建立企业内部控制负面清单制度的思考

企业在实施内部控制过程中,可借鉴外商投资管理中的负面清单模式,实行内部控制负面清单制度,即将企业生产经营活动中的各种禁止性规定,以清单形式列出,要求任何单位和个人不得违反,使其成为内部控制不可触碰的制度"底线"。建立企业内部控制负面清单制度,对于推进内部控制管理创新,防范重大经营风险,强化对各级经营管理者的权力监督,都具有十分重要的作用。内部控制负面清单的内容可从内部控制要素、内部控制业务和内部控制流程三个方面进行考察,三者相互联系、相互作用,共同构成内部控制负面清单的有机整体。企业在建立内部控制负面清单过程中,需要整体规划,分步实施,正确处理好负面清单和正面清单的关系。     

法官教你如何认定网络公关合同的效力

近年来,网络公关借助网络平台日益发展成为一种新兴网络产业,其业务范围囊括了品牌推广、个人包装、事件炒作、舆情监测、删帖操作等内容。随着博客、微博等自媒体的迅速发展,网络上很容易出现相关负面报道有时会迅速发酵,给相关单位和个人造成极大压力,于是,以网络公关为名义开展技术服务,全力清除负面影响,成为网络公关合同的     

我们倾听 我们理解 我们陪伴

突如其来的疫情,让身处其中的一些患者和医务人员焦虑、悲观、恐惧、抑郁。适时的心理干预如同“千斤顶”,助人克服负面情绪,重燃生命活力,把疫情的负面影响降到最低。众多驰援湖北的心理医生,在电话里、病床前以心救心,演绎了一个个心灵“补”手的故事。     

综合执法下沉基层的整体性治理研究

根据整体性治理理论,整合基层公共行政功能,完善合作与协调的执法体系是提高基层行政执法效能、克服行政惰性的重要途径。但实践中,还存有横向与纵向维度上执法权限配置不合理致使权责不一,部门利益化风险生成分割治理,城乡基层行政执法力量分散,大数据提升治理能力功能的发挥缺乏等问题,这些问题桎梏着基层综合执法的效度。针对行政层级上资源及人力的现实困境,应通过厘清权责清单、整合执法资源、加强执法监督、突破"信息孤岛"等"行政执法适应治理"方式,提升我国综合执法下沉到基层的有效性。     

前哨农场：43个部门“晒”权力清单

4月10日，前哨农场通过电视、广场大屏幕向全场职工群众晒出43个部门（含场直单位）的224项权力清单。这个农场地处偏远，经济基础薄弱，多年来农场都把有限的资金集中投入到民生工程上，至今还没有建机关办公楼，农场43个部门（含场直单位）分布在学校综合楼、现代农机发展中心、居民住宅区等17个地点办公。清楚行政权力的范围，将部门“该做”的亮出来，也杜绝了涉外行政、滥用权力的现象。     

关于子文化体系建设的探讨——以北京环卫集团为例

企业文化不仅是推动企业科学发展的重要杠杆,也代表着一个企业的发展水平、文明程度和市场竞争力.面对转变发展方式的新形势、新任务、新要求,首都环卫如何传承时传祥精神,总结、设计出一套符合现代环卫企业实际的母子文化体系,并实现有效落地、文化深植和文化自觉,是我们面临的重要课题.为此,本文以北京环卫集团为研究对象,就企业子文化体系建设过程中面临的形势和挑战及采取的对策,谈谈看法.     

中国社会需要有责任有担当的媒体

近来，惹人眼球的一些所谓新闻中，不少是负面报道，食品安全、医患矛盾、建筑质量、官员贪腐等热点层出不穷。在一些媒体的炒作下，似乎中国所有的食品都是有“毒”的，所有的工程项目都是“豆腐渣”，所有的公职人员都有问题，似乎社会矛盾异常尖锐，发展前景迷茫黯淡。     

西方媒体对华负面报道的手法、缘由及我们的反制之道

西方媒体采取牵强附会、歪曲事实、一叶障目、恶意造谣等手法对华进行负面报道,其缘由主要有四:不同社会制度意识形态的对立、不同文化背景和价值观念的差异、为资产阶级统治的利益服务和对中国崛起的警觉、失落和嫉恨。要反制西方媒体对华负面报道,就必须提高中国媒体新闻传播能力;对西方媒体开放,让西方记者在华自由采访,使他们充分、全面了解真实的中国;积极应对已出现的负面报道,减少其在国际社会的影响;建立健全新闻发布制度;通过合法沟通和做法,影响西方主流媒体和舆论领袖人物,削弱他们对华舆论的影响力。     

权力清单让改革有的放矢

正国务院日前决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目"底数",接受社会监督。据媒体2月21日统计,目前已有47个部门公布了目前保留的行政审批事项,总量达1031项。这一份审批项目清单,让"权力"二字不再抽象,一目了然。从去年4月到今年2月,国务院已经先后5次下放了行政审批权,力度不可谓不大。只是公众都只能大概了解下放总量和诸如生产     

社会治理体系中负面清单的管理模式

负面清单的管理模式是通过列举法律所禁止的事项或情形反向推导法律允许准入之事项或情形的制度,这项制度最初被用于外商投资的领域。随着时代的发展和民主化的深入,在社会管理领域出现以沟通和协商为基础的自我治理趋势。负面清单的管理模式同"法无禁止则可行"的私法自治精神相契合,在社会治理中引入负面清单的管理模式实际上是在贯彻私法自治的精神,赋予公民活动以广阔的自主性和能动性。在简政放权的政治背景下,负面清单的管理模式能够弱化公权力对私人领域的不当干预,促进社会治理体系朝着规范化方向发展。它日益成为社会治理创新中的一项有益尝试。