灾区安置考验行政效率

抗震救灾中的救人暂告段落后,转移安置受灾群众成为当前救灾的重中之重。对于这一当代人类最大规模的受灾群众安置工作,中央高度重视,并及时作出详细的部署和安排,而如何真正把安置工作做得妥善贴心,仍需举全国之力。抗震救灾本身有其阶段性工作重点,而受灾群众的安置工作则处于整个救灾进程中的相持阶段。这是最困难的时期,也是承     

论建设节约型机关的几个关键环节

建设节约型机关不仅是降低行政成本、提高行政效率的一大途径，也是公共部门存低碳环保方面率先垂范，为形成资源节约和环境友好型社会作出榜样的必然选择。政府及其他公共部门的公务用车、办公用房和办公设备等是资源能源的消耗大户和低效率使用大户。     

政府临时机构管理与行政效率

临时机构是政府管理的重要手段,是对政府常设机构职能缺陷的一种弥补,有利于行政效率的提高.但是,临时机构的过度膨胀和管理失控,则加重了政府财政负担,反而影响了政府工作部门正常职能的发挥,降低了行政效率.因此,必须加快临时机构立法进程,规范临时机构管理;深化行政体制改革,明确临时机构作用边界;完善临时机构监管体系,提高临时机构管理透明度.     

克难攻坚：推动政务公开提高行政效率——访上海市人大法制委员会主任委员沈国明

沈国明，研究员。1977年就读于华东师范大学历史系，后考入上海社会科学院研究生部攻读法理学，先后任上海社会科学院法学研究所副所长、信息所所长、副院长，2001年当选上海市人大常委会委员、市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法律工作委员会主任，现任上海市人大法制委员会主任委员，上海社科院副院长，华东政法大学博士生导师，中国法学会法理学研究会副会长。     

论流动人口暂住管理制度的改革与完善

流动人口暂住管理制度主要包括暂住(户口)登记制度和暂住证颁发制度.近年来,由于暂住管理制度及与之相关的社会弊端以及国家法治环境的变化,使这一制度面临着制度变革的巨大压力.暂住管理制度作为户籍(登记)制度的一部分,其核心暂住户口登记制度是对公民离开户籍地后经常居住地的行政确认,因而不能取消,也难以被身份管理制度所取代;暂住证制度作为暂住户口登记制度的补充和延伸,其存在并非必然.当前暂住管理制度的改革应在保留和完善暂住(居住)登记的基础上,结合户籍及其相关社会经济制度的改革,将暂住证的功能从管理证转变为服务证和权利保障证,有助于提高暂住管理的行政效率;从长远看,随着人口管理和社会管理信息化的发展,暂住证颁发制度必将退出历史舞台.     

Reform and Development of Shanghai＇s Civil Affairs

The work of the Shanghai Civil Affairs Bureau centers on social administration,democratic political construction at grass roots level, social relief and welfare,care and support of servicemen and their families, and national defense construction. It guarantees the people‘s basic rights, particularly those in difficulty,and maintains social stability. Effective management of civil affairs is crucial to the construction of a weft-off society.     

行政法与行政效率关系的辩证思考

行政法以规范行政关系为其内容。在行政法的研究中,行政效率问题是人们理应重视而常常忽视的一个问题。行政法与行政权关系的代表性理论有管理论、控权论、平衡论三种,这些理论从不同侧面反映出行政法的价值目标。行政法同行政效率不是一种相互排斥的关系,而是具有一种正相关的关系。     

行政成本与控制

以规模适度、收支规范、科学配置、高效利用为目标取向,以制度创新,整体联动,系统推进为践行方略,从多维视角入手,控制行政成本的路径是:深化行政成本的理论研究,制定科学的行政成本—绩效评估体系;进一步转变政府职能,精兵简政,推进政企分开、政社分开和政事分开;优化和稳定行政组织,构造扁平化政府;规范财政开支,强化预算约束,健全行政预算监控机制;推行电子政务,建设网上政府;借鉴企业精神,构建企业化政府。     

一次创新政府管理机制的大胆尝试——专访富阳市委书记徐文光

面对政府管理体制的种种积弊，怎样才能整合各部门力量、提高行政效率？富阳给出的答案是：专委会制度。2007年4月，当地党委政府在不改变原有机构设置及人员编制的基础上，设立了13个专委会，力图将统筹整合理念和传统的部门分工体系有机结合，打破部门壁垒，以期达到“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、     

用实绩考核保工作落实

工作实绩考核是借鉴西方国家文官制度的考核办法，根据位能相称的原则，划分考核对象，设置考核内容，依照各个部门（单位）的工作任务（主要是工作数量和工作质量），对其实行业绩加以评判，并给予结论和等级的年度考核。从1999年起，我们结合长泰实际，根据工作性质、单位职能的不同，分在个类别，即乡镇（场、区）、县直经济职能部门和县直非经济职能部门进行考核。对7个乡镇（场、区），主要考核县下达的全年经济工作投入与产出指标、重点项目建设进度、为民办实事的承诺落实情况、党建工作和精神文明建设。对16个县直经济职能部门，侧重于考核经济指标和重点建设项目。对41个县直非经济职能部门，侧重于考核服务中心、服务基层和党建、精神文明建设。县考核办把每个考核项目的内容又进行细化、量化、配套考核细则，把复杂多样的行政管理进行数字化的评判。在考核运作中，注意把握好五个方面。