建设节约型机关若干基本问题研究

加强节约型机关建设,是贯彻科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求,是加强党风廉政建设的重要举措。课题组在多次调研的基础上,针对目前节约型机关建设的现状和存在的问题,主要从制度改革和体制改革方面,提出了推进节约型机关建设的对策建议。一、节约型机关建设的基本框架     

公众参与制定规章:法治政府建设的重要创新

《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出:"要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。""政府立法要充分反映人民意愿。严格遵     

加快行政问责体系建设

围绕政府管理机制创新，建立与人事管理、绩效管理等制度相配套的行政问责制。首先，行政问责制与行政文化有关。建立行政问责制需要进一步增强领导干部和公务员的责任意识，要通过加强政府机关日常教育和思想政治工作，形成有利于增强时代感、责任感、使命感的行政文化。其次，行政问责制与政府人事管理制度有着直接的关联。     

科学化:公共部门人力资源管理创新

本文立足于深化行政管理体制改革和公共部门人力资源管理创新 ,研究知识经济时代如何贯彻“三个代表”重要思想 ,实现人力资源管理科学化的几个关键问题。作者提出 ,必须把转变政府人事管理理念与方式纳入深化行政管理体制改革中。作者提出了公共部门人事管理机构自身要转变职能、提高素质 ,要加强人力资源管理的知识化和现代化建设 ,要重视人力资源规划 ,要借鉴企业人力资源开发经验 ,要想方设法留住人才等观点和对策     

行政哲学的"问题域"

作为一种特殊的部门哲学,行政哲学能否具有自己相对独立的学科地位,关键在于能否从哲学视野中确定自己独特的"问题域",而这又取决于哲学是否具有不同于作为具体科学的行政学的独特的"问题域".只有恰当地阐释这些问题,才能有效地说明行政哲学能否可能、何以可能以及可能什么.     

邓小平军事教育思想探析

邓小平军事教育思想是邓小平军队建设思想的重要内容,是指导我军军事教育事业发展的行动指南,其形成与发展大致经历了三个阶段.这一思想的核心内容、指导思想、基本途径、重要保证、根本目标等均有着深刻的理论内涵,呈现出时代性、继承与发展并举、哲学性等鲜明的理论特色.     

把制度优势转化为实践效能

"系统治理、依法治理、综合治理、源头治理这四个方面,就是制度优势与治理效能之间的结合点、关键点。其实质就是要解决好国家制度的普遍性、必然性与应急管理的特殊性、偶然性之间的关系,解决好国家治理整体性、统一性与应急管理综合性、专业性之间的关系。这是应急管理制度优势转为实践效能的一把钥匙。"     

关于大中型国营企业试行股份制的探讨

目前,理论界赞同把股份制作为大中型国营企业改革目标模式的人日渐增多,但在如何实行股份制的问题上却看法不一。本文主要就大中型国营企业试行股份制的步骤和形式谈一点浅见。(一) 大中型国营企业不同于一般的小型国营企业和集体企业,它们在国民经济中起着重要作用。因此,大中型国营企业实行股份制应首先考虑公有制占主导地位以及微观搞活与宏观控制有机结合的问题。我认为,解决以上问题的关键就在于能否正确地选择实行股份制的步骤和形式。对此,我认为,可以把目前在大中型国营企业中广泛推行的承包经营责任制作为向股份制过渡的一种有效形式。在继续实行和完善承包经营责任制的同时,国家可以通过降低所得税增加企业留利的办法形成一部分企业自有资金,并实行企业资金的     

解析“摇头丸”

笔者根据近四年武汉市检测到的105种二万多片(粒)“摇头丸”的实践,列举了“摇头丸”多样性的特点。通过对它们化学成分的分析并结合现时国家法律的规定,将它们分为三大类别和五个品种,从而揭开了“摇头丸”扑朔迷离的面纱,指出“摇头丸”的传播就是冰毒犯罪的主要表现形式,开展对娱乐场所“摇头丸”的打击就是遏制新型毒品的泛滥。同时指出,鉴于合成类新型毒品识别和检测的难度很大,科学技术会成为缉毒工作须臾不可缺少的必备武器。