制造合成类毒品案件——向我们挑战

2000年7月31日武汉警方破获了由庄楚成等香港人策划、出资,由黄颜成等武汉人研制、组织生产,在武汉、南宁、惠州、东莞等地建厂生产冰毒31吨案件。这起以合成方法、以现代化工厂生产方式大规模制造冰毒案件,算得上是一起全世界最大的生产合成类毒品案件。它给我国缉毒工作带来巨大冲击和震撼。制造合成类毒品犯罪挑战“堵源截流”的缉毒方针我国刑法中所列举的6种主要毒品中除冰毒(甲基苯丙胺)之外,其他5种都依赖于原植物:罂粟→鸦片→吗啡→海洛因;古柯植物→可卡因;大麻植物→四氢大麻酚等。由于冰毒早期生产依赖于麻黄草原植物,所以我国将内蒙等麻黄草盛     

专家解读:《政府工作报告》2005

阳春三月,春暖还寒的北京,一年一度的全国人民代表大会正在隆重召开。3月5日上午,温家宝总理做了世人瞩目的《政府工作报告》(以下简称《报告》)。为更好地理解和贯彻《报告》的有关内容,我刊记者采访了来自法学、行政学、社会学、经济学以及三农问题研究的专家学者,以对话的方式,从专业的视角,就2005年《报告》中的有关条文进行了解读。希望专家的视角能够帮助读者更好地理解《报告》,更好地把握2005年的政府工作。民主,法治,走向和谐———来自法学专家的解读记者:2004年,我国的民主法制建设取得了可喜的成就,温总理《报告》也提到:“建设…     

应急交通工程装备的概念、分类和发展对策

随着公共安全需求的日益增长,应急产业作为一个新兴产业得到较快发展。应急交通工程装备是应急产业的重要组成部分,在应对各类突发事件中起着至关重要的作用。进一步适应现代大规模救援行动的需要,加强应急交通工程装备能力体系建设,推动应急交通工程装备产业发展,刻不容缓。     

服务型政府建设下一步怎么走

服务型政府传递出的信息鲜明地告诉人们:政府再不是“官衙门”了。服务型政府建设取得积极进展转变行政理念。通过服务型政府创建活动,各级领导及广大干部对政府加强公共服务的必要性和重要性有了新的深刻认识,“官即管”、“官本位”、“衙门思想”得到转变,服务意识进一步得到增强,以服务为核心的行政理念正在形成。进一步转变政府职能。各地探索建设服务型政府,都把重点放在转变政府职能,扩大基层经济社会管理权限,促进经济社会全面协调发展上,取得了显著成效。据有关资料显示,各省向县(市)下放经济社会管理权限600至900项,占省直部门行…     

高校应急管理机制建设研究报告

根据国务院关于加强社区、农村、学校、企业等基层单位应急管理工作的精神,中国行政管理学会课题组就高校应急管理能力建设开展了深入调研,多次邀请有关单位的专家学者进行座谈,在此基础上完成了本报告。现将研究报告摘要发表如下。     

以科学发展观指导转变政府职能

党的十六届二中全会提出了“政府创新”的要求 ,十六届三中全会提出了“加快行政管理体制改革”的要求 ,十六届四中全会提出了“加快职能转变 ,深化行政体制改革”的要求。树立和落实科学发展观 ,按照全面、协调和可持续发展和“五个统筹”的要求 ,转变政府职能 ,是贯彻二中全会、三中全会和四中全会精神 ,实现政府创新和加快行政管理体制改革的最佳路径选择。一、转变政府职能是一个逐步深入的过程美国学者蒙哥马利 (J.D .Montgomery)认为 ,“行政改革是一个过程 ,是指调整行政机构与社会其他要素之间的关系或者行政机构内部的关系 ,改革…     

政府职能转变中的公共服务能力研究——兼论《地方政府公共服务能力差异性的结构比较分析》的创新

我国政府职能转变的研究从提出“职能”概念开始,经历了“经济职能转变”“加强公共管理职能”“公共服务职能优先”三个理论阶段,与实践中的“计划导向型”向“市场导向型”转变、“管制型”向“服务型”转变、“适应型”向“自主型”转变的过程基本同步。当前,地方政府面临着公共服务能力不足的挑战。创新体制机制、释放社会活力、应用现代科技特别是数字技术,提升公共服务需求管理能力、资源保障能力和资源整合能力,必将重塑公共服务能力结构和功能,促进政府职能转变,加快面向治理现代化的服务型政府建设。以地方政府公共服务供给能力差异性研究作为“小切口”,有助于做好政府职能转变这篇“大文章”,促进经济增长和社会福祉增进。     

《生态理性的生产与再生产——中国城市环境治理40年》评介

上海交通大学出版社新近推出的余敏江著作《生态理性的生产与再生产——中国城市环境治理40年》(下文简称《生态理性》)值得重视。该书从理论、历史与现实三重维度对中国城市生态危机的根源、城市环境治理的阶段演变、中国城市环境治理的道路特质以及未来中国环境治理模式等主要问题进行了深入探讨,在探索中国环境善治的道路上迈出了坚实一步。总括全书,具有以下几大突出亮点。一是该书抓住了中国城市生态危机久治不愈的根源。城市环境遭到破坏是多因素交织而成的结果。     

社会主义民主政治建设与社会主义市场经济制度结合的理论创新

民主政治与市场经济结合是马克思主义基本原理的理论延伸。新中国民主政治与经济发展的70年,经历了三次转型,即从新民主主义到社会主义、从"以阶级斗争为纲"到"以经济建设为中心"、从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转型,民主政治与市场经济结合是我国社会主义建设和改革开放的历史抉择。     

推进综合执法体制改革:成效、问题与对策

综合行政执法(以下简称综合执法)是深化行政管理体制的重要内容,也是建设法治政府的主要载体之一。目前各地进行综合执法试点已有十余年,有些地方还在大范围内开展了综合执法,取得了很大成绩,积累了经验,但同时也存在着一些问题和矛盾,因而有必要总结经验,完善思路,继续把综合执法体制改革推向前进。