"弃权"后当然能"另选他人"

笔者认为,投"弃权"票就是在"赞成""反对""另选他人"之外的第四种表达,这种形式的"弃权"后,当然能"另选他人"。其一,法律并没有弃权后不能另选他人的前提条件。选举法第四十条(地方组织法第二十三条也有类似的规定)"选举人对于代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权"中,并没有给"另选他人"设定前提条件。"赞成""反对""另选他人""弃权"是并列的关系,并不是互为前提的。其二,弃权后能否另选他人和弃权后能否选举选票上的候选人是性质一样的问题,既然弃权后能选举选票上的候选人,那么弃权后也就应能另选他人。各地、各级人大的选举中都认可"弃权"后是可以选举选票上的候选人的。如:选举六名副县长,选票上确定了七名候选人,某人在填写选票时,对其中一个人"弃权",对其余的六个人"赞成"。这样的选票一直被认为是合法有效的。     

解释清楚的重复建议终结办理合适

代表提出的对各方面工作的建议、批评和意见,根据地方组织法第十九条的规定,有关机关和组织应“研究处理”并负责答复;根据代表法第四十二条的规定,有关机关和组织应“研究办理”并负责答复.研究处理也好,研究办理也罢,毕竟不是“必须执行”.     

“决定提请”只能理解为“必须提请”

“决定提请”与“决定是否提请”显然不是一回事,或者说这两者含义不同.否则法律就不会也不应该在同一法律条款中分别做出规定,对人民政府、人代会专门委员会提出议案是“决定提请”,对人大常委会组成人员提出议案是“决定是否提请”.如此规定也表明,法律关于主任会议对政府、人代会专门委员会提出议案的处理方式与对人大常委会组成人员联名提出议案处理方式的规定是不一样的.     

提请任免监察委员会成员用“请示”为好

正监察法第九条规定,监察委员会副主任、委员由监察委员会主任提请本级人大常委会任免。在实际工作中,地方各级监察委员会主任向同级人大常委会提请人事任免时,一些地方使用"议案"这种公文形式。笔者认为,法律没有赋予监察委员会主任向人大常委会提出议案的权力,地方各级监察委员会主任向同级人大常委会提请人事任免用"请示"为好。     

行使决定权更能体现权力机关作用

一、重大事项决定权和监督权是对宪法和法律赋予人大及其常委会具体职权的归类概括 1、宪法和有关法律对人大及其常委会决定事项的规定在宪法和组织法中，对人大及其常委会决定的事项有许多具体规定。如宪法规定，全国人代会决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平的问题，全国人大常委会在全国人代会闭会期间，根据相关人员的提名，     

凤台县：调研产品质量法贯彻执行情况

本刊讯 近日，风台县人大常委会专题渊研了全县《产品质量法》贯彻执行情况，调研组提出5条建议：抓好产品质量法律法规的学习宣传工作；进一步推进产品质量监管执法队伍建设，夯实产品质量监管基础；在全县企业大力推广质量体系认证、产品认证、“3C”认证和先进企业的质量管理经验；按照“质量强县”总体及阶段性目标要求，把“质量强县”工作进一步推向深层；继续深入开展产品质量专项整治工作，加大对产品质量违法行为的打击力度。     

述职评议不称职 人大如何“免”与“撤”

为加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督,一些地方的人大常委会制定了关于述职评议工作的决定,规定经常委会组成人员对述职者的投票测评,对“不称职”票超过常委会组成人员半数的述职者,按照法律规定免去或撤销其职务。在具体实施过程中,人们对怎样免去或撤销“不称职”述职者的职务看法不一。有人认为人大常委会可据测评结果直接免去或撤销其职务;有人认为必须有“一府两院”主要     

咬定“问题”不放松——凤阳县人大质询县供电有限责任公司的前前后后

2001年8月29日上午,安徽省凤阳县人大常委会会议室内气氛严肃,原来,常委会组成人员正在质询安徽电力凤阳供电有限责任公司(原凤阳县供电局)。质询的事由是该公司对县十二届人大四次会议上部分代表提出的“关于要求     

个别任免不能随意放大

某地人大常委会在一届任期内,决定任免副县长30多人次。这一做法存在争议。地方组织法规定,人大常委会在本级人民代表大会闭会期间,决定副省长、副市长、副县长的个别任免。但"闭会期间"的含义是什么?"个别任免"的具体数额是多少?对此法律没有规定。全国人大常委会