产业政策对反垄断法实施的影响

产业政策与反垄断法虽然都是政府干预经济的基本方式,但两者干预经济的深度、广度及基本理念都是不同的。不同类型的产业政策会对反垄断法的实施产生不同的效用。我国目前过于扩张的产业政策不仅延缓了反垄断立法进程,而且势必影响未来反垄断法在经济生活中的实际作用。为避免反垄断法的边缘化,必须寻找与我国反垄断法相匹配的产业政策,必须妥善界定产业政策与反垄断法在国家法与政策体系中各自的作用范围以及两者的主次关系。     

商务部“新规”：民营油企又一道门槛

民营石油企业在经历起起落落的发展之后,又将因为一项新技术规范的出台而处于决断两难的境地     

关于河南产业结构调整的若干思考

经济的发展必然带来产业结构的调整；反过来,产业结构的调整,也是经济发展的动力。在分析国际产业结构调整趋向的基础上,分析河南产业结构的现状和今后发展应注意的问题很有必要。     

中国产业政策实施绩效偏差的若干思考

从中国入世前的实践情况看,各类产业政策的实际效果有所差异,有些产业政策取得了一定的效果,有些基本上没有发挥作用,更多的介于两者之间,略有成效但没有达到预期效果。从总体上来看,我国产业政策的实施绩效与我们当初制定政策的期望值仍有较大差距。一、中国产业政策绩效偏差的主要表现1.产业政策对“长线”加工工业的调控效果微弱自上世纪80年代初期开始,抑制生产能力过剩的“长线”加工工业发展的产业政策一直沿续至今,虽然政府采用各种手段实施这一政策,但基本上未发挥多大作用,相反,要限制发展的行业往往发展最快。比如,90年代的产业政…     

天津优化升级服务外包产业

为进一步健全完善服务外包政策措施,天津市连续制定出台了《天津市服务外包产业发展"十二五"规划》、《天津市服务外包资金管理办法》、《天津市服务外包公共服务平台认定暂行办法》、《关于离     

经济全球化背景下现代产业政策的新特征

随着各国产业政策理论和实践的不断发展以及经济全球化的进一步深入,与传统产业政策相比,现代产业政策逐渐表现出一些新的特征.这既是应新时期经济活动的需要,又是对传统产业政策的补充、改进和发展.考察和把握产业政策的变化趋势,将有利于我国调整产业政策、促进经济发展.     

东亚产业链变迁与跨越“中等收入陷阱”——以泰国的经济发展为例

自二战结束以来,东亚经济体的发展基本都深嵌于东亚产业链的变迁过程之中.截至目前,日本与“四小龙”已顺利跨越“中等收入陷阱”,而“四小虎”则陷入陷阱之中,东亚其他国家前景未定.根据前两组经济体的经验,一个国家或地区跨越/陷入“中等收入陷阱”的实质在于产业结构是否实现升级.对于单个国家或地区而言,东亚产业链变迁分为“产业迁入”和“产业迁出”两种情形,其中“产业迁出”为东亚经济体实现产业升级与跨越“中等收入陷阱”提供了必要的前提.在此过程中,一国还需与时俱进,对其产业政策进行调节,才能实现产业升级与跨越陷阱的目标.据此可以解释泰国在21世纪以来的东亚产业链变迁中陷入“中等收入陷阱”的原因.结合当前东亚产业链变迁和泰国产业政策调整的最新方向,这一规律也预示着未来泰国跨越“中等收入陷阱”仍将面临较大障碍.     

“十二五”规划与澳门产业政策对接的法治思考

国家规划从原先不将港澳经济社会发展纳入其中,到对港澳经济社会发展的方向和定位作出原则性规定,反映了“一国两制”实践的深化.“十二五”规划支持澳门建设世界旅游休闲中心,推动澳门经济适度多元化,这是“一国”层面上的筹划;但就“两制”而言,中央与澳门并不存在直接的监管与被监管关系,所以国家规划在澳门特区无法直接转化为细则性的政策法规或措施.“十二五”规划在澳门的落实,有赖于澳门与国家在政治上的契合,在此基础上澳门特区政府的能动施政,与内地地方和中央部委的协商、合作,以及中央政府必要时的统筹协调.为此也需要澳门特区政府积极引导,通过各方互动在澳门夯实相关民意基础.     

杜绝“拍脑袋”决策 关键要“打屁股”问责

正当前,对于地方产业政策和产业发展规划的制定,一些官员不是尊重科学而是热衷于求新奇、"拍脑袋"决策,主要是因为错误的政绩观作祟。他们从部门利益、地方利益和个人政绩出发,而不顾及整体利益、国家利益和群众利益;在建设中大搞劳民伤财的"政绩工程",把钱用在了装门面、讲排场和比阔气上;有的官员搞短期效应,采取有条件上、没有条件也要