RECONCILING ENVIRONMENTAL PROTECTION WITH NATURAL RESOURCES TRADE IN INTERNATIONAL LAW: A PERSPECTIVE FROM CHINA — RARE EARTHS

This article intends to shed light on key legal issues that emerged from the recently released WTO Appellate Body’s adjudication over China — Rare Earths dispute, exploring possible policy options for China to reach its environmental goals on natural resources in a WTO-consistent manner. The article first spotlights positive variations in the Appellate Body’s interpretative approach regarding the applicability of GATT general exceptions to defend the violation of WTO-Plus commitments under China’s Accession Protocol; second, given the fact that the Appellate Body, pursuant to the elements inscribed in GATT Article XX(g), confirmed the Panel’s objective assessment based on the design and structure of the challenged measures of GATT, this paper provides reflections and recommendations on China’s domestic environmental legislation. The third part probes into the interface between the principle of permanent sovereignty over natural resources and the WTO legal regime, with an attempt to offer thought-provoking ideas on how to reconcile potential conflicts between the two.     

安全化操作与美国全球供应链政策的战略性调适

2021年美国拜登政府施政伊始就推动了一系列关于供应链的新政策,特别是以“国家安全”为叙事手段强化国内产业政策,扶持先进制造业和新兴技术研发,并联合安全盟友构建关键产业国际供应链联盟。与特朗普政府相比,拜登政府的新供应链政策进一步强调了经济安全和国家安全并重的原则。对于这种政策转变的本质,相关研究出现了战略性转变和功能性转变等两种观点。从理论逻辑看,经济政策的安全化分析路径,可以剖析全球供应链的安全效应,明晰经济和安全策略组合的类型,从而进一步揭示美国新供应链政策“混合式安全化操作”的生成机制。从政策实践看,拜登政府针对供应链问题的安全化操作主要呈现两个新的特点,一是新冠肺炎疫情冲击之下的兼顾供应链安全与大国战略竞争,二是以国内投资重塑产业链,并配合国际运作以形成关键产业供应链联盟,从而对战略对手实施经济权术。这些新政策面临着战略利益和市场力量之间的张力,存在诸多制约,其带来的政策冲击也为后疫情时代全球经济的稳定和复苏增加了不确定性。     

Transfer Pricing in BEPS Project and China's Response

A major concern on base erosion and profit shifting (BEPS) is transfer pricing, which is discussed in BEPS Action Items 8–10 and 13. Actions 8–10 contain revised guidance, which ensures that transfer pricing rules secure outcomes that better align operational profits with the economic activities that generate them, as well as guidance on transactions involving cross-border commodity transactions and on low value-adding intra-group services. Action 13 contains a three-tiered standardized approach to transfer pricing documentation, including a minimum standard on country-by-country reports (CbCRs). However, the approach of Actions 8–10 still focuses on the restoration of the dysfunctional rules built on the arm’s length principle, which is rooted in the principle of separate independent entity. The threshold of Action 13 excludes many large multinational enterprises (MNEs) from the CbCR requirement and deprives developing countries access to the information of MNEs below the threshold. Chapter 6 of the Chinese Corporate Income Tax Law, under the title “Special Tax Adjustments,” provided the legal foundations of transfer pricing and transfer pricing documentation in China. To effectively implement the BEPS package in China and to comprehensively update the existing Circular 2, the State Taxation Administration (STA) released a Discussion Draft of a Circular on Implementation Measures for Special Tax Adjustments in September 2015, ranging from Action 3 (controlled foreign company rules), Action 8–10 (aligning transfer pricing outcomes with value creation) to Action 13 (transfer pricing documentation and country-by-country reporting) in details. Right now, a series of patches, such as the STA Bulletins 45, 42, 64, and 6, have been made to replace a substantial part of Circular 2.     

国外三方协商机制及其对我国的启示与借鉴

三方机制是市场经济条件下工业化国家通过政府、雇主和工会组织对涉及经济社会发展等重大问题进行平等协商,达成一致的一种制度。它是平衡劳资力量对比、解决社会矛盾特别是劳动争议的有效手段,是确保经济社会平稳、可持续发展的制度性安排与保障。研究和借鉴工业化市场经济国家的有益经验,对于进一步完善我国三方协商机制,有效解决我国当前日趋增多的劳动争议,维护我国劳动关系长期和谐稳定,促进我国经济社会长期平稳可持续发展,具有十分重要的作用和意义。作者对进一步完善我国三方协商机制及其作用,提出了若干具体建议。     

论《中医体质量表》的修订

《中医体质分类与判定》标准及《中医体质量表》自正式颁布以来，已被广泛应用于科研、临床和健康管理。然而在多年的使用过程中，不少学者发现体质判定标准及体质量表自身存在一定问题，给体质辨识造成困惑。通过梳理目前体质量表的应用现状及有关体质量表应用中存在的问题，发现《中医体质量表》及《中医体质分类与判定》标准的修订具有可行性和必要性。     

公安机关警队之间信息共享的博弈分析——以基层公安局警队为例

作为基层公安局的重要组成部分——各个专业警队,其间的协作互助无疑有利于公安局功能的放大和绩效的提升。其间的信息共享就是如此。将理性的民警和警队视为理性人或组织,设计其博弈模型并分析其利益损益的各种情形,通过推导出的结果可知,基层公安局警队之间是否能够信息共享,关键要看是否存在能够产生协作的理性条件(如科学的绩效评估制度等)。换言之,如果能够建立信息共享对双方或多方均为有利的制度安排,则警队之间的协作条件便会理性地生成并产生作用。     

H5、H7和H9亚型禽流感病毒液相芯片检测方法的建立

为应用液相芯片技术建立同时检测H5、H7、H9亚型禽流感病毒(AIV)的方法,在GenBank中收集H5、H7、H9亚型AIV的HA基因序列,利用DNAMAN软件分析比较筛选出特异的保守片段,设计引物和探针。将多重不对称RT-PCR扩增产物与偶联荧光微球的探针进行杂交,建立多重液相芯片方法。结果显示,多重液相芯片技术对H5、H7、H9亚型AIV核酸的最低检出量分别为18.5、28.7、20.7pg/μL,检测的特异性和重复性都很好,应用该方法和禽流感检测试剂盒双盲试验同时对50份已知病毒的样品进行了检测,两者符合率为100%。该方法为禽流感病毒核酸液相芯片的进一步研究奠定了基础。     

桥本氏病伴发甲状腺结节临床特征和中医证候分布

目的 分析桥本氏病伴发甲状腺结节的临床特征及相关影响因素和中医证候分布,为早期防治桥本氏病伴发甲状腺结节提供参考.方法 将175例桥本氏病患者分为桥本氏病伴发甲状腺结节组(109例)与非结节组(66例),比较两组的一般情况、甲状腺功能、抗甲状腺抗体、甲状腺超声的差异,分析桥本氏病伴发甲状腺结节的中医证候特点,采用Log...     

省管县体制改革的前景分析

由于现行的“市管县”体制已经不能适应新形势下社会的发展，“省管县”体制改革越来越成为理论界和实践界的热门话题。由“省管县”取代“市管县”是中国行政体制改革的一部分，符合目前中国社会和市场经济的发展要求，是能够促进市场经济特别是县域经济、农村经济健康发展的体制。在“省管县”体制改革中，不可避免地会遇到一些困难和阻力，为此，要逐步下放权力，理清省市县各方权益，协调好省市县各方的关系，进一步推进“省管县”管理体制改革。     

酶联免疫吸附试验检测猪生殖与呼吸综合征抗体的研究

建立的检测猪生殖与呼吸综合征（ＰＲＲＳ）抗体的酶联免疫吸附试验（ＥＬＩＳＡ），其抗原包被浓度为１．７ｍｇ／Ｌ，血清的最适稀释度为１∶１００，酶标兔抗猪ＩｇＧ的工作浓度为１∶２０００。比较试验表明，ＥＬＩＳＡ的敏感性优于间接免疫荧光试验（ＩＦＡ）。用ＥＬＩＳＡ检测１９９１年从美国进口猪的血清７６份，阳性率为零；１９９５年从加拿大进口猪的血清１６３份，阳性率为５．５２％；北京地区甲猪场的血清１２１份，阳性率为４７．１％；北京地区乙猪场的血清４３份，阳性率为４１．８％