“过密社会”视阈下警务工作思维的转变

城市人口过密化是社会现代化发展演进的结果，必然会产生“过密问题”。“过密问题”直接或间接衍生成警务事件，给警务工作带来严峻挑战。对“过密研究”有两种取向：一是“问题导向”的研究；二是“过密社会”的研究。警务工作面临城市过密化问题治理的挑战。应从“过密社会”视角进行思维变革：一是突破警务主体工具性思维，主动走向主体间联合和合作；二是突破问题中心的治疗性警务思维，构建问题形成的链式预警处理体系；三是突破警务界阈限制思维，致力于社会系统良性运行。     

构建社会主义新型道德体系刍议

构建社会主义新型道德体系刍议徐西胜加强社会主义市场经济条件下的道德建设是一项系统工程。构建社会主义新型道德体系，应坚持五条原则：一是要与社会主义经济关系和社会主义基本制度的本质要求相适应；二是要与发展社会主义市场经济的客观要求相适应；三是要与我国社会...     

应对警察职业风险的探索与实践——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

警察职业风险是指警察在从事警务活动时遇到破坏或损失的危险和机会。警察职业风险管理与应对是警察职业化建设的重要组成部分。加强警察职业风险管理，有助于提高警察职业意识与能力。有助于减少警察职业损失与差错，有助于提升警察职业效率与形象。有助于推进公安工作的发展进步。从杭州市公安局西湖风景名胜区分局的探索与实践看，有效应对警察职业风险。一要树立“问题警务”理念，建立风险评估体系，提高战斗力；二要树立“人本警务”理念，强化工作安全保障，提高积极性；三要树立“效率警务”理念，开展规避风险培训，提高应对能力；四要树立“满意警务”理念，构建和谐警民关系，提高满意度；五要树立“质量警务”理念．以过程控制结果．提升职业化水平。     

从资源优化配置理论谈“多敬合一”

调整组织结构，优化资源配置，追求少投入、高回报，是经济学的研究范畴。社会治安工作虽然以追求社会效益最大化为第一原则，但在市场经济条件下，社会治安工作同样也应重视成本控制，追求最少的公安有形资源的投入，达到最大化的治安效益的产出。当前，基层公安机关警务资源配置模式存在人力、物力、财力、信息、品牌资源的极大浪费，严重影响了基层公安机关职能的充分发挥。为此，应借鉴市场经济资源优化配置理论来重组警务资源。具体操作上，采取“两步走”方式：一是进行松散型重组，即在坚持充分发挥各自警种优势基础上实行“三个统一”；二是进行集合型重组，即各警种整合后，组成警署。     

围绕“挤压犯罪”推进城乡警务一体化建设研究

推进城乡警务一体化建设，这是城乡统筹、全面提高“挤压犯罪”工作成效的需要，是补漏填洼、防止因“挤压”引起犯罪向农村转移的需要，是立足长远、切实增强“挤压犯罪”工作可持续性的需要。针对“三个误区”和“一弱一强”现象，在城乡警务一体化进程中加强“挤压犯罪”工作，一要充分发挥党委政府统揽全局的主导优势，推进综合治理格局形成；二要积极引导广大群众树立强烈的主体意识，发挥群防群治的威力；三要科学调配公安机关建设城乡警务的主力资源，使之发挥最大效益。     

建立互信 民生为先 务实合作——关于加强海峡两岸警务交流合作的几点思考

加强海峡两岸警务交流合作，是大势所趋、人心所向，有利于促进两岸人民的来往交流，有利于两岸的和平发展，有利于提高两岸警方的警务工作和警务管理水平。应建立海峡两岸警务交流合作机制，使海峡两岸警务交流合作制度化、常态化。如建立海峡两岸警方定期互访、警学研讨机制，增进了解和友谊；建立海峡两岸警务信息交流机制，增加两岸警务工作透明度；建立共同打击犯罪协作机制，更有力地遏制和打击跨境犯罪活动。加强海峡两岸警务交流合作，应求同存异，建立互信；先易后难，循序渐进；民生为先．务实合作。     

造福于民是警务工作的根本——兼谈警务工作与社会管理创新

“环太湖警务论坛”第八届年会的主题“民意导向警务与社会管理创新”，以及湖州市公安局的警务创新举措“警务广场”，有两个亮点深深地吸引了我：一是民意导向；二是警务创新。社会管理是一个很新的概念，现在学术界还没有一个得到大家认可的定义。我们现在要如此强调社会管理创新，主要原因是我国的社会主义现代化建设到了一个新阶段。警务创新是社会管理创新的重要内容；造福于民是警务工作的根本；湖州的“警务广场”是社会管理创新的重要尝试。     

把“建设现代警务(机制)”确立为我国警务建设目标

现代警务就其本质而言是以市场经济与法治社会为基础,以保障人权与公民的宪法权利为核心内容的警务制度。现代警务是现代法治制度、现代警务管理体制和现代警务“技术”机制的统一体。现代警务是人类社会治安制度发展的共同成果。我们实际上正处在现代警务的建设之中。确立现代警务建设目标与我们当前正在做的工作相一致。确立建设现代警务目标有利于把握新时期公安工作的方向与任务。     

“警情常量”指导警务理念具有革命性意义——在“警情常量指导主动警务”专家论证会上的发言

“警情常量”指导警务理念的提出，是具有革命性意义的。拱墅区分局“警情常量”指导警务工作。一是观念创新、理念创新；二是设计的路径科学；三是实践性强、效果显著；四是在技术和方法上还需进一步改进和完善。     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。