行政复议20年:实质性化解7成案件

近年来,增长较快的案件类型为工商领域和食品药品领域,反映出市场活力不断释放,行政争议正逐渐向市场监管相关领域转移。同时,信息公开类案件数量呈现出"爆发式"增长。要增加行政复议的吸引力,就得在体制上下工夫,让它变得更加独立、公正、权威——对地方政府作出的土地权属争议处理决定不服怎么办?对地方劳动和社会保障部门作出的工伤鉴定不服怎么办?对公安执法不服怎么办……这些问题常常出现在普法网站的搜索词条中,多是群众对行政主体的行政行为有异议时的求助。解决这些问题的方法除了行政诉讼外,行政复议也是化解行政争议的主要救济制度。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

论公安情报产品的文体特征

公安情报产品是一种独特的文章类别,探讨其文体特征,有助于促成公安情报产品文体的成熟,提高情报编写质量。首先梳理公安情报产品文体的形成过程,然后辨析公安情报产品与公文、新闻、学术论文在文体上的异同,最后概括公安情报产品的文体特征。公安情报产品无法归属于其他文章类别,可自成一体,成为一种独立的文体。公安情报产品价值的实现完全取决于用户接受,用户接受成为情报编写的一种内在规定性。因此,公安情报产品的文体特征可归结为:关照用户的阅读体验。具体表现为:在表述方式以客观呈现为主,观点表达应力求言之有据,结构安排要求简单明了,语言风格崇尚浅易直白。     

建设部：做好灾后农村房屋重建

记者近日从教育部获悉，“十一五”末期，全国学校减灾应急预案制定率要达到85％；100％的学校设有灾情信息员；学校减灾知识普及率达到70％，其中灾害高风险区学校达到90％以上；全国80％的学校基本配备安全消防设施，有条件的在人口相对集中的地方设立应急避难场所。近日，教育部与有关部门合作，进一步明确了当前和今后学校减灾工作的目标。为实现工作目标，教育部将采取多项措施：     

推进“三基三化”建设 实现公安工作与时俱进

2001年初,河南省公安厅党委正式作出部署,用三至五年的时间,在全省公安机关实施公安基层工作建设、公安基础业务建设和公安工作基本功训练的“三基”工程,努力推进公安工作和公安队伍建设的规范化、正规化、法制化的“三化”建设。 一、推进“三基三化”建设的基本内涵 公安基层工作建设,主要指公安机关基层工作力量建设:一是公安基层组织建设,包括公安派     

为全面建设小康社会最大限度地履行公安职责

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。作为担当人民民主专政工具和捍卫国家政权、维护社会稳定重任的公安机关,如何把握时代脉搏,紧跟时代步伐,应对时代挑战,与时俱进谋发展?如何巩固“严打”成果,为全面建设小康社会创造良好的治安环境?下面从基层公安实战状况作些初浅探索。一、调整思路,创新思维,转变观念,冲破一切旧的、有碍经济发展的羁绊长期以来,公安机关从上个世纪50年代的“清匪肃反”到80年代开始的“严打”专项斗争、整治行动一个接着一个,从…     

兴起学习新高潮 推动培训新发展

党的十六大提出要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,这是具有战略意义的重要举措。为了贯彻落实这一战略任务,深刻领会胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话精神和周永康部长的讲话精神,公安大学进修部按照学校的统一部署,组织全体工作人员认真学习十六大报告以及《“三个代表”重要思想学习纲要》等重要文献,结合高级警官培训工作的实际工作进行深入讨论,积极探索加强和改进高级警官培训工作的新方法。一、明确高级警官培训在公安队伍建设中的定位,增强做好工作的紧迫感、责任感和主动性,增强自身…     

公安高校学生的素质培养应突出公安基层特色

公安高校面向公安机关培养应用人才,特别是省级公安高校培养的公安应用人才,绝大部分面向基层,面向农村公安派出所。因此,公安高校学生的素质,除了应具备一般大学生的共同素质外,还应突出公安基层特色,并注意适应农村派出所的需要。一、公安基层特色的含义及其性质、特征所谓公安基层特色,是指公安基层特有的个性色彩,在某些方面不同于其他部门。公安基层包括县(市)公安局、城市公安分局下属的公安派出所、公安防暴队、刑事侦查队、经济侦查队、治安民警队、交通民警队、治安检查站、治安拘留所、收容教育所、看守所、戒毒所、公安消防队等…     

关于建立良好警察公共关系的思考

公安机关在建立良好的警察公共关系方面，扩大了与社会各界和人民群众的交流，取得了群众对公安工作的理解和支持，但也存在不少问题，对此应从多方面强化公安宣传工作。     

试述建立公安指挥部的必要性和可能性

各级公安机关的指挥中心与形势发展和任务要求,还有许多不相适应的地方,还存在诸多弊端。公安机关面临的形势、任务和挑战,需要一个正规化的公安指挥部,这是不断提高公安机关打击各种犯罪能力的必然要求,是实现军事化管理、提高快速反应能力的必然要求。