我国紧急采购的法治化:经验与建议

紧急采购是国家治理能力建设的重要组成部分。紧急采购与常规采购的核心区别在于是否突破采购的计划性。在财政责任的约束下,采购主体需要为采购行为寻找合法性,由此逐步形成了紧急采购的一些惯例,包括授权启动、合理价格、多元采购、事后监督等。完善我国紧急采购立法,一方面要总结这些良好实践经验,另一方面应当深入探讨紧急采购授权启动的范围和程序、灵活购买机制的构建、紧急采购的事权划分、紧急采购的监督救济,以及紧急采购与供给侧管理之间的关系等问题。应在总结我国经验并借鉴其他国家立法经验的基础上,采取硬法和软法相结合的模式,尽快完善我国紧急采购立法。     

工作时间适度性研究述评

工时制度是劳动效率、劳动者健康水平、社会经济发展水平等多种因素综合作用的结果。研究基于“适度性”的视角,对工作时间进行文献梳理发现,劳资双方的博弈贯穿于工时制度演变的漫长过程,工作时间的“过”与“不及”均会对劳动者及社会经济发展产生负面影响,适当缩短工作时间有益于劳动者的身心健康和提高劳动生产率。其他差异性因素如性别、职业差异、工作环境、社会福利增减等同样会影响适度工作时间的确定。对于过劳问题、缩短工时的程度、灵活工时制度的运用等方面尚需进一步深入研究。     

政治嵌入行政:乡村拆迁补偿安置政策的"弹性运作"

当前乡村拆迁补偿安置政策实施实效不彰,"弹性"执行现象多发。对此,学界有政策不完备论、街头官僚论、地方性知识论和府际关系论等几种解释,但都存在不足。在深度调研的基础上,从乡村拆迁补偿安置政策的运行实际出发,探究了实践中拆迁补偿安置政策的多种"弹性运作"表现及实施机制,揭示出基层政治运行中存在的治理逻辑、政绩逻辑。分析表明,压力型体制下的"政治嵌入行政"是导致乡村拆迁补偿安置政策执行出现"目标替代"及"弹性运作"的根本原因,并在一定程度上阻碍了乡村社会治理的法治化、规范化。     

The concept of flexible engagement and the practice of enhanced interaction: Intramural challenges to the ‘ASEAN way’

Abstract

This article examines the challenges to the diplomatic and security culture of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) as posed by Thailand's spurned proposal for ‘flexible engagement’ and the pursuit of ‘enhanced interaction’ by some ASEAN members in intramural relations. It asks whether these challenges should be understood as turning points in the way in which regional leaderships in Southeast Asia interact. The article argues that while the ‘ASEAN way’ is indeed changing, this change, at least for the moment, focuses mainly on extending the range of issues and contexts traditionally defined as internal affairs in which other ASEAN governments may now legitimately become involved. Considerations about ASEAN cohesion, regime security and regional influence do not suggest an imminent or complete abandonment of ASEAN's diplomatic and security culture. The likelihood that enhanced interaction will continue to be pursued by ASEAN leaderships should therefore not be seen to imply that principles such as quiet diplomacy or restraint have already become obsolete.     

高科技与新的教育革命

现行教育是工业化的一部分，贯彻的是工业明的基本原则，高度的标准化、专业化、集中化和同步化，这在许多方面违背人才成长的规律。高科技的发展和推广必然会引起新的教育革命，对劳动的素质提高了新的要求，并提出了崭新的教学手段，逐步使群体教育转化为个性教育，使刚性教育转化为柔性教育，能更好地培养学生的个性和创造     

转型期中国灵活就业性质及规模的影响因素分析

灵活就业是一种对国家、企业、个人具有巨大现实意义的就业形式。现阶段，它以不断发展壮大的趋势引起社会各界的广泛关注。本文首先分析了转型期中国灵活就业的四点性质，并建立模型对中国历年的灵活就业规模进行估测，然后运用多元回归的分析方法，分析了影响中国灵活就业规模的因素并得出相关结论，最后针对灵活就业的发展现状提出对策建议。     

微硅粉的应用及其捕集

微硅粉是国内外高新技术领域中具有广阔应用前景的优良材料。广泛用于建筑、化工等行业。可以采用软稳电除尘技术从冶炼硅铁过程中产生的废气中捕集     

我国经济增长结构的转变与就业增长分析

随着大学毕业生就业困难问题凸显，就业问题再次引起人们的关注。其主要原因是经济增长速度放缓以及经济结构的转变，造成“无就业增长”。要改变这一状况，我们可以尝试对经济增长与三次产业就业弹性进行分析，寻求解决问题的对策。     

弹性政府:风险社会治理中的政府模式

不同的社会条件下,政府模式因社会需求的变化应表现出不同的形态。风险社会所赋予政府的新型责任要求政府改变自身予以回应,这种改变除了范围上的扩张、角色调整之外,在政府模式上也应有相应的变革。弹性政府在组织设置上更具灵活性,在行动中更具自主性并更加注重效率,因此应成为风险社会治理中政府模式的当然选择。当然,弹性政府并非完美无缺,运行中依然存在某些弊病,这需要道德的引导和激励、法律制度的规范与约束予以克服。     

北京市污水管网的现状与发展

鉴于目前北京污水管网仍主要使用几十年前的刚性接口水泥管和传统的施工工艺，远落后于发达国家和上海、天津等城市的现状，提出了采用柔性管材、整体预制检查井及装配化快速施工工艺的措施和建议。