东南亚恐怖主义新态势及其影响与中国的应对

近年来，随着国际恐怖主义形势的变化，尤其是“伊斯兰国”遭受重创后的演变及发展，东南亚地区恐怖主义发展呈现出一些新的发展态势，东南亚首现城市大规模恐怖袭击事件，地区恐怖势力的跨国整合联动及域内外恐怖势力的合流、共振与滋生新的恐怖活动，地区部分国家的国内冲突加剧给予国际恐怖势力更多介入空间，回流恐怖分子引发系列问题以及网络恐怖主义威胁的上升等。东南亚恐怖主义新态势给东南亚地区的安全稳定带来威胁，也给中国尤其是西南边境省份的安全、稳定与发展带来严重威胁。在此背景下，中国需关注东南亚地区的恐怖主义新态势，进一步增强与东南亚国家的政治互信，凝聚反恐合作共识，加快构建与东南亚国家的反恐合作专门机制，增强中国在东南亚地区国际反恐合作中的作用，提升边境省份参与东南亚地区反恐合作的能力，加强对中国在东南亚地区的人员及投资等海外利益的保护，有效遏制东南亚恐怖主义发展及阻断国际恐怖势力经东南亚向中国渗透。     

“基地”组织恐怖活动变化与也门反恐态势

2009年底以来，“基地”组织在也门的恐怖活动由长期隐性状态迅猛发展为显性状态，“基地”以也门为据点掀起了新一轮国际恐怖主义浪潮。其在战略目标、活动空间、恐怖手法等方面反映出“基地”实力消长的新变化，对“基地”在也门的活动趋势、国际反恐斗争等都将产生重大影响。     

美国《2005年度全球恐怖主义形势报告》简介

2006年4月28日,美国国务院公布了《2005年度全球恐怖主义形势报告》①(以下简称“报告”),对过去一年国际恐怖主义的发展趋势和恐怖主义威胁的性质进行了战略评估,分析了恐怖主义的庇护所、美国的反恐政策以及恐怖分子试图获取大规模杀伤性武器的情况。这是自“9·11”事件以来     

浅析中国反恐的国家利益与实践体系

恐怖主义是当今国际社会的一大公害 ,中国也面临着恐怖主义的威胁 ,尤其是“东突”恐怖势力的威胁 ,“9·11事件”爆发以后 ,中国迅速构建了有中国特色的反恐体系。鉴于很少有关于中国这种反恐实践的论述 ,本文尝试从对中国反恐国家利益的认知出发 ,通过对中国反恐身份和反恐利益的确定 ,来论述中国特色的反恐实践的构建     

国际核恐怖主义组织的核战略及其防范的全球策略

当前，恐怖主义组织和分子有更多的途径获取核材料、核技术与核武器，从而实现核武器与极端恐怖势力的结合，演化成为核恐怖主义组织。组织严密的理性核恐怖主义组织不必把直接使用核武器当作他们的最优先偏好，而可能像国家一样把核武器当作战略手段来实现他们的政治意图。面对着潜在严峻的非国家行为体的核恐怖威胁，国际社会需要加强国际合作，尽快构建一个普遍、高效、权威的全球防范体系。     

试析普京政府怎样对付俄罗斯的恐怖主义活动

恐怖主义经过半个多世纪的蔓延，破坏性越来越大，原是恐怖活动“真空”地带的苏联东欧地区，目前恐怖暴力事件也不断发生，俄罗斯已成为新的恐怖活动热点，车臣恐怖势力的猖獗活动、国内魔鬼崇拜邪教的泛滥、高科技恐怖主义的危害都给俄罗斯的社会安全带来了极大的挑战。针对国际恐怖主义威胁度的增加，俄政府尤其是普京执政后的俄政府相继出台了一系列新举措，包括从民族凝聚力、拓击力度、军事科研、新闻媒介、外交渠道等方面着手出击，以对抗国际恐怖势力。     

当代西方恐怖主义威胁认知与治理目标和路径

恐怖主义威胁认知对治理政策的有效性具有决定性的影响,也是外部政策评估的有效切入点:威胁认知通过影响政策目标与政策路径,构成恐怖主义治理能够在多大限度内发挥其有效性的前提。九一一事件以来,西方对恐怖主义威胁出现了"传统智慧""本土恐怖主义"和"极端意识形态"三种不同的认知,治理政策经历了"全球反恐战争""反激进化"和"反极端化"三个阶段,政策目标经历了"文化安全化—族群安全化—思想安全化"的演进,政策路径出现了从"群体化"到"个体与群体兼重"再到"个体化"的转变。恐怖主义威胁认知的三个阶段演进,更多的是面对新恐怖威胁的被动更新,而非针对前一阶段问题所做的主动修正。这导致当代西方恐怖主义治理的既有政策有限性将会持续,反恐的政策负担会越来越重,甚至"越反越恐"。在当前国际恐怖主义不断发展变化的背景下,西方乃至全球的恐怖主义治理又处于一个需要更新威胁认知的关头,这可能会进一步影响当前恐怖主义治理的效果。     

“伊斯兰国”对东南亚地区的渗透评估

在近年南海争端被不断炒作之时,东南亚地区面临的恐怖主义的现实威胁却在不断上升.正如新加坡《联合早报》在2016年“香格里拉对话会”召开之际的报道:“南中国海问题其实是可控的,因而并不对任何国家构成真正的安全威胁.对比这个‘虚’的安全议题,对各国国内设施乃至公民展开恐怖袭击的威胁,才是迫在眉睫的现实问题.”①为此,本文试图就东南亚地区的恐怖威胁,特别是“伊斯兰国”对该地区的渗透和影响,以及相关国家的应对举措作一简介和评估.     

全球信息网络安全动向与特点

20 0 1年全球信息安全领域三大动向是 :黑客技术与病毒技术相结合使网络安全面临新的难题 ;防范网络恐怖攻击已成为国际社会关注的重点 ;“9·11事件”后美国加大打击网络恐怖活动的力度。三大动向也对我国信息网络安全保障提出了挑战。     

中国核安保的形势及政策

“9·11事件”以来,国际社会日益关注核恐怖主义的威胁.全球范围内新一轮核电发展热潮增加了恐怖组织获取核材料、袭击核设施的可能性,而全球物流的高速增长和互联网的日益普及,增大了阻止核走私及防范核技术扩散的困难.中国作为全球核电发展最快、邻国最多的国家和世界头号贸易大国,防范核恐怖主义的任务复杂而艰巨.中国政府高度重视核安保问题,采取了全面而有力的一系列措施,并根据安全形势的发展变化不断调整、改进.作为一个负责任大国,中国积极主动地推进国际核安保合作,为国际社会提供了大量公共产品,为全球核安保环境的改善作出了巨大贡献.     

论恐怖主义的社会解构

作为一种极端的解构力量，恐怖主义对于国际秩序的威胁和损害不仅在于通过制造恶性事件以破坏国际社会的安全稳定，更在于借助销蚀主流价值而削弱国际秩序的观念基础。因此，国际社会有必要将评估和应对恐怖主义的社会解构纳入反恐治理的基本范畴。其中，以“伊斯兰国”组织为代表的恐怖主义力量进行社会解构的行为策略，可以分为以动摇当代领土政治、颠覆主流生命伦理和创设替代政治秩序为主要构成的重释再造，以动员恐怖袭击、滋长恐怖气氛和催生仇恨敌对为主要构成的“木马”植入，以“黑色经济”“黑色宣传”和“黑色技术”为主要构成的反向利用。目前，国际社会的反恐路径注重结合预防恐怖主义的内向防御逻辑与打击恐怖主义的外向进攻逻辑。沿着这一思路，国际社会可以综合采取加强反恐实践中的逆向战略、修正反恐叙事中的敌意话语和联通反恐治理中的不同系统等多种举措以应对恐怖主义的社会解构。     

解读“超级恐怖主义”——《超级恐怖主义:新世纪的新挑战》介评

“9·11事件”使国际恐怖主义成为国际关系议事日程中的关注焦点 ,也成为国际关系学界的研究重点。在全球化浪潮深入发展的 2 1世纪 ,国际恐怖主义将发生哪些变化并以何种形式表现出来 ?它将给人类社会带来怎样的威胁 ?国际社会应该如何应对 ?针对这些关乎国际安全未来发展的重大问题 ,各国的安全问题专家都在进行不断的研究与探索。2 0 0 2年 12月 ,俄罗斯政治研究中心组织俄罗斯联邦安全局、对外情报局、外交部和安全会议的专家编纂出版了《超级恐怖主义 :新世纪的新挑战》① ,以“俄罗斯的视角”对上述重要问题做出了自己的解读。首先 ,…     

从9·11事件看国际恐怖主义及其根源

9·11事件告诉我们，国际恐怖主义的恶性膨胀已对全球的和平与发展形成严重威胁。近年来国际恐怖主义发展的势头越来越猛，主要表现出以下一些新的特点：1．政治性恐怖攻击行动不断升级，形成一股狂潮。如中东巴以冲突中持续不断的自杀性爆炸和暗杀行动……     

恐怖主义与民族、宗教问题论析

恐怖主义是当代国际社会不稳定的一大因素,“9·11”事件更是凸现出恐怖主义已成为威胁全球人类的一大公害。我们这里所说的恐怖主义,是指20世纪60年代末以来世界范围内有组织的政治性恐怖主义。它是指行为者对非战斗目标(特定的公私机构、设施、交通工具、非战斗人员尤其是无辜平民等)采用暴力或暴力威胁的极端手段,进行破坏、报复和讹诈,把一定的对象(有关政府、     

"3·11"后欧洲反恐新动向

3月11日,西班牙马德里发生连环爆炸案,造成了2 0 0多人遇难、千余人受伤的惨剧,被称作是欧洲的“9·11”。这一事件使整个欧洲为之震撼,激起了欧洲各界对恐怖主义威胁的重新评估,加速了欧盟内部的反恐合作进程,并在一定程度上改变了欧洲的政治格局,引发了欧美关系的微妙变化。“3·11”爆炸发生后,欧洲人开始重新定位欧洲所面临的恐怖主义威胁,并得出对全球恐怖主义特征的新判断。首先,欧洲人已将马德里“3·11事件”看作是欧洲历史上从未有过的大规模恐怖袭击,事件意味着欧洲大陆呈现出了“全新的欧洲恐怖主义活动图景”①,国际恐怖主义已…     

转型与升级：近年菲律宾南部恐怖主义发展研究

在“伊斯兰国”席卷全球的背景下，作为伊斯兰世界重要的外围区域之一，东南亚地区恐怖主义的发展模式与路径值得进一步研究与关注。自20世纪70年代以来，由于历史、宗教等矛盾的交织，尤其是中央与地方政府的矛盾，菲律宾南部爆发了声势浩大的摩洛人分离运动。此后，菲律宾南部分离型恐怖主义逐渐向极端型恐怖主义“转型”，并在地区恐怖主义中扮演重要角色。进入21世纪，随着全球反恐战争的展开，东南亚地区恐怖主义一度沉寂。2014年“伊斯兰国”的崛起，给东南亚地区恐怖主义的复兴注入了新的“活力”。在“伊斯兰国”的直接影响下，以阿布沙耶夫组织等为代表的菲南恐怖主义再度“升级”。在“伊斯兰国”与地区恐怖分子的参与、回流下，出现了马拉维武装对峙事件，同时也标志着菲南恐怖主义的国际化“升级”。未来，菲南地区的恐怖主义区域化与国际化互动可能进一步加强，马拉维武装对峙模式亦可能在其他地区被复制或模仿。要彻底解决菲南问题，不仅需要妥善处理国内的分离主义问题，还需有地区、国际层面的反恐支持。     

亚洲的安全环境

当前,亚洲仍然受到日益严峻和复杂的安全威胁,恐怖主义问题仍然困扰东南亚地区。自从2005年10月1日在巴厘岛发生自杀性爆炸案以来,恐怖主义的威胁更大了。更为严重的是,随着2005年恐怖主义袭击事件的发生,很多新生的恐怖团伙出现了。据悉有些团伙是回教祈祷团组织的分支机构。恐怖主义网络在调整、在变化,把更棘手、更烦恼的问题摆在了世人面前。由于菲律宾和泰国南部的恐怖发生区一直得不到和平保障,这些问题显得更加复杂了。对于本区域的国家来说,为应付日益复杂的恐怖主义网络,关键的不仅仅是联合打击,而是互相帮助,共同寻求一条和平解决…     

中亚“三股恶势力”问题析论

国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义这“三股恶势力”成为中亚国家独立以来最主要的安全威胁。以“乌伊运”为代表的这些邪恶势力打着民族、宗教旗号，在费尔干纳等地频繁制造恐怖暴力事端，以建立政教合一的伊斯兰政权。中亚“三股恶势力”问题的凸现，具有相应的国际背景和社会根源。在多层次的国际安全合作中，上海合作组织遏制“三股恶势力”的努力令人瞩目。近来中亚安全严峻局势表明，彻底铲除这些邪恶势力任重而道远。     

对伊斯兰国际影响的客观认识--《伊斯兰与国际政治》介评

随着伊斯兰世界与美欧冲突的加剧、恐怖威胁的日益增大、中东巴以矛盾的尖锐 ,伊斯兰教与基督教的“文明冲突”、伊斯兰教教义与恐怖主义的关系、伊斯兰教对未来国际政治格局的影响等 ,日益成为人们关注和讨论的焦点。日本著名出版社岩波书店于 1 998年 1 0月出版的东京大学教授山内昌之所著的《伊斯兰与国际政治》①一书 ,就上述问题进行了精辟论述。该书虽然已问世五年多 ,但其分析和判断至今仍具有重要参考价值。首先 ,作者从巴基斯坦核试验对国际政治的影响入手 ,论述了伊斯兰国家的核武装和世界战争与和平的关系。作者认为 ,从长远看 ,…     

新冠疫情下南亚恐怖主义的发展及趋势

新冠疫情在席卷南亚之际，也多维度地影响了该地区恐怖主义的当前发展与未来趋向。本文认为，疫情以扩大社会矛盾、变革政府权力基础、催化恐怖主义新模式三种方式影响了恐怖主义的发展。在疫情背景下，南亚的恐怖主义活动整体缓和，但国别情况有所差异。与此同时，南亚恐怖主义呈现出利用互联网平台掀起激进化浪潮、与政府争夺合法性空间、利用阴谋论开展信息战等特征。未来，被疫情压抑的很多恐怖活动有可能在后疫情时代出现报复式增长，南亚国家的恐怖主义活动将可能上升，“独狼”式袭击和生物恐怖主义将构成新的安全威胁。