才德双绝君子风－记中国城市规划设计泰斗任震英

一个哈尔滨人，一个老革命，迄今已把一生中 60年的岁月，献给了兰州，献给了全国的城市规划设计事业，这个人就是中国唯一的“城市规划设计大师”任震英。任老功绩赫赫，德高望重，一生充满传奇色彩。 　　任老今年已经 85岁，居住在兰州市滨河路一个宁静的小院里。 　　我采写他不止一次了。跟他聊比较开心。这次去是在一个休息日中午。拍了一些照片后，我们的话题扯到了 60多年以前。 　　任震英 1912年出生于哈尔滨阿城的一个教师家庭。后考入哈工大读城市建筑与城市规划专业。“九·一八”事变后，他成了抗日学运的活动分子和地下共产…     

以科学发展观指导东北城市规划的整合与完善

科学发展观既是新时期国家发展和建设的战略方针,也是引领城市规划转型的指导思想。坚持区域统筹,整合东北区城市发展,研究实施以城市为中心的大区域发展规划,是振兴东北老工业基地的关键。为此,就以统筹整合规划及建设,实施东北城市整合的发展战略。     

难民与安曼城市发展探析

难民是国际热点问题。第二次世界大战后,安曼城市发展常常遭遇周边国家周期性的难民潮影响。由于约旦政府在难民安置和保护上的相对宽松政策,使其周边国家特别是巴勒斯坦、伊拉克的许多难民来此寻求保护,约旦首都安曼首当其冲成为难民的积聚地。难民不仅与城市发展安全、经济安全密不可分,而且在很大程度上影响着城市人口结构、城市规划与城市生活状况。安曼难民的走向与约旦政府、国际社会政策紧密相连。     

历史的反思——关于北京城的往事

北京建城已有3000多年,特别是元帝国在此建都后,来此一游的外国人络绎不绝。特别是意大利人马可·波罗在游记中对它城墙的雄伟壮硕,市井布局的科学巧妙,以及宫室殿宇金碧辉煌的盛赞传世后,西方人的惊叹至今不衰。美国城市规划专家培根说:“在地球表面上,人类最伟大的单项工程可能就是北京城了。”欧洲著名建筑学家、城市规划专家丹麦人罗斯穆森说:“整个北京城的平面设计匀称而明朗,是世界的奇观之一,是一个卓越的纪念物,是一个伟大文明的顶峰。”然而,在二十世纪五、六十年代,北京的城墙与许多古建筑以及城市传统格局却遭到严重破坏。哈哈…     

“三○三○法案”与伊斯坦布尔市政改革解读

1984年颁布的三○三○法案为土耳其市政改革开辟了新的发展前景。该法案的出台与土耳其城市化发展和政治民主化进程密不可分。但是,该法案本身的缺陷,特别是中央政府与市政府、大市政府与地方市政府责权界限不明制约市政改革的能效,土耳其政治集权化的诸多特征和资源分配不均的弊端也使市政改革作用大打折扣。三○三○法案在调动市政府工作积极性、激励市民参政、协调城市规划和发展,及促进土耳其政治民主化进程方面起到不可或缺的作用。     

面向21世纪的中日经济合作

中日经济合作关系在２１世纪亚太经济的繁荣和稳定中具有举足轻重的地位和作用。中日两国之间建立的互补性经济合作和战略性经济合作关系，不仅有助于两国及亚太经济的发展，而且有助于在东北亚区域经济、政治、安全领域形成有效的协调力量，促进东北亚经济圈的形成。近年来，中日经济贸易、投资关系发展较快，但仍存在一些问题。从长远看，这些问题的存在势必影响中日经济合作关系的顺利发展。为此，必须采取有效措施，努力解决双方在经济合作中存在的各种问题，建立起稳定、规范的双边经济关系，才能促进中日经济关系稳定和深入的发展，从而在２１世纪的亚太地区经济持续增长和区域经济合作中发挥重要作用。     

联合国千年发展目标与 中国发展理念的互动*

联合国千年发展目标已成为衡量全球发展进程的首要标准和进行国际发展合作的 重要框架。联合国千年发展目标在中国落实的过程中，以人为本、可持续发展等理念深刻影响了中 国的发展理念。同时，中国在落实千年发展目标中取得了举世瞩目的成绩，并形成了独具特色的发 展理念。中国的发展理念和经验对其他发展中国家提供了有借鉴意义的启示：明确确立民生优先 的导向性，始终坚持政府主导的有效性，大力整合发展利益攸关者的力量，务实利用国际援助和开 展对外援助等。未来3-8 年，是中国将其发展理念和经验外化为国际组织规范和原则的重要机遇 期。中国可以在提升中国发展理念、开展国际发展合作、设计国际发展规则等方面做出努力。     

中孟经贸关系的现状与前景

2010年是中孟建交35周年，也是“中孟友好年”，对两国关系的发展有着特殊意义。两国最高层领导进行了互访，经贸关系持续升温，呈现出良好的发展态势，贸易额有望突破50亿美元，当然在两国经贸发展的过程中也日益凸显出一些问题，但两国经贸关系发展的总趋势是积极、乐观的，大有潜力可挖，值得期待。     

中日关系中的经济因素分析

中日两国在历史与现实、政治与经济等诸方面都有着千丝万缕的联系。进入21世纪以来，中日两国政治关系复杂多变，由于政治等诸多方面的不利影响，两国关系发展有减慢的趋势。在中日关系中，经济因素所扮演的角色越来越重要，在很大程度上经济关系已经开始决定中日关系走向。尽管中日政治关系目前表现出复杂多变的特点，但双方经济关系发展依然稳健，这是历史发展的必然，也是符合两国人民共同利益的明智选择。     

日本首都圈规划调整及对我国的启示

日本作为亚洲最早发展都市圈的国家,始终重视对都市圈的发展规划.自20世纪中叶起,日本对首都圈规划进行了五次重大调整,主要针对人口、资本等要素过度向东京都心集中问题进行规划调整,着重强调城市功能的分散、区域产业的分工合作以及地域产业的联动,推动首都圈逐步由单一核心圈域发展成为多极多核心的网络结构,实现了由硬性控制到柔化管理的城市管理方式转变,由人口转移到产业转移、功能转移的城市功能外溢,大中小城市产业联动的城市分工与协作,缩小了日本首都圈的地域差距,显著提高了整体国际市场竞争能力.当前,我国城市规划正朝着都市圈方向发展,借鉴日本首都圈规划调整的成功经验对于我国城市化建设的科学化必将有所裨益.     

韩国首都圈建设中的政府作用及其对京津合作发展的启示

韩国政府在首都圈发展过程采取了制定规划、建立协调机构和产业指导等多种措施,促进首都圈内分工与合作的良性局面。在控制首都圈的过程中,政策也出现过失误,致使首都圈过度集中问题依然十分严峻,这些都对京津发展具有借鉴意义,即树立城市发展的区域观念,加强政府作用与市场作用的对接、中央政府与地方政府的沟通,发挥科学规划的指导作用,加快立法工作的步伐。     

Erstwhile villages in urban India

In the process of urbanisation villages are becoming parts of cities or towns, and are becoming almost irreversibly transformed as a result. Erstwhile villages, now parts of cities and towns, are on the margins of an urbanising India. They are lagging behind other parts of the cities in terms of receiving basic urban services and infrastructures. Urban development processes should look at the specific issues and concerns of these villages independently from the need and scope of planning for the city at large. This would make the transition from rural to urban status fair and inclusive for erstwhile villagers.     

Uncovering land tenure insecurities: tips for tenure responsive land-use planning in Ethiopia

Land-use planning, although a mechanism for development, can also generate insecurity during its implementation. This article argues that tenure security and land-use planning should not be implemented in isolation from each other. It posits that land-use planning – rather than restricting the security of people's tenure – has the potential to serve as a means of securing tenure. The article explores tenure (in)security elements in land-use planning as a crucial challenge in the urban town of Gelan Sidama Awash, Ethiopia. Using data collected through stakeholders’ interviews, it uncovers their tenure security challenges, and outlines a set of measures for enhancing tenure security through land-use planning.     

俄罗斯政府职能演变下的预算制度改革

向市场经济的转轨使俄罗斯政府职能发生了根本性的转变,政府调控经济的工具也由计划经济时期的指令性计划、行政管制和所有权控制转变为公共预算。社会经济转型中出现的一系列社会矛盾和冲突,如社会公平、环境污染、医疗教育、社会保障等,都需要通过预算加以解决和保障。在这种情况下,实行预算制度改革,建立新的预算机制成为俄罗斯近年来政治经济改革的全新热点和中心。     

Decentralising urban health activities in developing countries

While there is considerable documented experience of decentralising health services in rural areas of developing countries, the decentralisation of health services in the urban context is rarely analysed. Urban development literature usually fails to address health issues, while the literature on the decentralisation of health services tends to ignore the urban sector. This article addresses the relationship between a Ministry of Health and a City Council, and identifies key issues to consider in the decentralisation of urban health activities: roles and responsibilities; legislation; coordination and communication; and resource constraints. The case-study from Maseru, Lesotho, highlights aspects of planning which need to be considered by national and local governments which are trying to strengthen urban health activities by decentralisation.     

埃及北部三角洲城市走廊探析

城市走廊是在经济全球化迅猛发展的背景下,城市化速度加快、城市空间大型化过程中形成的一种城市空间形态。埃及城市化进程深入以及区域经济的发展,导致北部三角洲城市走廊形成,并在发展过程中呈现出较强的通达性、土地利用复杂化和节点城市间引力差异明显等特征。三角洲城市走廊已成为该区域重要的基础设施带、区域发展的核心以及国家区域规划的主要目标。从世界范围看,三角洲城市走廊发展尚处于初级阶段,面临着城市沿走廊无序蔓延、协调机制不完善和地价飞涨等问题。尽管如此,三角洲城市走廊跨国化发展已成趋势。     

Experiences applying the climate resilience framework: linking theory with practice

This paper discusses the evolution and application of the Climate Resilience Framework (CRF). The framework focuses on the roles of systems, agents, institutions, and exposure in climate resilience and adaptation, and supports planning and strategic policy development using iterative shared learning techniques. Conceptual foundations of the CRF are explored, along with its application in a range of implementation and research contexts, including: urban planning (Asia), food systems (Nepal, Central America), and post-flood recovery (Pakistan, USA). These illustrate how analysis of system dynamics and agent behaviour in different institutional contexts can be used to identify points of entry for building resilience.     

城乡统筹视角下吉林省县域经济发展的思考

"十二五"时期,吉林省社会经济的发展关键在于统筹城乡,而发展县域经济是统筹城乡的必由之路。目前,吉林省县域经济发展的质量和效益都有稳步提高,但仍然存在着经济整体水平不高、地区发展不平衡、产业结构需调整、城乡差距大、生态环境差的问题。要全面推进县域经济,必须遵循"三化"统筹、推进城镇化和低碳化发展的原则:转变政府职能和经济发展方式;打造产业集群以推进工业化;发展城镇经济以推进城镇化;培育龙头经济以促进农业现代化。