加强乡镇党委执政能力建设的有效探索

乡镇党委是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设小康社会的战斗堡垒,其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固和提高,关系着农村发展和农民收入稳步提高。如何提高乡镇党委执政能力     

长治市农村推行党政“一肩挑”的实践

近年来,长治市着眼于提高执政能力,改进执政方式,理顺行政体制,提高工作效能,夯实小康基础,从政治体制改革和干部制度改革入手,在农村大胆探索基层党建的新路子,着力实行农村党支部书记和村委主任“一肩挑”、乡镇党委书记和乡镇长“一肩挑”。到2005年底,以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机,全市3058个村实现了“一肩挑”,占到90.5%。2006年,在乡镇党委换届工作中,全市132个乡镇全部实现了“一肩挑”。在农村基层大力推行党政“一肩挑”的重大意义党政“一肩挑”是新农村建设新形势下的有益探索,是党在基层的执政能力和执政…     

安徽省定远县委组织部先教突出“高、深、严、新”

探索和尝试公推直选乡镇党委班子，是推进党内民主的制度性探索．有利于完善选举制度，提高党在农村的执政能力。     

贫困地区乡镇党委执政规律探析

乡镇党委是党在农村的基层组织，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力建设的重要基础。他们处在农村改革发展的最前沿，直接面对广大人民群众，其执政状况关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行，影响着执政党的执政效率。在我国，由于历史和地理上的原因，还有为数不少的乡镇处于贫穷落后的特殊环境中，这些贫困乡镇的党委，由于长期受到贫穷的困扰，其执政活动疲于脱贫，其执政思维、执政环境、执政理念、执政要求等方面凸显出准科学、欠民主、难依法的特点，表现出执政规律的特殊性。本文通过对重庆市东北片区开县、巫溪、城口等国家级贫困县(国家重点扶持县)部分乡镇的深入调研，力图探索贫困地区乡镇党委执政的特殊规律。     

提高农村基层党组织执政能力的思考

党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定,说明了加强党的执政能力的重要性和紧迫性,体现了党的执政理论的成熟和完备。乡镇党委是党在农村的基层组织,它既是党的执政能力建设的重要主体,又是我们党加强执政能力建设的好平台。目前,乡镇党委的执政能力与其肩负的任务从整体来说是适应的,但仍存在不少问题,必须引起高度重视。当前在基层要加大乡镇党委执政能力的意义、内容、途径的宣传教育,明确提高乡镇党委执政能力的方向。一是提高驾驭和发展经济的能力。少数乡镇党委对经济工作的领导还停留在计划经济时代那种靠行政手段…     

着力转变乡镇党委领导方式

全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。乡镇党委是农村各项工作的领导核心。在农村税费改革后的新形势下,乡镇党委一定要从巩固党在农村的执政地位的高度,积极转变领导方式,改进工作方法,进一步密切党群干群关系,树立时代新形象。一、树立科学执政、民主执政、依法执政的理念。思想是行动的先导。思想观念解放的程度,决定着领导方式转变的深度和广度。乡镇党委要冲破传统思维模式的束缚,准确把握时代脉搏,树立与时代要求相适应的执政理念。一是执政为民的理念。必须坚持立党为公、执政为民,牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩…     

提升乡镇党委书记履职能力

当前，我省乡镇党委换届已经结束，共有942个乡镇党委进行了换届，产生了942名乡镇党委书记，6849名乡镇党委委员。新一届乡镇党委书记作为党在农村基层的执政骨干，要按照中央和省委关于加强和创新基层社会管理的要求，进一步提升乡镇党委书记的履职能力、社会管理能力和做好新形势下群众工作的能力。     

提高乡镇党委的执政能力

乡镇党委作为农村基层组织建设的“龙头”，提高党的执政能力，必须重视这个执政基础的建设。安徽省霍邱县是一个有150万人口、农村人口占87％的农业县，因此，加强乡镇党委的执政能力建设，十分重要和迫切。     

切实加强乡镇党委执政能力建设

乡镇党委、政府是党和国家工作以及社会工作的一个“承重层”,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村最基层的重任。因此,从全局和战略高度加强乡镇党委执政能力建设,对于实现全面建设小康社会的目标尤为重要。一、把握新局势的能力新世纪前20年是我国加快发展的战略机遇期,能不能及时认识并在实践中抓住机遇,则反映一个地区、一个部门领导干部的执政能力和领导水平,反映了领导干部判断形势、把握局势的能力。因此,乡     

乡镇党委书记要努力提高领导能力

乡镇党委是农村工作的“前沿指挥部”。农村党的建设要加强，各项事业要发展，必须充分发挥乡镇党委的领导作用。而作为乡镇党委“一班人”核心的乡镇党委书记，其素质、能力如何，又直接关系到乡镇党委领导作用的发挥。因此，乡镇党委书记要努力增强自身素质，提高领导能...     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。