提高国家荣誉制度的权威性和公信力

近几年来,"国家荣誉制度"不仅在民间引发热议,而且得到了中共中央和国家的高度重视。中共十七大报告提出要"设立国家荣誉制度,表彰有杰出贡献的文化工作者"。时隔5年,中共十八大再次提出要"建立国家荣誉制度,形成激发人才     

更加注重从制度上反腐败的深刻内涵——从十七大报告看检察领导体制的重构

面对当下愈演愈烈的腐败行为，我们应当抛弃原有的以教育感化为主的反腐模式，更加注重从制度上了解反腐败所具有的重要意义和深刻内涵。然而，作为当下最为重要的反腐机构之一的人民检察院，却因为领导体制存在着严重的缺陷使得其应有的反腐功能无法得到充分有效地发挥。从党的十七大报告对于司法体制改革的论述出发，探讨中国检察领导体制重构的可能性，及其对于我国反腐工作的重要意义，并对建国以来检察体制历史维度的考察将有助于我们进一步明确改革的方向。     

比例原则视角下的社会管理创新

比例原则发端于德国行政法(特别是警察法),其主要包括适当性原则、必要性原则和相称性原则(狭义比例原则)三个子原则。如果从比例原则的视角来审视当下中国的社会管理乃至国家治理,我们就会发现,貌似复杂凌乱的社会管理并非没有规律可循,也不是毫无经验可依。进行社会管理创新应遵循以下三个方面的原则:一是不能欲治反乱。无论是在制定社会管理措施时,还是在进行具体的社会管理时,管理手段必须有助于管理目标的达成或者至少部分达成,不能愈管愈乱,适得其反。要实现这一目标,就要在社会管理中,尤其重视三个方面的问题:(1)应当将社会看做是一个统一且有机联系的整体,在进行社会管理时,不能"头痛医头,脚痛医脚"地进行管理,而必须综合考虑各方面的因素,进行系统的规划和     

公务分权：中国央地关系改革之关键——改革开放三十年公务分权发展的初步考察与评析

改革开放三十年来，中国央地关系的合理建构取得了很多突破性的制度创新和发展，这对于中国在全球化时代应对各种危机起到了非常重要的作用。不过也依然存在亟需解决的问题，其中最为重要的是理清国家公务与地方公务的区别，并在此基础之上实现央地关系的法治化。     

WTO与我国行政裁决制度公正性研究

WTO要求建立对行政行为客观公正的审查制度 ,但是我国当前行政裁决制度在保障公正方面存在着重大缺陷 ,与WTO的要求和我国的入世承诺尚有相当大的差距。因而完善我国行政裁决制度 ,保障行政裁决的公正十分必要。本文从行政裁决机构和人员以及裁决的程序方面分析了如何保障行政裁决的公正 ,并在最后提出相应的对策。     

试论行政行为的成立

行政行为的不成立不同于违法行政行为 ,行政行为的成立与生效的关系也有别于民事行为成立与生效的关系 ,一般而言 ,行政行为成立即生效。行政行为的成立要件包括主体要件、主观方面要件、客观方面要件和法律效果要件。     

信访在行政诉讼中的作用

信访是行政诉讼的一个重要环节,而且往往是行政诉讼的第一道程序。那么,它在整个行政诉讼中的作用有哪些呢? 首先,由于行政案件中的绝大部分以及少数诉讼到法院以前的行政案件一般都要经过行政机关处理。这一方面反映行政机关及其信访机构受理行政案件数量多,任务大,另一方面也反映行政案件在这一阶段的处理对后一阶段(即由法院处理阶段)的处理具有相当重要的意义。     

也谈行政授权──兼谈与行政委托的区别

也谈行政授权──兼谈与行政委托的区别沈开举行政授权是我国行政法上的一项重要制度，近年来引起学术界、司法界及行政界的关注。但对其基本内容、基本要素的研究还很薄弱，极容易与其他制度混淆，甚至在立法上还存在相互矛盾、抵触的情形。因此，加强对行政授权的基础性...     

英国行政裁判所的最新改革及其启示

20世纪90年代以来,英国行政法的一个重要动向是改革行政裁判所制度。作为英国宪政改革大背景下的具体产物,2007年《裁判所、法院和执行法》对行政裁判所的性质和定位、组成和结构、程序规则、裁决、上诉机制、裁决的监督和救济等都作了重大调整。这些做法对我国行政司法制度的完善具有参考借鉴价值。     

构建法治政府笔谈（五篇）——完善政府解决纠纷机制

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。