行政中的各方的利益要求,并以科学的制度构建促使各方为了共同的利益而“妥协”———这才是实现公共利益的关键所在。     

公务员"经济人"角色抑制与行政裁量权的控制

公务员认识的局限性和追求其公民身份所代表的利益与其行政主体代表身份所代表利益的不协调,是行政裁量权滥用的根源。应当以提高公务员的法律道德素养和行政业务能力,并引导和控制其公民身份所代表的利益追求为重点,防止行政裁量权的滥用。     

为建设浙江区域信用制度建言

<正> 信用在法学意义上是对民商事主体所实施行为的一种评价,包括民商事主体对自己利益的追求是否损害了社会公共利益,是否损害了相对人利益,以及其履行义务的能力,尤其是偿债能     

农村公共服务中民主激励的理论建构、实证检测及对策建议

农村公共服务中的民主激励对促进乡村治理民主化具有重要价值。农村公共服务中的民主激励结构模型构建与实证检验结果表明,民主激励主要由民主的广度激励、民主的深度激励和民主的效度激励组成,其中,民主的广度激励包括公共利益激励和私人利益激励;民主的效度激励最为重要,民主的深度激励、公共利益激励和私人利益激励依次次之。因此,要以强化民主的效度激励为关键,以强化民主的深度激励为动力,以强化公共利益激励和私人利益激励为基础。     

政府公信力的文化探源

本文从西方和中国的文化渊源中探求政府公信力思想。西方社会契约理论认为人民与政府之间存在政治委托——代理关系,政府信用是决定其关系的最重要因素。政府职员既代表公共利益,又代表私人利益,应防止为获取私人利益而侵害公共利益。中国文化注重信任的培育,现代社会应避免对历史文化传承的破坏。     

物权法划定公私边界

在法治社会的状态下，对公民而言，是法不禁止的行为就可以自由进行；对政府行政机关的行为而言，则是法无明文规定就不可为。对物权保护的法律期待及合理地平衡社会公共利益与公民私人利益是公众高度关注的问题。物权法制定后，为公民的私人财产权利保护提供了法律保障，对政府可能滥用公权侵害公民的财产权利进行了法律限制。     

民主抑或利益:行政决策中的参与

行政决策参与不仅仅是一种民主理论,更是行政决策的本质要求。我国行政决策长期以来都是由政府主导、过程封闭的决策模式,从封闭决策到开放决策是社会现实的利益要求,行政决策的参与实质上是利益参与,既包括基于公共利益的决策参与,也包括基于私人利益的决策参与,还包括基于无涉利益的决策参与。行政决策参与不仅意味着精英决策时代的终结,而且还是决策理性和正当性的实现。行政决策参与依赖于法治基础,通过公开、开放的程序获取相关利益诉求,并听取相关专家的专业意见,以协商互动的方式形成决策。     

政府公信力的文化探源

本文从西方和中国的文化渊源中探求政府公信力思想.西方社会契约理论认为人民与政府之间存在政治委托--代理关系.政府信用是决定其关系的最重要因素.政府职员既代表公共利益,又代表私人利益,应防止为获取私人利益而侵害公共利益.中国文化注重信任的培育,现代社会应避免对历史文化传承的破坏.     

“公共利益”与“私人利益”的概念之辨

私人利益和公共利益的关系问题是人类社会生活的一个永恒的话题。但凡人类生活的共同体,小至家庭,大至民族、国家,都必然存在着私人利益和公共利益的矛盾,然而长期以来由于对二者概念内涵的界定莫衷一是,客观上使得学界对公私利益关系的研究也呈现出各说各话的尴尬。从哲学视野来厘清公私利益的各自内涵,应能对公私利益关系这一重大理论问题的研究有所裨益。     

我国行政补偿制度几个问题的探讨

《中华人民共和国国家赔偿法》的制定与实施 ,标志着我国因国家权力违法行使而导致的赔偿责任正式确立。然而 ,由国家合法行使其权力而给一般公民、法人等造成的损害补偿问题尚待解决。故我们有必要对我国行政补偿制度几个问题作一探讨 ,以利于完善行政补偿立法。一　关于行政补偿制度的涵义与特征行政补偿制度 ,是指国家行政主体及其工作人员的合法行政行为使公民、法人或其他组织的合法权益受到损失 ,由行政机关给予一定经济补偿的制度。它是国家调整公共利益与私人或团体利益 ,全局利益与局部利益之间关系的必要制度。从严格意义上讲 ,行…     

简析中国社会主义市场经济中的公私利益矛盾

市场经济是以个人无止境地追求个人私利为内在驱动力的,因而,肯定追求私利的合法性是形成市场机制、产生市场效率的基本前提。在这种情况下,对于一个共同体的存在来说性命攸关的公共利益就必然受到私利迅速扩张的挑战。于是,公私利益矛盾就以一种前所未有的态势凸显于各类型的市场社会之中,社会主义市场经济也概莫能外。除此之外,中国的社会主义市场经济中的公私利益矛盾还具有自身相当独特的原因。     

行政契约的界定——公共利益本位论视野下的再思考

公共利益本位论认为行政法所体现和调整的是以公共利益为本位的利益关系.行政契约是行政主体为了实现公共利益而与相对人意思表示一致所达成的协议,它具有诸多特征,与单方行政行为和民事合同具有显著区别.在行政契约中,公共利益本位论得到了充分的体现.     

论公共管理中的社会利益

社会利益是指在某一特定空间区域内所有的个人与组织为了生存、享受和发展所需要的资源和条件,包括具有社会分享性的公共利益、具有组织分享性的共同利益和具有私人独享性的个人利益。公共管理的价值目标不应是单纯的公共利益最大化,而应是以公共利益为核心的社会比较利益的最大化。     

推行行政公诉 促进社会和谐

现阶段,我国正处于社会转型期,一方面经济建设和社会事业快速发展,另一方面,对国家和社会公共利益造成较大侵害的事件时有发生,因此,检察机关理应作为国家和公共利益的代表,对损害国家利益和社会公共利益的行政违法行为,向法院提起行政公益诉讼(以下简称行政公诉),以维护国家利益和社会公共利益,促进和谐社会的建设。     

论行政法上的公共利益有限原则

公共利益是典型的不确定的法律概念。公共利益常常与国家利益、集体利益和个人利益混淆在一起,公共利益的表象性往往掩盖了其以个人利益为起点和归宿的本质内容,甚至抹杀了个人利益。在行政行为中,公共利益是有限的,它无法逾越产权保护原则、比例原则、行政补偿原则的界限,正是这三大原则构成了对公共利益的限制。     

公职人员如何走出行政责任冲突选择困境

公职人员的职责是忠实执行政府意志,实现和维护公共利益。但作为“经济人”,公职人员又有追求自身利益的倾向,这就必然地产生了公共行政领域的责任冲突。这种冲突既是利益上的,也是道德伦理上的。在行政责任冲突之时．当公职人员选择利用公共权力优先实现个体私利．而使公共利益遭到损害时．公共权力被滥用就会不可避免地发生．     

我国现阶段行政法的价值取向分析

在行政法学中,存在管理论、控权论以及平衡论三种行政价值取向。行政法价值取向的确立,要协调效率和公正的关系,把握民主和秩序的统一,促使公共利益和私人利益的平衡。当前,要顺应从国家行政转变成公共行政的历史潮流,创造出和社会不断发展相吻合的、能够对和谐社会的构建起到有利作用的行政法价值体系。     

我国现阶段行政法的价值取向分析

在行政法学中,存在管理论、控权论以及平衡论三种行政价值取向。行政法价值取向的确立,要协调效率和公正的关系,把握民主和秩序的统一,促使公共利益和私人利益的平衡。当前,要顺应从国家行政转变成公共行政的历史潮流,创造出和社会不断发展相吻合的、能够对和谐社会的构建起到有利作用的行政法价值体系。