东南亚出境旅游中突发事件安全管理策略研究

旅游业是一项综合性产业,因自身的脆弱性、对环境依耐性强等特点,极易受到政治、经济、军事、流行疾病、自然灾害等突发事件的影响。凭借产品丰度、地缘关系及经济时间成本优势,赴东南亚旅游长期以来一直受到中国游客的追捧。随着东南亚出境游的迅速发展,突发事件也在频频发生,给游客的生命财产安全带来了严重威胁。本文以东南亚出境旅游中突发事件的安全管理为切入点,分析了东南亚出境旅游中突发事件安全管理现状、存在的不足,剖析了东南亚出境旅游中突发事件发生的主客观原因,并从政府、旅行社、游客三个维度提出了应对措施。     

美古关系的突破及其对中古关系的影响

美洲地缘政治的重要链条之一是美国和古巴的政治关系,两国不仅有着特殊的地缘关系,还有着深厚的历史渊源和政治意识形态的严重对抗,极大增加了两国关系的复杂性。20世纪50年代末卡斯特罗领导古巴人民建立社会主义政权以后,美古两国关系逐渐恶化,美国对古巴实施了长达半个多世纪的制裁和封锁。民主党奥巴马当选美国总统以来,美古两国关系取得重大缓和,2015年两国恢复了外交关系。奥巴马之所以选择在此时恢复两国冰冻已久的双边关系,是出于国内外多方面因素的政治考量:国际因素方面包括冷战思维的过时与国际社会的舆论压力,美国外交战略调整与拉美政局的新变化,古巴的积极应对导致美国对古封锁政策失效;国内因素方面包括中期选举暴露出民主党政府的政治窘境,年轻一代古巴裔美国选民要求实现古美关系正常化的呼声上升;个人因素方面,奥巴马个人多元的文化背景和底层成长经历使其形成了独特的执政风格。美古关系正常化将会给中国与古巴之间的关系带来积极的影响,同时也会带来挑战。     

《美墨加协定》对非市场经济国的约束及其合法性研判

作为美国特朗普政府的重要经贸外交成果,《美墨加协定》被称为是美国21世纪贸易协定的新范本。《美墨加协定》延续了美国对贸易对象国进行区别对待的传统,对非市场经济国投资者和国有企业的贸易投资行为进行严格限制,甚至开始在区域层面推广针对非市场经济国的"毒丸"条款,这严重损害了二战以来多边贸易体系中的非歧视待遇原则。《美墨加协定》非市场经济国的特殊规则违反了条约不对第三国施加义务、区域贸易协定应更自由化以及善意原则、禁反言等国际法规范。基于此,应从国际法角度认识并解决《美墨加协定》对非市场经济国的不当约束。作为利益相关方,中国一方面应积极回应所谓"非市场经济国"的指责,另一方面以维持和完善公平竞争秩序的方法推进国内市场经济改革,并以法治的理念深化中国和美洲国家的经贸关系,坚定不移地捍卫全球化。     

美墨禁毒合作的成效评价及启示

美国和墨西哥的毒品问题不仅长期危害当地社会治安和普通民众健康,而且一直影响着两国国家安全及双边关系。面对共同危害,美墨两国在缉毒行动、情报、司法、边境安全和推进墨西哥安全部门的现代化等领域不断加强合作,取得了较为显著的成效。美墨禁毒合作不仅提高了墨西哥相关部门的禁毒能力,打击了毒品集团的嚣张气焰,还提升了两国在安全领域的合作水平,巩固了美墨双边关系。但双方在合作中的非对称性、美国国内各部门政策的不统一、两国具体禁毒措施上的不同策略影响了禁毒合作的深入,甚至在某些方面还产生了负面效果。综合来看,美墨两国禁毒合作给我们带来了有关合作对象、合作领域、合作模式、合作目标等方面的启示。     

莫迪政府的印度洋政策

莫迪政府将印度洋作为印度外交的重要地区,倡导"地区同安共荣",希望成为"净安全提供者"。为了实现这些设想,莫迪政府采取了一系列措施,如巩固与印度洋岛国的关系;推行"季风计划";提升印度洋治理机制的作用;深化与海湾国家的关系;加强与美、日、澳等国的海洋合作等。虽然雄心很大,但莫迪政府也面临不少挑战,如海军实力仍有待提升、与邻国存在海洋权益争端等。这些挑战会制约莫迪政府印度洋政策目标的实现。     

美印防务合作新态势评估

印度莫迪政府上台以来,美印防务合作进入"提质增速"阶段,合作的广度和深度都取得重大突破。美印防务合作的驱动力,既有两国战略对接及商业利益的因素,也是两国对华安全疑虑的折射。未来,美印防务合作将受到各自国内外战略走向、第三方因素及地区热点、已有合作项目成败等因素影响,并在客观上对地区安全局势产生消极影响。     

从“主要防务伙伴”关系看新时期的美印安全合作

美国赋予印度"主要防务伙伴"关系国的待遇,推动美印战略合作伙伴关系迈向新台阶。近期,美国与印度在防务安全领域的合作取得了长足发展,同时,受到美国政府的积极推动、日益密切防务合作机制、美国不断扩大对印军售规模与不断深化的联合军事演习等因素的影响,两国安全合作不断密切。美印防务安全合作的不断增强既是美国视印度为其全球战略的重要环节,也来自印度对美国的战略冀盼。然而,美印两国不同的战略设想、对国际事务的不同认知以及两国就防务安全合作议题上存在的纷争都影响着美印防务安全合作的更进一步发展。     

马来西亚的金融改革及其成效

1997年的金融危机给马来西亚的经济带来了严重的冲击,也使该国金融体系中存在的缺陷暴露出来,此后马来西亚政府开始积极进行金融改革。本文拟对马来西亚金融业改革的背景、措施以及成效和问题进行分析。     

升级与扩展:日美同盟与日本介入南海问题的战略透视

南海问题已成为21世纪第二个十年中大国安全互动的热点之一。在中美两国围绕南海问题进行复杂较量和博弈的同时,日本也在积极谋划和设计对南海问题的战略介入,这无疑会使本已复杂的南海局势更为复杂。有鉴于此,本文以日美两国推进对南海问题的战略参与为切入点,分析了日美同盟战略升级和战略扩展的基本趋向,阐释了日本对南海问题积极参与的战略动因,并结合日本新国家安全战略的实践,对日美合作的未来态势进行了前瞻与预判。日本积极介入南海安全博弈既是其国家安全战略转型的结果,也是迎合美国再平衡战略而转变日美安全合作方式的具体措施,其目标是以日美同盟为基础建立新的地区安全机制,防范和遏制中国的崛起,塑造和重构一个有利于日本的安全秩序与战略空间。     

世界能源市场动向和中印面临的挑战

当前,世界能源市场形势复杂多变。一些大国为维护自身地缘政治和经济利益,正加紧控制全球的能源供应;许多发展中国家为发展经济,摆脱贫穷,也在积极寻找能源,世界范围内的能源争夺愈发明显。加之目前多数能源供应国的政治经济局势动荡,突发事件不断出现,致使国际油价始终在高位徘徊。在这种形     

普京上台以来的俄美关系及其发展前景

俄总统普京上台以来,一方面坚决捍卫俄罗斯的国家利益,一方面又以灵活务实的态度积极缓和俄美关系,使两国得以保持对话势头,并在某些问题上也有一定的合作.但围绕美国研制和部署NMD、北约东扩、车臣、独联体、巴尔干等许多重大问题,俄美两国仍存在严重分歧.     

从“亚太再平衡”战略看美泰军事同盟关系

相比美日、美韩、美菲、美澳这四大亚太同盟关系,美泰同盟具有明显的特殊性,其发展近年来磕磕绊绊,时而游离,时而受挫.截至2014年底,在美国亚太五大缔约盟国中,泰国是唯一未与美国建立外长加防长的“2+2”年度对话机制的国家.一方面,美泰对彼此的军事安全需求仍很强大,军事同盟2012年获得有力提升,全方位军事合作也在向前推进,尤其是泰国作为美国在东南亚的军事“协调国”的地位无可替代.另一方面,美泰在军事合作中相互间也存在诸多不满.泰国政治斗争导致政府频繁更换,2014年泰国军人再度发动政变推翻民选政府,陆军司令巴育将军随后担任总理.美国认为,泰国内乱迟滞了美泰军事合作,同时泰国非常注意美泰军事合作对中泰关系的影响,让美国觉得泰国在同盟问题上三心二意.泰国则不满美国借出售武器监控泰国军队,很多泰国学者还担心美国“亚太再平衡”战略会给亚太地区带来新的紧张局势,引发国家间军备竞赛.     

俄独联体政策新调整及其前景分析

近年来,面临美欧对独联体地区的渗透和独联体国家对俄罗斯的离心倾向,俄正积极调整其独联体政策,以期反击西方的进攻和压力。展望独联体地区未来形势,俄美争夺将更趋激烈,独联体内分化趋势加速。中俄两国也可能因独联体的形势变化出现新的合作领域。     

大事综览

2002年5月大事各方有如下评述: 一、胡锦涛副主席访问马、新、美3国。4月23日至5月3日,胡锦涛副主席应邀对马来西亚、新加坡和美国进行正式访问。期间,胡锦涛分别同3国领导人举行会谈,广泛会见了各界人士。访问巩固了中国同3国关系的政治基础,保持了高层对话的势头,达到了加强接触、增进了解、求同存异、促进合作的目的。此外,对促进中国与东盟的友好合作关系也起到了积极作用。     

美日FTA/EPA:进程、焦点、前景

拟议中的美日FTA/EPA对两国而言具有重要意义,它是区域经济合作中"竞争性自由化"的体现,也是日本推进农业自由化和加速国内规制改革的重要机制,对于亚太地区的日美同盟以及推动多哈回合多边贸易谈判同样具有积极的意义.但相比与第三方的经济合作协议,美日FAT/EPA谈判进程仍相对滞缓,目前尚停留于国内政策讨论的初始阶段.农产品市场开放等焦点问题仍是难以跨越的障碍,同时,美日FTA/EPA谈判还受到两国国内政局变动的深刻影响.推动美日FTA/EPA的若干积极因素主要表现为两国产业界的支持、较为完善的既有谈判架构、日本国内对美国经贸外压的善意接纳等.     

中巴友好关系新进展

近年来，中巴关系保持良好发展势头。两国政要互访和在多边国际场合积极接触，广泛交换意见，政治互信加强，经济合作进一步深化、拓展，两国贸易总额再创新高，继续在防务安全和文化方面保持良好交流。中国对巴基斯坦提供了力所能及的帮助。2013年的政府换届和更替没有影响两国的友好关系，中国总理的访问给两国关系发展注入强大推动力，中巴关系取得新进展。     

从《通讯兼容与安全协议》透视近期美印安全合作

2018年9月,美印两国外长与防长在印度举行首届"2+2"会谈,并签署了若干协议,双方承诺在安全、反恐、战略等领域加强合作。美印两国达成的《通讯兼容与安全协议》让印度在国防科技以及军事技术转让方面获得了美国的支持,这也表明了美印两国强化防务安全合作的决心。从长期来看,美印两国深化安全合作的总体态势将继续强化,但是两国安全合作的前景仍然面临着诸多制约因素。     

风雨十年路——解读冷战后的俄美关系

冷战的结束使俄美关系进入了一个崭新的时期——对手变伙伴,合作加斗争。两国在政治、意识形态、经济、军事、科技与教育等领域展开了前所未有的配合与协作,促进了两国关系的发展。但因双方的根本利益不可调和,两国在意识形态、北约东扩、军备控制、经济问题、独联体问题等方面又存在种种矛盾和斗争,给双边关系蒙上了阴影。尽管“9·11”事件之后俄美关系有所改善,但认为其已根本改善为时尚早。若即若离是冷战后俄美关系最主要的特征。     

俄美关于反导问题的斗争及其对世界军事安全的影响

冷战结束后,美国为了取得"世界核霸权"地位,不断扩展其反导系统的发展计划,并加紧技术研制和实际部署,这给包括俄罗斯在内的世界其他国家的军事安全带来严峻挑战。俄罗斯为了维持与美国的"战略平衡",对美国发展反导系统采取了一系列"反制措施",双方之间展开了激烈的战略交锋。俄美围绕反导问题展开的斗争不仅关乎两国自身军事安全,而且对世界军事安全也具有直接重大影响。     

伊拉克战争的严重后果和启示

伊拉克战争基本结束15个月了,但伊拉克局势仍动荡不已。这场战争给伊拉克人民带来 了深重灾难,也使美国泥足深陷,难以自拔。在情非得已的形势下,美转求联合国,通 过了有关伊问题的1564号决议,并向伊临时政府移交权力。由于美仍对伊实行军事占领 和主导伊重建,伊拉克问题的性质并无根本改变,局势仍然严峻。从总体和长远看,美 国赢得了战争,输掉了道义,失可能大于得。