应急行政决策中公众参与机制的构建——以突发公共卫生事件应对为例

应急行政决策是应急状态而非紧急状态下的决策,与常规行政决策并非截然对立.公众参与并不必然导致决策低效,应急行政决策中公众参与的意义不仅在于促进决策民主化,更在于提升决策科学性,推动决策顺利执行以及有效监督决策权.有效的参与方式应利于实现促进决策科学化和法治化的目的 ,并实现公众参与和决策效率的平衡.可以区分专家、社会组织和普通公民,确定不同的参与环节、参与权限和参与方式.应提升专家和专业机构参与决策的主动性和权限,社会组织作为执行者参与决策,普通公民则以积极和消极两种方式参与决策.     

从三个维度做好调查研究工作

调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体能力的一个组成部分。调查研究也是我们党的优良传统和作风,是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。调查研究可有效促使领导干部了解民情、掌握实情、破解难题,推动党的决策部署落到实处。     

全力保障受疫情灾情影响困难群众的基本生活

"越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作。"民政部认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,始终坚持人民至上的理念,对受疫情灾情影响困难群众的基本生活作出安排,以进一步做实做细做好困难群众兜底保障工作,确保困难群众求助有门、受助及时,让其过一个欢乐祥和的春节。     

“磨课”的魅力

笔者认为,"磨课"对于教师追求高效课堂很有帮助。本文以《政治生活》第一单元第二课第二框"民主决策:作出最佳选择"为例,谈谈自己的体会。在第一次教学时,我采用书上材料导入新课,引出民主决策,再引导学生分析参与民主决策的两种方式:间接决策和直接决策。介绍直接决策的四种方式时,采用了四则材料,分别是:南京政府工作报告征求意见,广东如何收集垃圾,合肥市拆迁方案以及上海市人大立法听证会,最后     

红花与绿叶——遵义会议与其前后系列会议的关系

<正>从通道会议到苟坝会议,可视为党的历史发生第一次伟大转折的系列会议。对这段历史,既要讲系列会议的作用,又不能模糊主要会议的突出作用。长期以来,讲遵义会议实现党的历史伟大转折,对其此前和此后的其他会议很少提及。事实上,党中央在长征途中召开的许多重要会议,对遵义会议实现伟大转折发生了这样那样的影响。就遵义会议前言,最早的通道会议,     

重庆市人民政府关于表彰重庆市发展研究奖获奖项目的通报

<正>重庆市人民政府文件渝府办发〔2015〕3号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为加强全市决策咨询研究工作,推进决策的科学化、民主化,提高决策咨询研究成果的质量和水平,根据《重庆市发展研究奖奖励办法》(渝办发〔2009〕337号)规定,经重庆市发展研究奖评审委员会评审,奖励委员会评审、公示,市政府第71次常务会议审定,决定对"重庆市五大功能区域建设重大专题研究"等50项获奖项目予以表彰。希望获奖人员戒骄戒躁、再接再厉,潜心钻研、多出精品。全市社科研究工作者要以获奖人员为榜样,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥决策咨询研究作用,积极推进理论研究创新和成果转化应用,更好地服务全市经济社会发展大局,为推动"科学发展、富民兴渝"贡献智慧和力量,为我市在西部地区率先实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。     

论重大行政决策终身责任追究制的构建思路

在党的十八届四中全会明确提出建立重大决策终身责任追究制度、国务院正在制定重大行政决策程序条例这一背景下,本文从行政法角度,对有关重大决策的法规、规章、规范性文件以地方性为主,中央缺失这一立法现状进行分析,提出构建制度的体系化、加快程序的法定化、追究责任的规范化、完善相应的配套化的构建思路.     

江西省人民政府办公厅关于印发江西省人民政府2015年立法工作计划的通知

赣府厅字[2015]5号2015年1月14日各市、县(区)政府,省政府各部门:《江西省人民政府2015年立法工作计划》已经2015年1月7日第36次省政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。政府立法是一项重要的行政决策活动,是推进依法行政、建设法治政府的重要基础。有立法任务的地方和部门,要严格按照《江西省人民政府拟订地方性法规草案和制定规章程序规定》,     

法治视野下构建公众参与型政府决策模式研究

公众参与型政府决策模式体现为决策主体的多元化、决策过程的互动性、决策实施的自觉性及决策反馈的有效性等特点。当前还存在着政府信息公开不够、公众理性参与不足、公众参与渠道不畅及效果有限等问题。结合现有公众参与的制度,以政务公开机制、民意表达机制和舆论传动机制为基础,构建公众参与型政府决策模式应加强开放性政府建设、提升公众参与能力、疏通公众参与途径及完善参与反馈机制,并完善相应的法律保障。     

走进企业话发展——驻宣城市省人大代表专题视察侧记

初冬的宣城,丽日风暖。2014年11月18日至20日,省人大代表、宣城市人大常委会主任颜银河带领在宣城市的部分省人大代表就"优化产业结构调整,促进新型工业化发展"开展专题视察活动。肩负着神圣的职责,代表们步履匆匆,一刻也不敢懈怠,三天的时间先后到宁国市、广德县、郎溪县、宣城经济技术开发区的21家企业,进企业问生产、入工地问进度、看项目问前景。每到一处,代表们走进企业"围墙里",仔细看、认真听,走出"围墙