城市化视阈下民意引领警务之构建

城市化发展具有人口、物质财富、社会问题高度集中,政治、经济、文化、人财物流动高度频繁,滋生违法犯罪土壤和空间高度拓展的新特点。城市化警务以民意为路径选择,体现警务工作的根本宗旨。要紧扣发展天时、地利、人和＂三大环境＂,建设机缘、防缘、心缘＂三缘＂集聚共防机制,打造社会资源、政府主导资源、经济资源＂三源＂共享防控网,推进城市警务和谐化、社会化、网格化,实现警务围绕民意转,警务符合民意需求。     

民意警务的实践理性

为主动应对社会发展变化及其对公安机关社会管理提出的挑战,顺应全面深化改革,推进国家治理现代化的趋势,全国各地公安机关相继推行了以民意为主导的警务变革。依据对当前社会民意现状与特点的研究分析,民意警务的探索性实践必须具备足够的理性才能达成改革的预期目标。     

公安微博中民意收集的内在逻辑与功能分析

微博的普及使用为公安机关开辟网络前沿阵地带来契机,以公安微博为切入点,公安机关主动关注网络民意导向,积极收集网络社情民意。公安微博的用户数量及分布保证了网络民意的普遍性和代表性,即时传播方式保证了网络民意的实时性和迫切性,双向互动沟通方式保证了网络民意的完整性和真实性。公安微博是民意主导警务的实践创新,在深化警务公开、完善公共服务、汇集社情民意、宣传及塑造警察形象、引导网络舆论方面发挥着重要作用。     

民意导向警务模式的警察学思考

民意导向警务在概念上形成了一个体系。民意导向警务有很多概念能与国际警学接轨。综观世界四次警务革命,警务改革的标准必须是完整的、连续的。第五次警务改革可能没有一个固定的模式。民意导向警务抓住了警察哲学的核心理念,是一种全面发展的警务理论,和世界警务学理论在融合。湖州警务改革代表第五次警务改革的一股春风,或者说是一颗新星。     

情报信息主导警务工作模式之研究

“情报信息主导警务”理念始于上世纪80年代末的欧美及港、澳地区,情报信息主导警务模式是一次全球性的重大警务体制改革。探究情报信息主导警务模式的内涵与意义,分析浙江现代情报信息主导警务模式实践成效与存在问题,必须加强组织领导,统一思想认识,适应新时期公安工作的发展需要;必须科学合理规划,稳步有序推进,充分发挥情报信息主导警务能效;必须加强机制保障,加大科技投入力度,全面推动各项公安工作。     

对构建“四警一化”现代警务机制的思考

构建现代警务机制，实现传统警务向现代警务的跨越，是公安工作发展的长远之计。嘉兴市公安机关着眼于特色发展、创新发展和内涵式发展，积极构建“四警一化”现代警务机制，即以信息警务为主导、以主动警务为突破、以合作警务为依托、以人文警务为支撑、以队伍职业化为保障，不断提升公安机关的创新力、执行力、拓展力、软实力和职业化水平。     

浅论建立以民意为导向的警务工作机制

建立以民意为导向的警务工作机制体现了社会主义民主和关注民生、有利于推进依法治国、有利于构建和谐社会、有利于公安机关履行职责、更好地促进公安事业长远发展。建立以民意为导向的警务工作机制，公安机关应当在牢固树立民本化思想观念、坚持畅通常态化民意渠道、不断夯实信息化警务基础、建立健全民意化导向制度、强力推进规范化警务行为和探...     

推动公安工作科学发展的路径探求——“警务广场”的实践与思考

为探求推动公安工作科学发展的路径问题．湖州公安机关在组织开展深入学习实践科学发展观活动中,创设了“警务广场”,制定了“警务广场”行动计划,开展了广场警务活动。“警务广场”的基本内涵主要体现在构建民意导向警务模式、推进警务民主化、营造警务共同体等方面。公民社会的快速成长,社会主义民主政治进程的加快推进,社会建设和管理的繁重任务,警民关系的深刻变化,这些都是实施“警务广场”行动的时代背景。推进“警务广场”行动,一要坚持以人为本,确立民意导向警务新理念;二要拓宽和畅通民意诉求渠道,搭建警民沟通大平台;三要强化民意研判和回应,开展惠民警务大行动;四要构建和谐警民关系,夯实公安工作大基础;五要营造警务共同体。促进社会大和谐。     

中国警务改革的新模式

民意导向型警务是第五次警务革命中的一股＂春风＂;＂警务广场＂战略符合世界警务发展的大趋势;＂警务广场＂战略解决了中国警务改革的瓶颈问题。     

依托“警务广场”平台 构建校园警务新模式——以湖州市公安局开发区分局凤凰派出所为例

<正>随着社会的发展,公安工作面临更严峻的考验,面对日益复杂的公安工作形势及警民关系,如何进行警民沟通,融洽警民关系,成为公安机关急需考虑的问题。湖州市公安局根据本地实际,积极建立民意导向型警务新模式,实现了从被动管控型警务向主动服务型警务转变、从权力主导型警务向民意主导型警务转     

河北：公安民警调查评议系统一期工程上线运行

河北省公安厅政治部按照“民意主导警务，警意主导政工”的理念，研发建立了“河北公安民警调查评议系统”。目前，系统的一期工程已经完成，首期“民警工作状况与个体需求”调查问卷上线发布后取得了良好的效果。     

浅谈公安信息化与情报主导警务的协同发展

在公安工作中,公安信息化建设应用和情报主导警务战略实施虽各有侧重但应当相互促进,共同发展。公安信息化建设应用是情报主导警务战略实施的基础,情报主导警务战略实施是公安信息化建设应用的高级发展阶段。公安信息化和情报主导警务协同发展在促进公安事业的发展中起到十分重要的作用,应通过各种途径推进公安信息化和情报主导警务的协同发展。     

积极警务：内涵、价值与限度

积极警务是适应时代环境变化的一种警务模式,涉及理念、制度、体制、机制等方面的创新,对于维护社会稳定,提升公安权力的秩序价值;促进加强、创新社会管理,强化公安权力的正义功能;促进社会主义法治化建设,实现公安权力的发展功能,均具有显著意义。积极警务模式既是主动的权力行为,但又以民生服务为基本内容;既强调队伍建设的正规化、警务活动的规范化,但又以基本规则的法治化为限度;是前移式、立体化、信息化、资源整合型与民意主导式警务的综合性展开。     

大力实施“警务广场”战略 不断推进公安工作科学发展——“警务广场”的再探索与再思考

经过近两年的实践,＂警务广场＂战略取得了阶段性成效。规律性、人民性、时代性、实践性,这些都是需要我们深刻理解的＂警务广场＂的基本属性。民意是基础、民意导向型警务模式是核心、警务民主化是根本保障、警务共同体是力量源泉、群众满意是第一标准,这些都是需要我们全面把握的＂警务广场＂的科学内涵。要紧紧依托＂警务广场＂,全面推进警务理念思路、组织体制、工作机制、技术手段、评价体系等创新基础上的社会管理创新,不断提升公安工作科学发展水平。     

构建情报信息主导警务模式的几点思考

情报信息主导警务模式是公安机关实现由被动防御型警务向主动控制型警务、由传统粗放型警务向集约高效型警务转变的根本途径，是现代公安工作向纵深发展的必然趋势。当前，情报信息工作存在系统建设不规范、机制不完善、情报质量不高、人才缺乏等问题。构建情报信息主导警务模式应遵循强度整合、高度共享、深度应用原则，与基层社区警务工作相结合原则和未雨绸缪防弊端原则，同时，应在机制、人才和政策法规等方面予以保障。     

关于警务改革的理性思考

溯源警务改革轨迹,把握改革发展特征,抓住当前警务改革关键性问题,建立现代警务中枢,强化公安队伍职业化建设,全面提高公安综合战斗力,是深化警务改革进程中不得不面对、不得不解决的问题。要把握改革由行政主导到演进发展的趋势,抓住机制、体制改革并重的改革关键,建立快速、高效指挥体系这一现代警务中枢,提高公安机关"软"、"硬"战斗力,全力实施公安队伍职业化建设战略,进一步把警务改革推向深入。     

民生警务论纲

民生警务是以关注民生、保障民生、改善民生、服务民生为己任的警务,包含了以尊重民权、保障民安、维护民利为核心的民安警务、民意警务、民心警务、民本警务等内容,是公安机关为之奋斗的最大警务。实施民生警务契合了世界警务发展潮流,符合构建和谐社会、落实科学发展观、坚持专门工作与群众路线相结合的价值导向。公安机关要把人民群众安全感满意度作为民生警务的最高奋斗目标,坚持民生至上、执法为民、改革创新、服务为本,进一步做实民安警务、做优民意警务、做亮民心警务、做好民本警务,提升民生平安幸福指数,打牢公安工作群众根基。     

以信息化改革和创新警务机制探析

公安信息化是牵动警务机制改革的重要纽带，必须坚持以信息化推动警务机制改革和创新。公安信息化发展要求建立与之相适应的警务机制，构建现代警务机制必须以实施情报主导警务战略为核心。要在思想观念、资源重组、流程再造、平台建设、情报研判、规范制度等方面改革创新。     

一个战略型警察公共关系的示范

湖州市公安局继承已有的组织优势,从战略高度,敏锐地从民主政治、社区警务、公共安全治理等多方需要出发,以保民安、得民心为核心诉求,以疏导民意、回应民意为主要途径,启动了畅通民意、由民意引导警务的＂警务广场＂计划,将一系列的专项活动统驭在公关战略当中,为我国警察公共关系实践提供了一个富有开拓性意义的战略型公共关系的范例。     

关于情报主导警务的几点思考

结合数据统计分析技术和智能化一般经验,围绕情报主导警务的概念、内涵、目标任务、作用机理、发展要点等五个方面进行了研究。一是通过对概念的梳理,认为情报主导警务必须置于数据统计分析和人工智能的技术背景下;二是从情报主导警务的发展历史出发,探讨其内涵;三是将情报主导警务建设划分为三个发展阶段,并确定各自目标和作用;四是通过实例探讨数据统计分析技术对警务决策的支持机制;五是提出推进我国情报主导警务工作的三点建议。