论我国行政强制执行模式的再选择--行政机关的本源性权力与司法机关的延展性权力之博弈平衡

关于我国现行行政强制执行双轨制模式的利弊,学界多有讨论。很多学者主张应当将行政强制执行权收归行政机关,但在制度设计上多有不同。在现行国务院机构改革及法治政府建设的大背景下,可将行政强制执行权视为行政机关的本源性权力(应然权力)和司法机关的延展性权力(实然权力),并在此分析框架下,寻求该种权利在应然性和实然性之间的平衡,由此探讨将各级政府的司法行政部门作为行政强制执行机构,并使得司法权回归至监督权的本质。建立以行政机关为主、司法机关为补充的行政强制执行模式,可以改变我国现行行政强制执行模式中司法机关沦为行政机关的执行机关的尴尬现状。     

创新制度 优化机制 实现警力无增长改善

近年来,公安工作形势日趋严峻,工作任务不断增多扩展,且复杂性和艰巨性也与日俱增,警力不足的矛盾则更为突出和加剧。有限的警力编制增量不能从根本上缓解警力不足的矛盾。因此,必须通过多种渠道和方法使警察机关和警察队伍在警务工作中发挥出更大效能。立足学校自身,深入分析影响学校发展升级和警力资源改善的瓶颈问题,从创新与完善学校管理体制、完善师资队伍结构和激励机制、进一步拓宽和创新进人渠道和用人方式、加快信息化校园建设等方面入手,努力实现"警力无增长改善"的目标。     

Settling the Sino–Russian Border Issue: Land in Exchange for a Strategic Partnership?

Abstract

China has been committed to resolving its border disputes with Russia since the late 1980s and expedited this move in the wake of the Cold War in the hope of removing what has been referred to as the ‘biggest obstacle’ to the establishment of a strategic partnership with Russia. In so doing, China pursued three interconnected objectives. The first relates to China’s strategic and security environment that, in the Chinese perspective, has worsened since the United States has unilaterally engaged in a policy of China-containment. The second objective is to maintain China’s economic growth through a partnership with its resource-abundant neighbour. Chinese political leadership and academics have considered economic modernisation as their ‘paramount’ task since Deng Xiaoping launched market reform in the late 1970s. The third objective is to fulfil China’s dream of restoring its past glory by rising in the global power hierarchy and reshaping the current world order more to its liking.     

推进国家治理体系治理能力现代化的历史逻辑和时代价值

推进国家治理体系治理能力现代化是适应我国经济社会发展的客观要求,是对我国现代化理论的丰富和发展。要正确理解和把握国家治理体系与治理能力,深刻认识我国走向治理体系治理能力现代化的历史逻辑和推进国家治理体系治理能力现代化重大的意义。     

动态随机一般均衡模型的研究进展与展望

在过去的三十年中,动态随机一般均衡模型已经逐渐成为西方主流经济学家与世界主要发达经济体中央银行进行宏观经济运行情况的经验分析、预测与货币政策制定的重要参考工具。本文对DSGE模型的相关文献进行了研究,认为该模型理论的发展可以划分为两个重要阶段,第一阶段侧重于经济学理论上的改进,第二阶段则更强调数学方法上的更新,来提高模型的模拟与预测效果。同时,在文献研究的基础上,本文分析了该模型存在的主要的理论问题和数理计量问题以及改进的可能性,并指出了该模型的现实意义和未来理论研究的可能方向。     

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 不断推进审判体系和审判能力现代化

党的十九届四中全会深刻指出,“深化司法体制综合配套改革,完善审判制度、检察制度,全面落实司法责任制,完善律师制度,加强对司法活动的监督,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。人民法院深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和全会精神,必须深刻领会把握党的十九届四中全会的重大意义、重大成果,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导,忠诚履职担当,不断推进审判体系和审判能力现代化,确保司法公正高效权威,立足司法职能服务保障国家治理体系和治理能力现代化。     

平台经济从业者社会保险法律制度的构建

为平台经济从业者构建社会保险制度,可以为其提供合理的基本生存保障,促进平台经济和谐健康发展。引入“类雇员”概念可以为网约工提供类似于劳动者的保障,但是需要结合我国的立法和司法实践,通过分项处理劳动福利制度克服劳动关系认定规则较低的可预见性。网约工对平台企业的经济从属性以及基本权利的辐射效力,可以作为这个群体强制参保社会保险以及“拆包”参保各险种的理论依据。工作时长取自我国现行立法,体现了经济从属性的程度,可以作为网约工强制参保职工社会保险的标准。社会保险各险种对应的基本权利类型有别。基本医疗保险保障了作为核心权利的生命权和健康权,网约工应当强制参保职工基本医疗保险,通过该制度的无过错支付设计和商业意外事故险部分地补偿工作伤害导致的损失。基本养老保险和失业保险不应当作为强制网约工参保的险种,但是应当通过重复保险的基本原理解决网约工以不同身份参保基本养老保险和基本医疗保险之后的待遇给付问题。     

职务犯罪案件中监检衔接的主要障碍及其疏解

我国监察体制改革后,监检衔接问题成为理论界和实务界共同关注的课题。监检衔接既是监察机关和检察机关“相互配合、相互制约”原则的基本要求,也是形成反腐合力、落实法律监督、保障被调查人合法权益等的现实需要。当下监检两机关提前介入的衔接、留置与强制措施的衔接、证据的衔接以及被调查人辩护权利保障等方面存在的问题较为突出。在监察体制改革初期,宜在贯彻“引导为主、监督为辅”、“规范为主、灵活为辅”的原则下,推动监检两机关之间的衔接机制建设,同时以进一步优化调查(强制)措施、证据等衔接为目标,通过设置“过渡条款”等措施,推动监检衔接顺畅以及被调查人(犯罪嫌疑人)的权利保障,促进监察体制改革的顺利进行。