电信网络诈骗犯罪侦查管辖制度的反思与调整

为了解决电信网络诈骗犯罪与传统侦查管辖之间的结构性冲突,刑事司法在横向上发展出“多地共管”“人案关联”的“大侦查管辖”格局,在纵向上建立起侦查管辖决定审判管辖(包括起诉管辖)的“侦查管辖中心”模式。但大侦查管辖格局导致不同地域公安机关的横向管辖冲突,侦查管辖中心模式又引发公检法机关的纵向管辖争议。考虑到公安机关条块分割的侦查体制与电信网络诈骗犯罪打击治理的现实困境,大侦查管辖仍是刑事司法当前相对合理的选择,但应优化地域管辖与指定管辖制度,减少不同地方公安机关之间的横向管辖冲突;同时,刑事司法需要把“以侦查管辖为中心”调整为“以侦查管辖为导向”,承认侦查管辖的指引功能,但应完善公检法机关的纵向管辖争议协调机制。     

数字行政法的形成与构造

【专题导引】网络化、数字化和智能化的飞速发展,至少带来了行政法治的三重变迁。第一,网络、数据、人工智能成为行政法治的对象,由此产生了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律规范,形成网络监管、数据处理规制、算法规制等新的行政活动领域;第二,网络、数据、人工智能成为行政法治的工具,数字化转型深入行政管理和公共服务领域,产生了“一网通办”“一网统管”等政府工作新形态,推动形成了运用网络、大数据、人工智能等新技术进行行政管理和公共服务的制度规则体系;第三,网络、数据、人工智能成为行政法治的环境,对行政的观察、监督、审计等在网络空间、数据处理、人工智能活动中得以开放性、多中心、持续性地展开。在“行政法发展史最重要的一次变迁”中,数字行政法的形成及其构造成为最重要的行政法治论题。     

网络社会中青年的星座崇拜及其信仰超验化风险

青年群体是国家与社会发展的重要力量,其信仰问题关乎自身的发展与国家、社会的发展。网络社会中,星座崇拜在青年群体中不断发展、加剧,并伴生出信仰超验化风险。本文基于线上参与式观察与访谈法,对网络社会中青年星座崇拜进行解析。研究发现,一方面,星座崇拜满足了青年于网络社会中加剧的自我认知、社会关系交往、亲密关系建立、自我发展确定性追寻的心理需求,促成了青年群体中的星座崇拜;另一方面,网络社会所缔造的特殊星座崇拜信仰方式,即极具网络空间特色的星座学说及其“神秘力量”的理论确证、情感体验、行为追求,助推了青年群体中星座崇拜的进一步发展。其间,伴生出青年群体信仰超验化风险,即对自身及现实社会反思的弱化倾向,对自身乃至人类能动实践能力的轻视与否定倾向等,或可发展出妨害主流信仰认同、选择与确立的可能。由此,需要基于青年需求调节有效引导的出发点与着力点,寻求缓解其中风险问题的对症解决之道。     

2021年度十大网络用语

国家语言资源监测与研究中心发布“2021年度十大网络用语”。这些用语记录了国家的发展变化,展现了社会新气象。分别为觉醒年代;YYDS;双减;破防;元宇宙;绝绝子;伤害性不高,侮辱性极强;我看不懂,但我大受震撼;强国有我。     

公民网络问政对象的选择偏好及其形成逻辑 ——基于4个地级市的调研

在民主化建设与数字化治理背景下,网络问政方兴未艾.面对问政平台上可供选择的多元问政对象,公民的选择偏好在一定程度上反映了他们对问政对象的主观认知.在选取不同省份的四个地级市一级网络问政平台进行数据统计的基础上,分别比较公民对于市级党政、纵向府际、条条块块中问政对象的选择偏好,结果呈现出多样性和差异性.基于认知行为主义的分析进路,公民形成网络问政对象选择偏好取决于职能识辨(谁该帮我)、政治信任(谁会帮我)和权威感知(谁能帮我)等内在认知的作用,多元化的主观认知必然诱发差异化的行为偏好.透过外显的选择偏好窥探内隐的公民认知,对于党政机构进一步明确职责划分、增强政治信任、提升权威水平、改善网络问政效果具有现实意义.     

“部长通道”:聚焦“十四五” 开启新征程

3月5日和3月8日,十三届全国人大四次会议两场"部长通道"如约开启。为了落实疫情防控要求,"部长通道"仍旧延续去年的网络视频采访模式。"部长通道"传递出的重要信息,让我们翘首以待"十四五"的辉煌。有信心实现GDP增速目标6%以上——这是在首场"部长通道"采访活动举行之前,李克强总理作政府工作报告时给出的2021年我国GDP增速目标。     

大学生网络道德教育约束方式与实践转向研究

大学生网络道德教育主要通过学校制度约束和学校文化约束来规范引导大学生的网络道德行为。在实践中,要推动大学生网络道德教育约束从单纯的管制教育转向意义引领、矫治引导和自主选择,以便于大学生内化道德规范、厚植道德情感、固化道德价值,为其网络社会道德行为提供有效的判别尺度和内驱动力。     

灾难叙事的数字化标本——基于疫情时期网络迷因传播的分析

社交媒体时代,在人类社会遭遇公共危机事件时,一系列与之相关的短语、图像、表情包、短视频和音乐往往迅速蹿红.灾难时期网络迷因传播的流行,源于人们复杂性和个性化的表达需求.迷因表达与传统灾难叙事形成了对话,更对后者起到了补充作用.灾难主题的网络迷因体现了一系列流行文化和媒介文化特征,客观上延续、改编和重塑了灾难内涵,在灾难文化的数字化进程中发挥着独特作用,而迷因本身也成为理解灾难的特殊文化工具.     

论网络社会治理背景下公安院校实战化教学的制度构建

网络社会治理在给公安工作带来巨大挑战的同时,也给公安院校实战化教学带来深刻影响。网络社会治理对公安院校实战化教学的影响表现在能力目标、内容体系与手段资源等三个方面。在网络社会治理的新机遇与新挑战中,公安院校需要解决实战化教学目标设置的清晰度、内容体系的科学化以及资源手段的有效性等问题。公安院校应当通过优化实战化育人理念与培养目标、构建实战化网络治理课程群体系、推动实战化信息化教学资源建设、强化学生警务创新发展能力培养来完善实战化教学制度体系。     

跨境网络犯罪中非正式电子取证的合法性及其效力

目前司法实践在对跨境网络犯罪的侦查中越来越多地采用传统刑事司法协助以外的非正式电子取证手段,但学界对此却一直存在着认为非正式电子取证本身不具有合法性以及其所获电子证据在刑事诉讼中的证据效力也存在疑问的攻诘。传统的正式刑事司法协作难以应对新型跨境网络犯罪,数据主权与打击犯罪的利益衡平与我国证据立法的空间表明跨境网络犯罪中非正式电子取证应当具有合法性。在此基础之上,对跨境非正式电子取证所获电子证据的效力认定,应当遵从证据能力到证明力的阶层化思路,在证据能力认定中重点考察是否存在《刑事诉讼法》上规定的非法取证情形从而适用非法证据排除规则;在证明力认定中重视境外电子数据的真实性审查与证据补强来弥补最佳证据规则和瑕疵证据规则。