质疑可嘉释疑有法

面对学生的质疑,教师是断然回绝--报之以拒人于千里之外的冷漠面孔,还是欣然应对--投之以"有朋自远方来,不亦说乎"的满腔热忱?笔者结合自己的教学体会,拟就学生的质疑和教师的释疑问题作了粗略探讨.     

Beauty and Politics

Stars on and behind the stage fuse an ancient Chinese legend with Western opera.     

习惯规则司法适用的困境及出路

习惯规则作为民间社会行为规范,将其引入司法活动中予以适用,可以弥补法律规则的缺陷。但习惯规则的司法适用面临理论与立法上等外在困境及其自身的内在困境。鉴于此困境,可在充分借鉴国外和历史经验的基础上,从习惯规则司法适用的内在条件与外在条件入手寻找出路。     

政府架构与运行机制研究:经验与启示

自上世纪80年代以来,西方主要国家进行了一系列卓有成效的政府改革与创新。基于对英国、美国、日本、澳大利亚、新西兰等西方主要国家中央政府机构架构及运行机制的前期研究,本文就政府运行机制及其管理变革的规律性特点及趋势、政府机构设置及管理的趋势、促使政府高效运作的基本保障机制与措施等三个方面进行了分析和总结。     

城市政府业务重组的原理与方法

本文从职能边界、职能内容、权能配置等三个层面界定了城市政府业务重组的基本内涵。在理论分析和业务环境调查研究的基础上,分析了其主要特征,并分析了公民社会、市场环境、部门利益、法律环境和信息技术等影响因素。在此基础上,本文提出了城市政府业务重组的实施方法和步骤。本文认为,不能将业务重组和流程再造混为一谈,流程再造只是业务重组过程中的一个环节。     

我国经济执法的重心应当上移

经济执法的级别管辖问题既是经济法的实施问题,也是行政执法的程序问题,与中央政府和地方政府的事权划分问题直接相关。目前中国的经济执法以地方政府为主,其实施中遇到的最大问题是地方保护主义,要克服这一顽症,需要将经济执法的重心上移到比较高层级的政府——直至中央政府。这不仅与经济法管理事务的受益范围——属于全国性和跨省的事务相符合,也符合建立权力和责任高度统一的中央政府和地方政府的需要。     

网络诱致突发事件:概念、特征和处置

近年来网络诱致突发事件已成为政府应急管理实践中的重要课题。本文主要基于该类事件的本质特征,提出了网络诱致突发事件的概念,分析了其生成机理。在此基础上总结了目前该类事件应急处置中的几种消极行为模式及其处置困境,提出了提高该类事件应急处置能力的建议。     

论政府冲突管理能力的强化

改革开放以来,我国不同阶层之间围绕经济权利的利益矛盾日益增多,基于对既有社会分配制度不满而产生的集体无理性的社会冲突日益增多,处于社会结构中不利地位或弱势的群体在利益冲突中采取极端行为的情况增多。为此,政府需要正确认识社会冲突的双重功能,从战略发展和近期需要着力解决的问题入手,强化冲突管理能力,在战略层面将冲突管理纳入政治社会发展战略当中,在组织层面拓宽冲突管理的主体力量,在制度层面强化冲突管理的机制和程序建设,在个体层面提升党政领导干部冲突管理的能力。     

公共部门的宽带薪酬:比较与前瞻

本文运用比较研究的方法分析西方的公共部门工资改革和中国的2006年公务员工资改革。就公共部门工资管理最前沿的宽带薪酬而言,目前国内研究缺乏对背后原因的探讨以及横向的比较。本文认为,在受到新公共管理运动的影响下,公共部门宽带薪酬,是当代公共部门人事管理中一项重大创新,但是实施起来还有一定的前置条件。2006年中国公务员工资改革虽然与宽带薪酬的理念不同,但不失为一项务实、有效的改革。而宽带薪酬的理念可在局部地区和部门试行,为今后进一步工资改革积累经验。     

地方政府经济行为:激励制度与科学发展

改革开放以来,中国通过一系列的制度安排,为地方政府发展经济提供了一种有效的激励。这种激励制度促使地方政府利用其地方优势和资源等进行获取经济发展所需的稀缺资源和规避发展成本的激烈竞争,从而极大地促进了地方经济的快速增长。但是,在地方经济发展的同时也出现了一些无序竞争和过度竞争的问题。本文针对这些问题,提出了规范地方政府竞争行为以实现科学发展的政策建议。