房产税税制改革探讨

房产税作为地方财政收入的主要组成部分,在实施过程中已暴露出很多问题。以宽税基、低税率的思路对其进行修改、完善是经济改革的必然趋势。     

俄罗斯生态鉴定制度——我国环境影响评价制度的反思与改进

生态鉴定制度是俄罗斯的基本环境管理制度。本文在对俄罗斯生态鉴定制度进行简要探讨的基础上,对我国环境影响评价制度进行反思,提出了完善环境影响评价制度的对策。     

县域政府治理绩效的实证研究：公众满意度的视角--基于佛山市 A 区的治理实践

以佛山市 A 区为个案,对如何测量中国县（区）层级的政府治理绩效进行实证探索。在借鉴世界治理指标（WGI)的基础上,构建了一个本土化的地方政府治理绩效指标体系,对 A 区政府的治理绩效水平进行量化评估,并且通过构建一个多元回归模型深入挖掘影响其总体治理水平的相关因素。结果表明：公众对于 A 区政府的总体治理水平处于“一般”到“比较满意”之间;在六个维度的治理绩效中,公众满意度最低的是“腐败控制”和“法治”,最高的是“政府稳定和暴力避免”和“政府有效性”;除了“管制质量”和“政府稳定与暴力避免”之外,其他四个维度的治理绩效对 A 区政府的总体治理水平都具有显著影响,其中,“政府有效性”对总体治理水平的影响最大。     

公安交警大队开展辖区交通安全评价与分析研究

公安交警大队开展辖区交通安全评价与分析是预防道路交通事故的重要措施之一,然而以交通事故四项指数为主的评价指标已经不能对现实的交通安全实际状况进行客观反映,也不能为道路交通安全科学决策提供有力的支持。文章对公安交警大队开展交通安全评价工作过程中评价体系的建立与分析进行了研究,希望能有效地提高交通安全管理工作的效能,同时提高道路交通事故预防工作的针对性和有效性。     

China’s Peripheral Security Environment: Analytical Framework, Indicator System and Evaluation *

Since the end of the Cold War, the West and China have had diverging interpretations of “security environment.” China tends to define security from the perspective of development, while the West’s definition concerns external threats to security. In Chinese circumstances, the understanding of security environment has evolved from simply military to a more comprehensive one covering military, politics, economics and public opinions. This article develops a theoretical framework to analyze China’s peripheral security environment in the new era, and constructs an indicator system to evaluate it. The indicator system consists of the political security environment, military security environment, development security environment, public opinion security environment, and China’s periphery strategy, drawing upon the theories of Realism, Liberal Institutionalism and Constructivism. Furthermore, this article analyzes indicators through dimensionless methods based on the databases of the World Bank, the “Foreign Relations” database of the Institute of Modern International Relations at Tsinghua University and the People’s Daily, and compares three peripheral security environment scenarios. The result shows that in a general sense, China’s peripheral security environment has improved over the past decades. However, the situations after the 2008 global financial crisis have diverged, and different theoretical perspectives provide very different images. It seems that China has entered a very different environment, and for stable security environment in the future, China needs to cooperate with neighboring countries.     

行政诉讼司法建议制度的功能衍化

行政诉讼司法建议原本是一项裁判执行措施,但随着最高人民法院司法政策的变化,其发挥的事实功能被大大扩展。实践中,行政诉讼司法建议在规范性文件修改中发挥着功能性审查的作用。从社会变迁的视角观察不难发现,维稳压力、协调和解政策与地方发展型政府的模式变迁,诱发了对于行政诉讼司法建议的制度性需求,从而迫使司法建议成为行政诉讼工具箱中的重要工具。行政诉讼司法建议制度的功能衍化,为法社会学研究提供了一个极具价值的制度样本,亦为行政诉讼法的未来发展提供了背景材料。     

公安民警媒介素养教育评价体系研究

公安民警媒介素养评价是检验并提升教育效果、改进教学方法和优化教育实施方案的重要依据。评价的功能表现在效果比较、计划辅助、监控支持三个方面;评价的内容具体包括知识目标、过程目标和价值观目标三个层次;评价体系的构建涉及到评价模式的选择、评价主体的确定以及评价指标体系的设计等多方面内容。     

"战略环评"法律问题研究

我国虽然颁布了《环境影响评价法》 ,规定了规划的环境影响评价这种战略环评 ,但其规定很不具体 ,在具体实施中会遇到许多问题。其中战略环评适用的对象范围、战略环评的责任人和评价单位、战略环评的审查、违反战略环评要求的责任追究等问题是特别需要研讨的问题。国外在战略环评方面已经有了比较成熟的立法 ,我国应对此予以借鉴。     

论基层警察机构绩效评估制度之构建

基层警察机构是整个国家警务工作的支柱和基石。在新时期,确保基层警察机构的与时俱进是警务工作得以科学、有效开展的必要条件。文章借助美国科罗拉多州斯比林基层警察机构的警务规划进程,考察了基层警察机构构建“学习环境”和评估制度的必要性和途径,以期对我国的基层警察机构改革有所裨益。     

婚内强制性性行为的文化解析及评价

对在婚姻存续期间发生的强制性性行为的评价,无论是学界还是实务界都存在诸多的争议。既有犯罪化与非犯罪化的思辨,也有截然相反的判例。而近乎通说的“婚内强奸”的称谓本身就是以承认该种强制性性行为犯罪化为前提,这种有罪推定的假定既不符合刑法的谦抑和罪刑法定原则,也使得对婚内强制性性行为的其他评价毫无意义。从客观主义立场出发,以文化的视角对该行为进行解析,进而对其进行道德、违法或犯罪评价,但排除强奸化的评价。