国际简讯

欧盟委员会专项报告指出:建立统一版权政策近日,欧盟委员会发布专项报告。该报告指出为了克服成员国专利政策之间的裂缝和市场碎片化等问题,建立一个统一的专利市场,欧洲的版权政策亟需适应互联网和数字市场发展的新环境。报告显示,推出欧盟统一的版权政策的目的是,推动创新型内容在欧盟境内更大范围的自由     

跨体制流动与政策创新:制度环境约束下政策企业家的身份选择——以西南省公益金融创新为例

政策企业家如何通过主动的身份选择来应对制度环境障碍,进而推动政策创新?论文通过考察西南省政策企业家方先生推动公益银行的实践发现,当政策企业家的身份从体制内转变为体制外时,其面临的环境约束会显著改变,体制外的社会组织通过改变权力结构、激励机制和社会网络性质为政策企业家释放更多的行动空间,进而提高其推动政策创新的能力。这一研究不仅有助于理解制度环境对政策企业家行为的影响,更揭示出在中国语境下政策企业家推动政策创新的一种选择策略。     

郫县四举措助推新型社会救助体系

四川省成都市郫县不断完善救助机制、加大救助力度,增强救助针对性和实效性,提升救助管理服务水平,初步形成了"求助有门、帮扶有章、救助有效"的新型社会救助体系。一、领导重视,强化政府主导地位。建立分管领导牵头,民政局承办的帮扶救助联席会议制度,定期研究解决问题,确保政策措施落实。镇(街道)同步建立联席会议制度,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作格局。内部发挥纪检监察、目督、财政等职能部门作用;外部完善民主评议制度,     

为了河南,我们建议

"河南市场潜力巨大、区位条件独特、硬件优势突出,具有较好的体制机制创新和先行先试经验基础,具备了设立自贸区的基础条件和优势";"南水北调中线工程河南段沿线人口稠密,城市村庄众多,水质保护任务艰巨,建议尽快建立总干渠沿线水质保护长效机制"——在十二届全国人大三次会议上,河南代表团结合河南实际,考虑全国大局和各方面因素,经代表们审慎研究并一致同意,以代     

论构建现代产业体系及其政策支撑

构建现代产业体系,是党中央根据国际市场需求结构新调整、产业格局新变化、科技进步新趋势作出的重大战略部署。现代产业体系是一个相对的、动态的概念,是与区域经济社会发展相适应的产业系统。不同的时期与阶段,其内涵有所不同,不同地区发展现代产业体系也有不同侧重。因此,必须在时空变化中把握现代产业体系的内涵,并因地制宜、有的放矢地出台相关政策,确保现代产业体系持续快速健康地发展。     

成本导向的机关事务管理优化路径研究

成本导向的机关事务管理优化应沿着提升地方政府竞争力的路径系统推进:一是管理成本的标准化路径,具体推进机关服务产品的标准化、机关事务部门与其他部门关系的法定化、服务标准的社会化、预算控制的绩效化、绩效管理的常态化;二是服务对象的扩大化,以社会大众的公共需求为前提和依据,创新机关部门的社会服务方式,并以公益价值的实现和创造能力为主要的价值目标和绩效考核依据;三是社会评价的公开化,推进机关国有资产管理、财政经费使用管理和后勤服务管理的信息系统建设,完善机关服务质量第三方评估机制,构建承接机关服务企业信用档案与分级分类管理平台。     

公共教育政策视角下城乡义务教育公平性探究

由于二元社会经济结构的制约,义务教育领域的政策体现出城乡不同,突出表现在教育资源配置的公平性方面。文章从公共教育政策的视角,对城市和农村义务教育的基本情况做了比较,认为城乡义务教育存在着一定的差距并且持续拉大的趋势是当前实现教育公平所面临的严峻现实,而政府作为公共教育政策的执行主体,应该从公平的角度对城乡义务教育资源进行合理配置,同时要对乡村薄弱地区予以补偿和照顾,保障全体社会成员享受教育公平。最后尝试性地认为以公平导向和法律导向的公共教育政策是实现教育公平的有效途径。     

农业保险要真“保农”

<正>农业保险是为农业生产者在从事种植业、养殖业生产过程中因遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。按理说,在中国这样一个传统的农业大国,农业保险应该是"广阔天地,大有作为"的险种,但农业保险的"保农"作用在农村地区还没有充分发挥出来。农业保险不"保农",主要有四个因素。一是农民的整体收入偏低,普遍缺乏保险意识,参保热情不足。二是农业保险本身还存在着发展水平低、险种少、覆盖     

论现代海洋意识教育进入高校形势与政策课的实践

当今高校专门针对大学生所开展的海洋意识教育为数不多、效果堪舆、成果不彰。如何加强高校海洋意识教育,就海洋意识教育进入高校"形势与政策"课堂的实践做出一些分析和建议。海洋意识教育进入高校形势与政策课堂具有深刻的必要性、需要清晰准确的四大内容布局。     

政策试验:顶层设计阶段的考量

改革开放以来,中国公共政策经历了从经济政策向社会政策的转变;从单一政策向综合政策的转变。顶层设计的概念虽是在2011年提出的,但是2005年综合政策的出现就已经体现了顶层设计的思路。顶层设计阶段政策试验的变化体现在三方面:政策与法律的关系,从法律为政策让路到法律为政策开路;试验刺激的不同,主要从政策优惠到政策创新转变。以上两方面是实然性的。第三方面的转变,政策试验的驱动:从刺激—反应型到主动回应则是应然性的。