政府创新与我国城市治理模式的选择

政府创新是一个系统的过程。政府创新体系可以分为不同的层面 ,城市治理模式的选择是政府创新在城市政府中的体现和应用。基于治理理论基础 ,城市治理模式的主要内容体现在创新空间的调整、政府行为的规范、治理体系的完善等方面。     

老龄化背景下东亚家庭主义的变迁——以日韩老年人福利政策为例

家庭在东亚国家的福利供给中扮演着重要角色。然而,快速发展的老龄化已经对东亚地区以家庭为首要责任主体的政策取向形成了巨大挑战。如何在快速老龄化的背景下回应需求增加与家庭功能弱化之间的矛盾,东亚地区国家面临着政策方向调整的压力。论文梳理了日本和韩国在老龄化过程中老年人福利政策的发展,从社会政策的家庭主义分析框架入手,讨论了以日韩两国为代表东亚福利体制家庭主义的变迁轨迹。论文认为,传统东亚的家庭主义是一种隐性的家庭主义,假定家庭是老年人福利状态的首要责任者,社会政策既不致力于增强家庭的功能,也不支持家庭之外的福利主体的作用发挥;伴随着老龄化,东亚家庭主义开始在增强家庭功能与寻求对家庭的替代两个方向上进行的政策努力,向自主的家庭主义靠近并形成自身特点。论文从具体社会政策角度切入讨论,超越传统从儒家文化与意识角度的探讨,使得家庭主义的变迁更容易被观察与分析,也为后续更为精确的量化分析提供了基础。     

从制度优势到治理效能的实践逻辑——基于“放管服”改革的分析

中国特色社会主义制度和国家治理体系具备明显的比较优势,但制度优势仍需进一步转化为治理效能,才能更好地推动现代化国家的发展。我国国家治理经过了治理实践探索的"中国之治"到制度建设的"中国之制"再回到治理效能转换的"中国之治"的演变,体现的是"实践—理论—再实践"的逻辑。"放管服"改革是推动政府体制转型与营商环境优化的主要"抓手",是将我国制度优势转化为国家治理效能的重要举措。通过"放管服"改革的机制创新进一步推动制度向效能的转变,克服运行机制层面的功能性梗阻、联结性梗阻以及信息性梗阻,并在理念深化、机制联动、技术变革、法治保障层面不断改革实践创新。     

网络化治理视角下山东半岛蓝色经济区区域合作探析

随着山东半岛蓝色经济区区域规划的形成,越来越多的"跨界"公共事务需要解决。本文从网络化治理的研究视角出发,结合罗宾斯的组织发展理论,提出了山东半岛蓝色经济区区域合作中的三个阶段(初始—震荡—规范)及其特点。通过构建政府组织和私营部门、非营利组织的合作架构,规范合作治理的正当性,提升经济发展区域一体化的管理和服务能力,最终实现山东半岛蓝色经济区网络化治理由"震荡阶段"向"规范阶段"的转变。     

集中统一视角下的政府运行保障平台:政府公物仓建设的实践探索与逻辑北大核心CSSCI

降低政府行政成本,推进节约型机关建设和党政机关过紧日子,是时代发展赋予政府治理的重要命题。作为政府运行保障集中统一的运作平台,政府公物仓通过对闲置资产的统一管理和集中调剂配置,有效降低了政府运行保障的整体成本。就其实践进程而言,政府公物仓在发展中内容不断丰富,职能逐渐延伸,呈现出方式上由物资保障向服务保障转变、流程上由整合向共享转变,以及监管上由局部向全面转变的发展特征。从逻辑上看,公物仓建设既能推动集中统一理念的塑造,又为集中统一体制机制提供有效探索,还是集中统一组织方式、技术方式与内部市场交易方式的有机组合。政府公物仓的继续发展和优化,需要从“理念—立法—体制—机制”不同维度多向推进,寻求主动创新和技术嵌入,实现深度优化和跨越式发展。     

巴哈伊教的家庭妇女观

巴哈伊教是一种新兴的世界宗教,它关注着人类未来的发展,对全救性的发展问题、环境问题、妇女问题,都提出了自己的见解和主张.一、平等和谐的家庭观“地球乃一国,人类皆其民”,是巴哈伊教最重要的箴言.它认为,在由众多民族、国家构成的世界社会中,各民族、国家应凝聚成一个大家庭,这就是巴哈伊教常提到的“天下一家”观念.巴哈伊教不仅以家庭作为社会的基本单位,而且把它作为人类社会发展的起点,认为由一家之爱,就可推己及人,由近及远,扩展到种族、国家之间,进而实现大同的社会理想.这些观点非常近似于中国儒家思想所倡导的“修身、齐家、治国、平天下”的主张、可见,人类思想都有其相同之处.     

城市治理中的政府作用机制浅析——从治理主体利益定位的角度

作为一种新型的治理结构,城市治理本身是一个多元的、复杂的体系结构,在城市治理的环境中,政府与其他组织和市民社会共同参与管理城市.在此过程中,城市政府必须协调政府内部、政府与市场、政府与社会等各方面的关系,通过确立合理的利益机制、整合不同的利益关系来促进城市的发展和城市竞争力的提升.     

整体性政府与大部门体制:行政改革的理念辨析

在对传统官僚体制进行反思及变革的过程中,整体性政府和大部门体制作为两种不同的政府运行模式,对行政改革提出了各自的理念、价值与发展路径。本文探寻了整体性政府所追求的整体性价值、协同的组织结构、跨部门的工作机制,进而分析了大部门体制的内部化的逻辑。从两种理念的内在机理对其进行了比较和分析,提出在当前行政改革中应注重行政职能的转变、强调整体性文化和价值的塑造、完善沟通协调机制,更好地促进大部门体制改革的进展。     

城市群发展中的同城化策略探析——以省会城市群发展为例

“同城化”是我国新型城镇化阶段中一个重要的趋势和组成部分，同时也是城市群发展的一个重要阶段。济南省会城市群经济圈的发展进入了一个新的阶段，原有的行政区际关系已经无法有力推动经济圈的发展，因此需要通过同城化的建设打破传统的城市间的行政分割和地方保护主义限制，促进区域市场一体化，产业一体化，基础设施一体化，从而使各个生产要素快速流动、有效配置，实现公共服务的均等化，最终打造可持续的区域城市。具体的推动策略需要三个层面协同：省级科学定位；市级建立有效的合作机制；其他主体方面，通过基础设施的建设、服务和管理一体化激励更多主体参与。     

区域公共管理的制度与机制创新探析——以山东半岛城市群为例

城市群已经成为我国区域发展的主要形式,如何构建城市群间的合作机制是实现区域整体利益的关键.本文选择从区域公共管理的视角,分析了山东半岛城市群发展过程所出现的各种非合作困境及其原因.城市群的合作应该着眼于区域公共问题的解决和区域公共利益的增进,寻求利益互惠基础上的平等合作机制,走出以往单纯依靠行政权力分割和行政区变更的思路.论文提出以复合行政的理念,构建城市群合作的组织平台和合作机制.