战略高科技解禁与印美关系

美国自1998年起对印实施高科技贸易制裁,涉及军民＂双用途＂的高科技项目禁运成为影响印美关系的重大障碍。随着近年来印美战略关系日益升温,印美民用核能合作启动,美国支持印度以特殊身份参与国际防扩散和军控机制,印美双方从各自的战略和经济利益出发,力图通过讨价还价推动高科技出口解禁的进程。奥巴马政府新近宣布对印度国防与民用航天部门解除制裁,表明印美双方围绕该重大问题的利益协调已取得突破性进展,美国多年的对印高科技禁运接近尾声。尽管印美围绕印度战略核发展的矛盾继续存在,但高科技贸易解禁将为印美战略关系提供新的活力。     

论印美战略安全关系的趋向、进展与阻滞

印美战略安全关系形成以来,逐渐显示出机制构建、议题领域深化、多维拓展的趋势及特征。核能安全、海洋安全合作、防务产品销售与联合研发领域的互动贯穿两国战略安全关系发展始终,也是合作推进效果最为显著的领域。莫迪执政后,印美战略安全关系获得了全面推动。而随着特朗普执政理念的推展,印美战略安全关系除小幅进展外,面临多种阻滞,未来发展情况尚需密切关注。     

从地区安全热点看印美战略关系的制约因素

随着印度的战略崛起和美国印太战略的定位,印度和美国的战略合作在近年来持续升温,正在迈向标准意义上的战略伙伴关系。但印度和美国受各自国家利益的支配,对地区安全存在不同的战略敏感与利益考量,战略合作面对某些难以克服的障碍。从近期态势看,印美在地区安全领域的主要矛盾体现为美国重启对伊朗的制裁、印度订购俄罗斯S-400导弹、美国的阿富汗善后战略等问题。到目前为止,印美围绕上述问题的博弈仍在继续进行,尚未产生最终结果。从趋势看存在两种可能:一是印美加强协调,求同存异,在相互包容的基础上提升战略合作;二是双方矛盾难以消解甚至持续升级,最终导致互信受损,销蚀双边战略合作的兴趣。本文考察印美围绕地区安全热点问题的矛盾与博弈,探索印美双边战略关系的另一侧面。     

莫迪执政后印美关系分析

莫迪自2014年5月就任印度总理至今,美国已经历了奥巴马和特朗普两位总统的交替。印美双边关系在这一段时间内,总体上保持着向前发展的趋势,不仅没有受到国内外因素的干扰,而且两国关系有了进一步推进。从现实角度看,印美关系之所以能够保持良好的发展状态,一方面是因为印美两国领导人对发展双边关系的高度重视,另一方面也是双方基于国家利益、民主价值观和地缘战略扩展等方面考虑。然而,不断拓展的印美关系势必对中国在亚太地区的安全利益构成一定威胁,包括对南海的地缘安全和"一带一路"的战略实施,都将产生不同程度的影响。对此,中国对印美之间稳步上升的双边关系以及不断强化的安全合作,应保持必要的关注和警惕,以维护中国的国家安全和战略利益。     

“印太”背景下印美战略合作的高度与性质——基于美印防务基础协议的评估

防务相关基础协议是印度与美国双边军事合作的重要内容，是评判当前印美战略关系程度、特征和性质的主要指标。有关签约的谈判耗时长久并经历曲折，近年始取得突破性进展。2016—2020年期间签署的《后勤交换协议备忘录》《通信兼容与安全协议》和《地理空间情报基本交流与合作协议》等三项文件各有侧重，从基地后勤支援、加密通信和实时情报共享、尖端军备供售研发到战术操作协同，从不同层面、不同领域体现了美印军事合作的递增与补足特征，表明印美双方的军事互信和战术互操作能力已达到一定高度。印美在“印太”背景下增强军事合作将对地区战略态势及中国的周边安全产生显著影响。本文考察印美基础协议的基本内容、功能特点及印美围绕签约的认知与利益异同，分析对印美防务关系和地区安全的影响，以期判断现阶段印美战略合作的程度与性质。     

印度、美国围绕民用核合作的利益关联

2006年3月,布什总统访问印度,印、美两国政府宣布就印度核设施分离计划达成共识,为去年7月签署的印美民用核合作协议划上了句号。充满讨价还价与妥协的谈判过程集中体现了两国国家利益的异同。从现阶段看,印、美展开民用核合作还存在不少障碍,具体内容有待明朗化,值得进一步追踪观察。但可以肯定,美印在民用核领域达成合作共识,是美国对印度政策的重大转变。无论从任何角度看,现阶段的印美核合作协议都可视为印美两国在战略层面推进合作的重要里程碑,并必将对双边、地区和全球格局的发展产生深刻影响。     

印美新一轮战略互动:观察与评估

印美战略关系的走向直接影响到亚太和印度洋地区的国际关系,需要保持关注。自莫迪2014年5月就任印度总理以来,印美展开了新一轮战略互动,范围广泛的对话取得显著成效,尤其奥巴马作为美国总统再度访印,表明双方有进一步提升战略合作的强烈意愿。尽管印美存在某些分歧和矛盾,但战略上互有所求决定了两国在双边和地区层面的合作将继续保持发展态势。本文通过解读印美在防务和民用核能合作等方面取得的进展,评估印美新一轮战略互动的意义和潜在影响。     

印美"安全关系"的形成及其发展走向

近年来印美关系日益密切 ,尤其是其中的战略与安全层面引起广泛关注。“9·11”事件的发生及后续发展为南亚的战略格局带来新的变数 ,但印美强化双边关系、发展安全领域合作的趋势不会发生根本改变。印美“安全关系”的走向将对中国的战略安全和中印关系产生多重影响。但由于印、美对当前国际关系格局和地区安全的看法存有若干分歧 ,发展中的印美关系将不会是一种盟友关系 ,而是基于各自现实利益和若干共同目标的伙伴关系。     

印度国大党执政后的印美关系及其前景

印度国大党为首的政府在其施政纲领中强调奉行独立自主的外交政策、反对单边主义和推动世界多极化格局。普遍推测新政府的外交将寻求调整,印美关系可能适度降温。但基于对国大党执政近一年的政策和实践分析可注意到,通过印美之间的频繁高层外交、围绕核问题的对话谈判、战略伙伴关系步骤的实施等,印度、美国均从各自战略利益出发,正按部就班地推进双边战略伙伴关系。综而观之,目前的印美关系不进则退,“路线图”已经拟就,印度在对具体政策和应对作充分评估和权衡的前提下,必会既谨慎又积极,继续以高度务实的外交理念和国家利益至上的实际需求,深化印美的全方位合作,尤其是在战略和安全层面的互动。     

"印太"背景下的非盟友战略伙伴 ——印美外交-防务"2+2对话"机制解读

在美国推动"印太"战略的背景下,印度与美国增进战略合作与协调具有特殊的蕴意,建立外交-防务"2+2对话"机制是推进、落实这一伙伴关系的重要举措。本文认为,印美加强战略关系是双方的主动选择,深化战略合作是必然趋势;尽管各自的战略处境、利益需求决定了双方在认知、政策和行为上的差异,不会走向军事结盟,但印美将稳步实现战略关系的提升,其结果将改变"印太"地区的安全结构。     

印美关系发展动向

由于苏联的解体,南亚地区原有的以巴美为一方、印俄为另一方的战略格局不复存在.这为印美关系提供了很大的发展空间.两国在政治、经济、军事等各领域加强合作,双边关系出现了急剧升温的新动向.但由于印美在全球战略格局、地区安全形势等问题上仍存在分歧,两国关系发展仍存在诸多障碍.     

更加务实的双边关系——析伊拉克战后的印美关系

伊拉克战争后,印美两国虽然存在着分歧,但两国战略伙伴关系仍然得到继续发展,特别是防务合作关系得到了显著发展.这是因为两国从实现各自长远战略利益出发,以更加务实的态度对待这些分歧.因此,目前两国之间的分歧并未阻碍两国将战略伙伴关系继续推进.     

陆海复合型中国“海洋强国”战略分析

2012年党的第十八次全国代表大会正式提出要建设"海洋强国",2017年党的第十九次全国代表大会进一步强调"加快建设海洋强国",标志着陆海复合型中国地缘战略向海洋转型的开始。陆海复合型大国在向海洋辐射权力之际,会普遍遭遇四大战略困境,中国目前还处于建设"海洋强国"的初始阶段,必须尽力规避或克服内外阻力,阶段性地实现"海洋强国"的伟大目标。而未来中国"海洋强国"的权力定位,一个区域性的"海洋强国"符合中国相当一段时间内的海洋利益,但并不一定符合未来中国海洋利益的长远需要,视中国的综合国力发展与国际战略环境变化等具体因素判断,以国家利益为导向,如情况允许应该积极追求全球性"海洋强国"的实现,从一个长期的历史过程中去深度打造中国的海洋战略。     

美国“重返亚太”战略与印度的角色选择

随着美国奥巴马政府近期提出"重返亚太"战略,印度的地缘战略重要性进一步突显。美国强调印度的角色意义,鼓动印度在亚太地区格局中发挥独特的作用,包括帮助美国制衡中国。印度欲借助提升印美关系增加战略筹码并索取国家利益的最大化,但谨慎回应美国的亚太新战略,寻求符合自身战略利益的理性化政策选择。这似可表明,印美在稳步增强战略合作的同时,结为盟友或印度参与美国主导的多边安全伙伴体系的可能性较小。对美印关系的判断影响对中国战略利益和地区安全环境的认知。本文是对美国"重返亚太"战略对印度的影响、印度的回应和角色选择以及印美在亚太安全格局中的互动的初步探讨。     

印美关系的发展及其战略影响

近两年,随着印美领导人的互访,印美战略伙伴关系达到了新的高点,其原因是双方各有政治、经济、科技和地缘战略利益的需求考虑。印美关系快速发展,将会对南亚地区、亚洲地区的力量平衡乃至全球战略态势产生影响。由于双方在全球战略格局、地区安全形势、国家安全战略以及与其他大国关系上存在分歧,两国关系的发展也存在一定限度。     

中国制定海洋发展战略的几点思考

中菲黄岩岛事件要求我国加快出台国家海洋发展战略.国家海洋发展战略对于解决我国面临的突出海洋问题(东海问题、南海问题)具有特别指导意义.由于东海问题、南海问题的形成和显现有特定的背景和原因,对其的处理不仅考验中国政府和人民的智慧,也关系我国由区域性海洋大国向世界性海洋大国的成功转型,更关系我国核心利益和海洋权益的维护.我国制定和实施国家海洋发展战略是通过发展海洋经济实现的,易被他国接受.同时,为确保国家海洋发展战略的实施,需要将其政策和措施等予以固化.为此,我国制定海洋基本法就显得特别紧要.     

印度对“印太战略”的认知与想象——基于与美国的简要比较

自特朗普提出并实施美国的“印太战略”以来，印度的战略地位得到空前提升。在此背景下，印度的“印太”构想经历了由模糊到清晰、由争论到共识的演进过程。当然，印度并非完全认同和配合美国的“印太战略”和对华政策。相反，莫迪政府推进“印太战略”有着自身的诉求与期待。本文以批判地缘政治学为理论视角，旨在考察印度参与“印太战略”的三大诉求，并尝试挖掘印度实施“印太战略”背后的认知与地缘政治想象，并与美国进行比较，以揭示两国差异行动的主要驱动和基本逻辑。通过考察发现，印美在国家角色定位、自我—他者关系和战略区域划分等主要方面存在较大的认知差异；印度政府和美国政府对于印度洋—太平洋地区的想象分别类似于“W形行动圈”与“半嘴形包围圈”的战略图式；印度追求领导性大国、构建多维身份认知以及经略“印太”海域的战略诉求有悖美国在“印太”地区的中长期利益。印美两国对于“印太战略”的认知与想象差异将直接影响各自战略的走向和两国的合作模式。     

印度的海洋战略及印美在印度洋的合作与矛盾

作为主要的印度洋国家,印度长期以来寻求一项确保自身安全和经济利益的大国海洋战略,它体现了印度立足南亚、面向印度洋、争做世界大国的战略图谋。冷战结束以来,特别是随着印度综合国力的发展以及追寻其“大国梦”的步骤加快,印度对印度洋的安全需求持续增大,将确保海洋战略利益、特别是保证印度洋海上石油通道的安全视为保护其基本国家战略利益的头等大事。鉴于印度洋对印度和美国的重要战略意义,印度在实施其海洋战略过程中既会与美国保持合作,同时也可能引发相互间的利益冲突。     

印太战略视域下的印法印度洋地区海洋安全合作探析

印度洋地区的海上战略通道价值为世界所公认。世界上一些主要国家提出了相应的印太战略,印度洋地区的海上战略通道价值更为显著。在法国与印度的印太战略框架中,双方都把印度洋地区的海洋安全视为重点。基于印太战略,印度洋地区海上战略通道的安全成为法国与印度共同的战略关注。由于印度洋地区的海洋安全威胁日益复杂,合作是法国与印度维护海上战略通道安全的最好方式,符合双方共同的利益。面对印度洋地区复杂的海洋安全威胁,法国与印度意识到了海洋安全合作的必要性与可行性,并初步建立了海洋安全合作机制。     

海上战略通道视角下中印在南太平洋地区的海洋战略博弈

作为亚太地区有影响力的两个大国,中印两国都有着成为海洋强国的意愿。一直以来,争夺和控制海上战略通道是海洋强国经略海洋的重点。海洋强国追求利益而进行的多次交锋,大多频繁出现在几个关键战略点上。随着南太平洋海上战略通道的价值日益明显,中印在南太平洋地区的海洋战略博弈日益激烈。基于南太平洋海上战略通道的利益,中印采取了不同的战略手段。然而,维护海上战略通道的安全仅依靠某一个国家的努力不可能完成,因此中印的战略博弈除了竞争之外,也不能脱离合作。