美国在伊拉克的战略进展与局限--对美国《我们在伊拉克获胜的国家战略》报告的解读

<致胜战略>报告由战略概览、战略细节和战略支柱组成.报告指出美国在伊拉克的战略进展,即美国在伊拉克的民主化政治重建进程有条不紊;伊军重建初具规模;伊拉克经济系统初步恢复.但不可否认,美国在伊拉克的战略有许多局限因素,即宗教文化体系迥异、集权专制的伊拉克政治传统;殖民主义历史阴霾导致伊拉克国家政治整合危机;美国战略目标与战略后果的差异,全球战略与局部战略的矛盾.美国以"致胜"所标识的伊拉克战略,胜利前景黯淡,将会处于遥遥无期的政治博弈之中.     

浅析美国的伊拉克"退出战略"

美国为避免深陷伊拉克泥潭开始实施"退出战略".2009年6月30日美军从伊拉克城镇撤出,就是其摆脱伊拉克困境的重要步骤,也是美国新一轮战略收缩的标志性事件.但美军撤离给伊拉克留下安全真空,使伊拉克安全形势脆弱性日趋凸显,恐怖暴力活动重新抬头.这使美国的"退出战略"进退两难,无论如何取舍都面临极大困境.     

2004年的国际政治形势

2004年,国际政治在经历了伊拉克战争引发的激烈动荡之后,总体形势趋于缓和。但是,大国的政策调整和相互竞争、地区“热点”局势的发展、恐怖主义等因素,仍不时激起地区乃至国际形势的紧张。国际政治在这些因素的综合作用下持续酝酿新的变局。一、美国继续消化伊拉克战争后果,进一步调整全球战略部署2004年,美国对外战略的重点依然是伊斯兰世界。布什政府在推进阿富汗重建的同时,继续致力于伊拉克的安全、政治、经济和社会的重建。在安全上,美国一直面临萨达姆政权的支持者、扎卡维所代表的伊斯兰极端分子、萨德尔“迈赫迪军”所代表的反美激…     

2004年的中东形势

2004年是伊拉克战争后的第一年,美国继续推动既定的大中东战略,伊战后遗症日益显现,中东进入一个大动荡、大分化和大整合的新时期。地区和平与民主改革已成为中东国家面临的突出挑战。一、伊拉克动乱与重建同步发展美对伊战争已过去20个月,但伊境内的反美武装抵抗和恐怖暴力袭击不但没有减弱,反而在局部地区不断激化,致使伊拉克一直难以摆脱战后乱局的困扰。与此同时,在美国十几万驻军的镇守和国际社会的支持下,伊拉克重建也取得明显进展。一年来,伊拉克呈现出动乱与重建同步发展的态势。一方面,伊战结束以来,伊境内安全局势始终未有明显改…     

历史继承、现实权衡与理论诉求——2006年《美国国家安全战略》的中东地缘考量

2006年《美国国家安全战略》报告的内容涵盖政治、经济、文化和外交等各个层面。在报告中,美国对中东地缘政治的考量仍是重中之重。反恐、伊朗核问题、中东民主化、伊拉克重建等仍是主导美国对中东战略安全观的核心命题。《报告》体现了美国对中东战略的历史继承、国家利益与价值观的现实权衡,以及现实主义与理想主义并重的理论诉求。     

美国在伊拉克面临的四大新问题

2004年6月28日,美国为首的联军占领当局在巴格达戒备深严的"绿区"秘密举行了一个小型仪式,提前两天向伊拉克临时政府移交主权。最高文职行政长官布雷默把相关的法律文件交给伊拉克最高法院首席大法官迈哈迪·穆罕默德,宣布占领当局解散,权力移交给伊拉克临时政府。     

美国在伊拉克的战略前景

伊拉克问题是影响美国对外战略乃至国际格局的重要因素,其走向问题在国际上有很大争议。本文认为,要准确评估美国在伊拉克的战略前景,必须分析三方面因素,即伊拉克问题对美国的重要性、美国现行政策及其效果、美国能否应对未来可能出现的挑战。第一个因素决定了布什政府不敢也不愿轻易放弃伊拉克,第二个因素说明其现行政策进行重大调整的可能性不大,第三个因素显示美国具有取得其所谓重建“成功”的能力和手段。由此可见,美国很可能根据形势发展不断调整政策以应对挑战,争取实现其不同阶段的动态重建目标,并继续在伊保留某种形式的军事存在,以确保美在伊和大中东甚至“动荡弧”的战略利益。     

霸权诱惑与战争泥潭的宿命——美国"退出伊拉克战略"评析

自从美军占领伊拉克后,美国学者、政要及其策士们就对"美国如何退出伊拉克"命题提出自己的感性认知和理性创建,从而形成了"退出伊拉克战略"的种种构想。其实布什政府并不想让美军长久驻留伊拉克,从伊拉克脱身是布什政府的战略考量,但是现实的战略困局使美军在伊拉克驻留至今。徘徊于"退出"与"驻留"的两难境地,导致美国陷入霸权诱惑与战争泥潭的历史宿命之中。     

萨达姆时期伊拉克与美国关系

萨达姆执政时期,伊拉克与美国关系经历了25年的风风雨雨,期间,既存在过尖锐的对立关系,也有过短暂的"蜜月"关系.两伊战争时,伊美关系出现了建设性接触.冷战结束后,伊美引发了海湾危机及海湾战争.随后两国展开了12年"遏制"与"反遏制"的激烈斗争.九一一事件后,美国对伊拉克进行重点打击.面对美国的打击和威胁,萨达姆实施了不屈不挠的内外政策,凸显他的强硬政治手腕和外交风格.然而,伊拉克战争推翻了萨达姆政权,2006年"宰牲节"之日,萨达姆被处以绞刑,自此结束了伊拉克的萨达姆时代.但局势并没有好转,伊拉克的重建任重而道远.     

美国在伊拉克的困境

美国在伊拉克战后的重建进程中面临全面挑战:日趋恶化的伊拉克安全形势、美国一家独揽重建工作以及对伊开战的理由不足,使布什政府一筹莫展。美国所奉行的单边主义已陷入了前所未有的困境中。     

布什连任和中美关系的走向

布什总统的连任表明美国将继续推行现有的全球战略和外交安全政策 ,但又会根据形势和任务的变化而有所调整。中美作为具有世界影响的两个大国 ,在世界体系、国际秩序、地区合作、安全框架、大国关系、热点问题等方面既有共同利益 ,也有矛盾分歧。在今后四年 ,亚太地区将是中美关系演示的主要平台 ,双方在多边性、制度性和机制性方面的互动日益深化。中美关系的基本面将继续呈现出建设性和合作性 ,但双方将围绕中国在亚洲的作用和台湾问题展开新一轮的合作、斗争和妥协     

和而不同助推非洲发展——"中国-非洲-美国三方对话会"综述

为密切配合“中国-非洲-美国三方对话会”的成功召开,本刊特发表关于这次会议的综述性文章《和而不同助推非洲发展——“中国-非洲-美国三方对话会”综述》。文中综合介绍的观点和看法仅代表发言者本人。希望广大读者能对文中的观点进行甄别与研判,并从中得到有益的启示。     

一部全面系统研究美以关系的著作——评《以色列与美国关系研究》

一个是位于地中海东岸的西亚蕞尔小国,另一个是位于北美洲的世界唯一超级大国,以色列和美国这两个实力相差甚巨的国家却形成一种不是盟国胜似盟国的亲密关系.以援助为例,以色列是第二次世界大战后享有美国援助款项最多的国家.在外交和安全领域,美国更是承担着保护以色列的生存与安全的责任,在中东事务中常常实行偏袒以色列的双重标准.美以这种极为特殊的关系引起了众多学者的兴趣,不少人撰文对这一现象进行分析.近期由上海国际问题研究院中东室主任李伟建研究员主编的<以色列与美国关系研究>(时事出版社2006年6月出版)一书,是国内首部全面系统地研究美以特殊关系的著作,堪称对两国关系研究的奠基之作.     

在利益与协调之间:朝核问题与中美关系

自 2 0世纪 90年代初第一次朝鲜核危机发生以来 ,中美之间围绕着朝核问题展开了越来越频繁的互动。这是一种既有竞争也有合作的关系。一开始 ,中国对美朝就核问题达成框架协议是“静观其成” ;在美朝双方僵持不下时中国出面斡旋 ,促成了“四方会谈”;当“四方会谈”陷入僵局时 ,中国便与周边利益相关国家一起促成了“六方会谈”。很大程度上 ,可控的朝核危机对于中美之间关于安全合作领域交流机制的形成具有积极意义。但同时 ,也必须认识到中美之间存在的战略层次上的矛盾     

"美国-撒哈拉以南非洲贸易与经济合作论坛"简析

20世纪90年代,随着冷战结束带来的世界格局的变化,及撒哈拉以南非洲(以下“非洲”均特指“撒哈拉以南非洲”)政治、经济形势的好转,美国对非洲政策开始发生变化。2000年5月,《非洲增长与机遇法案》(“AGOA”,以下简称《法案》)获国会通过。此后,美国又分别在2002年8月、2004年7月修正和延长了《法案》。该法案对美国与非洲国家之间的贸易、投资等相关问题作了详细规定。为了配合法案的具体执行,使美国与非洲之间的经济对话机制化,美国-撒哈拉以南非洲贸易与经济合作论坛(“U.S.-Sub-Saharan Africa Trade and Economic Cooperation Fo…     

中美关系与中国战略

2006年,国际格局调整加快,世界热点问题升温,大国协调进一步展开,中国外交硕果累累。2007年,世界将进入深度调整,国际形势总体趋向缓和,但局部紧张可能加剧,尤其是伊朗核问题有可能升级,中国外交则在面对新机遇的同时有可能遭遇更复杂的挑战。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年1月6日举办“2007年国际大势前瞻”研讨会,特别邀请30多位京内外专家学者在总结、回顾2006年国际形势的基础上,着重对2007年国际形势及中国外交的变化趋势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确把握国际形势走向。