普京的军事改革与强军计划

自俄罗斯获得主权以来,其武装力量的建设经过了一个复杂的历程。日新月异的世界军事变革促使俄罗斯将军事改革、加大军队建设力度问题提上了日程。普京在过去4年里加大了军事改革的力度和步伐,力图提升军事实力,建设一支职业化的、新型的国家安全力量。本文较全面地介绍了俄罗斯军事改革的各个方面,并分析了俄罗斯军事改革的未来发展方向。     

近年来俄罗斯军事改革的基本启示

叶利钦时期开启的俄罗斯军事改革,虽然经历艰难曲折,但总的趋势仍在不断向前,特别是积累的经验教训,为普京总统主导的以"常规化、机动化、均衡化、质量化"为理念和内涵的新一轮军事改革提供了有益的借鉴,也为俄罗斯军事建设发生指向性的战略转变起到了推动作用.     

俄罗斯军事安全战略与军队建设

俄罗斯军事发展历史上充满悲壮色彩的制度改革给国家的安全和未来前途带来了许多问题和争议。今天的俄罗斯军事安全思想已经彻底摆脱了军事帝国的发展模式，在新制度的基础上实现了重构。在现实主义的国际环境中，俄罗斯军事安全战略经历了现实锤炼，经过普京总统的努力推进，逐步走向成熟。但悖论和困境依然掣肘着俄军未来的发展。     

俄罗斯军事改革:经验与启示

军事改革是俄罗斯军事史上的经常性现象。作为国家和社会改革的重要组成部分,俄罗斯军事改革既受到国家和社会改革的约束,也对社会发展和制度演进起着有力的促进作用,更是推动俄罗斯军事发展的强大动力。俄罗斯军事改革的实质是解决结构性和机制性的矛盾,其目的是排除影响战斗力提高的体制与制度障碍,为提高战斗力的生长效率打下“组织”基础。战斗力的提高主要要靠资源投入,军事改革与战斗力的增长之间不是线性关系,因此用战斗力标准去评价俄罗斯军事改革是不科学的。在俄罗斯军事改革的动力系统中,广大军人,尤其是中下层军官,既是改革的主体,也承担改革的成本,为保持军事改革动力系统的完整性,有必要用加大补偿力度的方法减少他们的利益损失。改革需要指导艺术,俄罗斯在如何抓住改革时机、选择改革切入点、制定改革规划和处理改革成本方面,既有经验,也有教训。     

俄罗斯军事安全面临的威胁及其防范措施

军事安全在传统安全观中占据核心位置。军事安全或国防安全是国家安全的一个重要组成部分,属于传统国家安全范畴,是一个国家安全的根本保证,亦是一国维护自身国际地位的重要因素之一。在后冷战时期,俄罗斯军事安全面临着各种威胁。随着经济的不断发展,综合国力的增强,俄罗斯越来越重视国家军事安全问题,关注军队的建设和改革,采取各种行之有效的防范措施来维护本国的军事安全。     

俄罗斯步履艰辛的军事改革

苏联解体后,俄罗斯接管了苏军所有战略核力量和75％的常规武装力量以及大部分武器装备,军队总人数达280万。1992年5月7日俄宣布组建联邦武装力量。之后,为适应新的国际国内环境,俄军开始了艰难而漫长的改革历程。由于种种因素的阻碍,军事改革步履蹒跚,收效甚微。普京主政后,下决心彻底推动军事改革,声称要建立一支规模小,但组织严密、装备精良、人员精干、与国家经济能力相适应、符合保障国家安全需要的现代化职业军队。     

俄罗斯《国家信息安全学说》刍议

俄罗斯安全委员会 6月 2 3日在总统普京主持下讨论并通过了《国家信息安全学说》。把信息安全作为一种战略问题来考虑 ,并且开始从理论与实践上加强准备 ,认真探讨进行信息斗争的各种措施 ,在俄罗斯尚属首次。这既是受西方“信息战”理论和实践冲击的结果 ,也是俄罗斯联邦国家建设和军事建设发展的必然。外界一致认为 ,该文件的通过 ,标志着俄罗斯信息安全战略的诞生 ,为俄罗斯进一步制定未来的信息政策奠定了基础。一、俄《国家信息安全学说》的由来与背景　　俄罗斯制定的《国家信息安全学说》是典型的信息时代的产物。普京在会上指出 :“…     

俄罗斯新军事学说解读

今年2月5日，俄联邦总统梅德韦杰夫签署关于批准俄联邦军事学说（以下简称军事学说）的第146号总统令，同时宣布废除2000年2月21日由俄联邦代总统普京签署的旧版俄联邦军事学说，标志着俄罗斯新军事学说正式出台。这部并不算长的新军事学说以军事理论原则为基础，在对俄联邦面临的军事危险和军事威胁进行分析后，详细阐述和列举了俄联邦的军事政策及国防的军事经济保障。作为引导今后一段时期内俄罗斯军事力量发展走向的重要文件，它的出台引起国际社会的广泛关注。     

“普京计划”和俄罗斯发展战略

"普京计划"是俄罗斯议会和总统大选前出台的一个政治概念.它既是2000年以来俄罗斯政府实施的一系列政治、经济、军事和社会发展政策的总和,又是保证最高权力平稳过渡和交接的一系列措施,更是俄罗斯"强国富民"的大国发展战略."普京计划"是"统一俄罗斯"党和总统正式结盟的纽带:政权党把"普京计划"作为最高政治纲领,确保普京离任后的"国家领袖"地位,普京则领导政权党参加议会大选实现一党占据绝对优势席住的目标."普京计划"使俄罗斯渡过"权力交接"困境,保证了俄罗斯大政方针和发展战略的可延续性,保证了最高权力交接的合法性以及精英阶层的稳定.     

2014年《俄罗斯联邦军事学说》评析

2014年12月29日,俄罗斯联邦总统普京正式批准了新版《俄罗斯联邦军事学说》,这是俄罗斯自独立以来颁布的第四部军事学说。与前版军事学说相比,在威胁判断、军事政策和军事力量使用上有新变化,对俄罗斯联邦遏制和防止军事冲突的主要任务进行了细化和补充,并且首次使用了"非核遏制"概念,更加凸显了俄罗斯军事安全政策趋于积极、主动和灵活的特点。     

中俄军工企业体制转轨比较研究

中国和俄罗斯既是邻国又是大国,改革以前国防工业均实行高度集中的计划经济体制,两国在向市场转轨过程中面临着大致相同的问题。由于两国改革的道路和方法迥异,改革的绩效显示出巨大的差别,这种差别在于国家政策的支持作用。俄罗斯采取的是大力推进"私有化"来增强军工企业活力,中国军工企业改革的核心是产权的重组和清晰界定。从中国军工企业改革的逻辑看,它是遵循着一种由浅入深、由表及里和由简单到复杂的路径向前发展。     

21世纪初俄罗斯军事战略的调整方向

在新世纪到来之际,为实现国家振兴与长远发展,俄正在做出新的规划.21世纪初的俄罗斯军事战略将以对付面临的军事威胁为基本目标,贯彻以核武器为基本手段的战略遏制方针,建设一支均衡发展的现代化军队,加强对各种战略行动样式的研究和准备,推进以军事合作为基础的联盟防御,做好应付中小战争和武装冲突的准备.     

俄罗斯空天防御体系建设研究简

近年来,随着空天技术的飞速发展,空天安全日益成为世界主要大国关注的焦点.为维护国家安全利益,俄罗斯于2011年组建了空天防御部队.作为俄军“新面貌”军事改革的重要成果,俄空天防御体系建设有其独到之处：一是理论研究持续升温,提供了扎实的决策基础;二是体系建设多管齐下,综合推进空天作战能力形成.同时,俄空天防御体系发展中还存在一些亟待解决的问题：经济实力有限、军兵种之间利益纠葛不断、人才出现断层、顶层设计尚不成熟.     

The Practice and Impacts of Russian-style Hybrid Warfare

The term hybrid warfare was first coined by US military scholars and later widely adopted in the West to refer to Russian military operations in the Ukrainian and Syrian crises.In Russia,it is called "Gerasimovism".Russia adapted the idea of hybrid warfare for its military operations in Ukraine and Syria into a Russian-style hybrid warfare that has seen successful results so far.This model is likely to impact future military developments.     

CIVIL-MILITARY RELATIONS IN RUSSIA AFTER 9–11

Can military reform in Russia become a reality, or is it doomed forever to the status of oxymoron? The answer to this question will have as much to do with US-Russian relations as with internal Russian politics and finance. Despite a warm personal friendship between Presidents Putin and Bush, polls show the Russian people remain highly ambivalent about US policies and intentions toward Russia and the CIS. Many inside and outside the military believe the United States will use the war in Afghanistan and its foothold in Central Asia to encircle and weaken Russia. This thinking has spilled over into attacks on Putin for his attempts at military reform, particularly his decision to de-emphasize the strategic nuclear forces. While Putin has made some courageous moves to stem corruption and bring the military to heel, in other cases he has been forced to back off in order to avoid a political backlash. As a result, military reform continues to proceed in fits and starts, still more oxymoron than reality.     

俄罗斯新版国家安全战略评析

2021年7月2日,俄出台新版《俄罗斯联邦国家安全战略》,其中有许多新变化值得关注.俄认为,当前国际形势动荡不安,地缘政治紧张局势日益加剧,武力仍是解决国家间冲突矛盾的重要手段.俄当前国家安全面临的主要威胁是美西方针对其进行的"混合战争",具体包括军事威胁、经济制裁和政治施压.为此,新战略提出的基本战略目标是维护国内、...     

大村益次郎的军制改革

日本近代军制的确立及近代化军队的形成始于明治初期的军制改革。首任兵部大辅大村益次郎在明治初期的军制建设过程中发挥了举足轻重的作用。在大村的主导下,明治政府大刀阔斧地开始军制改革,如创建政府军,统一军制,施行国民征兵制。上述举措不仅是日本迈向军事近代化的关键步伐,而且为其日后成为军事强国奠定了基础。     

转轨时期俄罗斯的国防工业

俄罗斯激进的经济改革引起国防工业产值急剧下降,"军转民"未取得预期效果,科研和生产骨干队伍老化,企业机器设备磨损严重,技术工艺水平停滞不前。产生这些问题的症结是投资严重不足。近年国家对国防工业投资有所增长,军品和民品产量与出口额均有增加,但多年积累的问题的解决不会一蹴而就,国防工业的振兴和腾飞尚需时日。     

俄罗斯税制改革的政治影响分析

普京上台伊始,即把发展经济、建立强大的国家确定为俄联邦的首要任务。普京认为,使俄罗斯失去其国际强势地位和独立性的很大原因是国家税收乏力,因此俄罗斯当务之急是尽快改革原有的税制结构和税收制度①。在普京的大力推动下,俄罗斯进行了大规模税制改革。以简化税制、减少税种、降低税率、减轻税负为核心的税制改革取得了很大成功,使俄罗斯“成为一个建立了良好税收制度的国家”。在此基础上,普京提出了进一步深化税改,在今后两年内全面完成税收改革的新的奋斗目标。     

Russian military strategies in the Arctic: change or continuity?

This paper examines the nature of Moscow’s military strategies in the Arctic. It is argued that the roles of military power have radically changed since the Cold War era. According to Russian strategic thinking, instead of being a coercive instrument in a global confrontation between two superpowers and capitalist and socialist systems, now military power has new functions, such as to ascertain Russia's sovereignty over its (not their) exclusive economic zone and continental shelf in the region, protect Moscow’s economic interests in the North, prevent illegal migration and potential terrorist attacks against critical industrial and infrastructural objects, fulfil some dual-use functions (such as search and rescue operations, monitoring air and maritime spaces, providing navigation safety, mitigating natural and man-made catastrophes), help academic community in developing Arctic research, and carry some symbolic functions. These new roles, however, do not preclude military power from fulfilling its traditional functions, such as territorial defence, power projection, deterrence, and containment. Russia’s military modernisation programmes are described. The authors arrive at a conclusion that these programmes do not provoke an arms race or undermine the regional cooperation. To prevent negative security trends, a system of arms control and confidence- and security-building measures should be developed in the region.