重庆市人民政府关于加强公租房社区建设工作的意见

<正>重庆市人民政府文件渝府发[2013]73号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:公租房建设是市委、市政府重大民心工程,对于切实保障和改善民生,解决低收入群众住房困难,确保居民群众安居乐业,推进"科学发展、富民兴渝",具有重要意义。为把公租房社区建设成为管理有序、服务完善、充满活力、和谐幸福的新型社区,现就加强公租房社区建设提出如下意见:     

社区不能当“小政府”

全国人大代表、深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居委会主任张育彪,这位来自基层社区的代表说:"按照我的理解,基层社区的主要职责应该是服务居民。可是,现在各级政府都把社区当作‘小政府’,我们社区承担的行政管理事务有24项内容,我们曾经一天要参加街道一级的会议达5个之多。我们的精力都花在这些事情上,哪有时间搞公共服务?"张育彪说,社区承担太多的政府职能,削弱了居委会的自治能力,使得社区是在为政府"打工",而不是在为群众打工。     

永远做老百姓满意的社区民警

<正>实实在在在"帮"字上下功夫,真心诚意在"助"字上解决问题,把群众的一件件具体事做好了,群众就会发自内心支持你。我是一名社区民警。在我眼里,"社区"就是一个大家庭。十多个春秋冬夏,我就像个"大管家",在家常里短中奔走,排解着"清官"也难断的纠纷,感受着社区居民们最平凡的幸福,用心守护着社区的和谐与安宁。     

新都区服务社区管理实现＂三化＂

成都市新都区委统战部以社区居民综合服务站为抓手．在服务社区管理中注重＂抓三化＂。一是服务队伍多元化。以社区党支部为依托，在社区居民综合服务站派驻统战员，参与社区管理，反映社区民意，协调解决社区群众存在的困难和问题。组织开展文体、公益、便民利民、志愿互助活动，增强居民的社区归属感、认同感和现代社区意识。二是服务工作网格化。根据社区具体情况，     

做居民群众的朋友——记柳河县人大代表、英利社区居委会主任车洪英

<正>车洪英是柳河县英利社区居委会主任。她先后当选为柳河镇十六届、十七届人大代表,柳河县十五届、十六届人大代表,并连续两年被县人大常委会评为最佳代表建议提交人。"群众利益高于一切、群众需求先于一切、群众困难急于一切",这是多年从事人大代表工作和社区工作的车红英的切身体会,她用自己的行动带领大家投身社区建设中,为构建和谐社会添砖加瓦。     

城市社区服务型党组织建设的“汉阳实践”

武汉市探索城市社区服务型党组织建设的"汉阳路径",取得了良好效果,受到社会各界广泛关注和肯定。其主要做法和经验是:打造服务平台,强化服务功能;建强服务组织,提高服务能力;创新服务载体,突出工作抓手;健全考评标准,明确群众权重。服务型党组织建设,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和公信力;提升了社区党组织服务功能;密切了社区党群干群关系;促进了社会和谐稳定。给我们的启示是:基层党组织建设必须坚持与时俱进,顺应时代发展要求;必须坚持群众路线,密切联系群众;必须树立服务群众的理念,着力提高服务群众的能力和水平;必须坚持从小事做起,从群众身边的事情做起。     

济南市第一社区 打造有幸福感的活力社区

济南市历下区甸柳新村街道第一社区坚持以党建为龙头、以自治为方向、以服务为根本、以文化为灵魂,探索出一套以"4321"为主要内容的社区工作法。一、以党建为龙头,发展骨干力量,通过支部带党员、党员带骨干、骨干带群众,凝聚社区力量。社区党委从党委、党支部、党小组、党员四个关键点着手,有效增强党员的责任感、自豪感,提升社区党组织的凝聚力、感召力,吸引党员、群众主动参与社区共建。     

在推进社区治理中维护基层社会和谐稳定

<正>党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件。十八届三中全会又进一步指出:"建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。"推进社区治理,增强社区自治和服务功能,对于提高居民群众的参与程度和社区服务水平,巩固党在基层的执政基础,促进基层社会的和谐稳定具有重要意义。     

平安社区建设中的警务工作方式研究

安全是一切的基础。民安是社区警务工作的核心,以平安为出发点和落脚点是社区警务工作的应有之义。平安社区建设的目标制定、建设方式、成效评判、成果共享等方面都需要社区群众的支持和参与,而这些方面也正为目前社区警务工作中存在的不足提供了恰当的解决思路。     

机制创新：实现政府行政管理与城市社区自治的有效衔接——基于对武汉市城市社区建设的实证研究

党的十七大报告指出"要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。城市社区作为我国城市社会的基层基础对维护城市社会稳定、推动城市经济发展     

上海市社区建设模式及问题研究

自1996年明确提出"两级政府、三级管理、四级网格"以来,上海市将加强社区建设、完善城市管理体制和培育群众自治相结合,取得了颇为实在的效果。"三个中心"的创建、基层民主的"三会制度"等经验在全国推广,社区网格化管理及社会化运作的思路引起全国的关注。而社区建设的财政支撑无力,社区民间组织的培育缓慢等问题的存在也阻碍了上海市社区建设的进一步深化。     

东兴市:社区“假日先锋岗”为群众排忧解难

东兴市"假日先锋岗"立足社区群众的需要,开展了系列帮扶活动,加快了社区群众由村民到市民的转变,促进了东兴市城镇化建设,深受社区群众好评。     

“劝”的力量——北京市市民劝导队走过五年

社会管理创新,吸纳公众参与是应有之义。五年前,在首善之区北京,由公安机关指导、政府多个部门支持、社区群众发起组建的"市民劝导队"闪亮登场,市民劝导队发动社区居民参与"柔性执法",以"和谐"的管理方式和手段,为维     

心系百姓利益 探索社区创新——硚口区发展社区创建启示

发展社区位于武汉市硚口区西部城乡结合地带,占地面积5万平方米,现有居民1522户,4724人,是一个由34栋拆迁还建楼组成的老社区。1988年小区初建时杂草丛生、污水漫溢、交通不便、治安混乱,居民反映强烈,称其为武汉的“西伯利亚”。十多年来,在区委、区政府的领导和支持下,发展社区认真贯彻江总书记三个代表重要思想,把社区群众的根本利益作为一切工作的出发点和归     

发挥妇女和妇联组织在社区建设中作用

1、进一步提高对做好新形势下社区妇女工作必要性的认识。社区妇女工作是党的群众工作的重要内容．是社区工作的重要组成部分。第一。妇女是社区建设的主力军。第二，妇女是社区和谐稳定的重要因素。不同女性群体的多样化需求聚集在社区．一些社会矛盾和冲突也交汇在社区．长年活跃在社区的人群，以老年妇女、下岗无业妇女、贫困妇女居多。她们面临的困难多，需要解决的问题多，生活的压力大。如果她们面临的现实问题长期得不到关注和解决．势必会滋生一些不稳定因素。调研中我们也发现，一些群体性上访，往往是妇女被推在最前面。     

外生型城市社区建设模式:现实基础与实践困境

在十余年全面铺开的城市社区建设实践中,面对我国"强国家-弱社会"的传统,受制于政治经济社会发展现实水平及国家宏观发展战略需要,以及社区建设资源被非合理性占有和分配、社区建设阶段性规律等综合因素作用的影响,我国形成了独特的外生型城市社区建设模式,此模式在实践中却消解了国家基层政权建设目标的实现,导致社区治理困难,使社区公共服务供给不足而失衡,引发了社区本质的流失。     

做群众工作要当好“四员”

<正>别说山旮旯里的社区警务没有多少含金量,用两只脚才能走出GPS那样精准的辖区管理图;而当好"四员"更是做好群众工作的基本功。洪一乡地处大山深处,与湖北省阳新县交界,面积100多平方公里,17000多人口,104个自然村。9年来的农村社区警务实践,让我深深体会到,只有用真心为群众做好事,动真情为群众办实事,下真劲为群众解难事,才能赢得群众的理解和支持。     

天津市全面推行“1346”社区建设模式

近年来,天津市市委、市政府坚持把社区建设作为社会建设的基础前提和社会管理的一号工程,始终给予高度关注和大力支持.在全面总结和谐社区建设经验的基础上,着力体制机制创新,全面推行＂1346＂社区建设模式.一是确立一个目标.确立建设美丽社区的发展总目标,以社区党建工作为统领,通过＂四个进一步强化＂（进一步强化社区党组织的领导核心地位、进一步强化社区党员的先锋模范作用、进一步强化社区党组织的宣传教育职责、进一步强化社区党组织服务群众的能力）,密切基层党组织和群众的血肉联系,夯实党和政府在基层的执政根基,实现社区建设＂三个全覆盖、五个好＂ （居委会组织全覆盖、社区物业管理纳入社区管理全覆盖、成片旧楼区综合改造全覆盖;物业管理好、困难帮扶好、矛盾化解好、环境维护好、文明建设好）.     

刘景花：闲不住的社区“当家人”

在社区群众眼里。刘景花是个“好动”的人，到尖峰岭社区居委会才4个多月，她已经将社区几千人家的情况摸得一清二楚．     

南昌市：和谐社区新探索

全国人大代表、南昌市西湖公安分局副政委邱娥国推介：社区工作说一千道一万，就是深入基层，实实在在地做群众工作，解决群众困难、保障百姓平安、反映一方民意、稳定一方民心。社区干部要有为民服务的责任心，实事求是，真心办事，才能赢得民心。南昌市西湖区在城市社区加强党的执政能力建设，创建和谐社区方面的探索值得肯定。