数字行政法的形成与构造

【专题导引】网络化、数字化和智能化的飞速发展,至少带来了行政法治的三重变迁。第一,网络、数据、人工智能成为行政法治的对象,由此产生了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律规范,形成网络监管、数据处理规制、算法规制等新的行政活动领域;第二,网络、数据、人工智能成为行政法治的工具,数字化转型深入行政管理和公共服务领域,产生了“一网通办”“一网统管”等政府工作新形态,推动形成了运用网络、大数据、人工智能等新技术进行行政管理和公共服务的制度规则体系;第三,网络、数据、人工智能成为行政法治的环境,对行政的观察、监督、审计等在网络空间、数据处理、人工智能活动中得以开放性、多中心、持续性地展开。在“行政法发展史最重要的一次变迁”中,数字行政法的形成及其构造成为最重要的行政法治论题。     

王毅国务委员兼外长就2021年国际形势和外交工作接受新华社和中央广播电视总台联合采访

记者:2021年是中国共产党成立100周年,中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。今年中国元首“云外交”活动十分密集,您对今年的外交工作有何总体评价?王毅:2021年,无论对世界还是中国来说,都是注定载入史册的一年。     

漫漫谈

1.以"价"乱真赵立坚近日转发了一张图,图上文字写道:"中国取得的积极成就如何在西方媒体面前显得可疑?简单!只要在标题加上‘代价是什么?(at what cost)’"图中收集了不少西方主流媒体对中国的报道,内容不同,标题格式却如出一辙:"一年后的武汉:这座城市似乎不再受到疫情威胁,但代价是什么?""中国绿色转型:代价是什么?""中国经济看起来趋于稳定,但代价是什么?"……赵立坚对此发出灵魂拷问:"西方媒体在混淆是非方面非常成功,但代价是什么?"     

持续探索“北京智造”生态体系

在“十四五”首提“保持制造业比重基本稳定”的背景下，北京正处于制造范式升级的关键期，积极探索以数字技术赋能传统制造业转型升级、以集群思维创新智造业态培育模式、以政策改革完善人才引育培用机制。营造数字生态、集群生态和人才生态为核心的“北京智造”生态环境，构建以实体经济为支撑、高端创新引领的首都现代产业体系。     

元宇宙时代“复合系统”有效治理的基本策略

当前人类文明正在面临着来自网络虚拟化的重大挑战与转型，元宇宙作为网络虚拟化进程的最终形态，成为人类文明演化进程的重要历史性节点。元宇宙的可能未来所面临的治理危机已成为全球关注的重大问题。随着元宇宙的形成与发展，人类未来发展的状况将取决于预先政策引导也就是治理导向。尤其是在元宇宙的可能未来全球一体化进程不断加深的背景下，国家之间的联系日益紧密，从而形成了一个“复合系统”。“复合系统”这一概念的提出为解决元宇宙可能面临的一系列治理危机提供了新方法和新途径。为更好地提升对“复合系统”治理的有效性，本文重新审视虚拟与现实这个“复合系统”的相互作用，系统分析“复合系统”转型性变化，揭示出元宇宙时代“复合系统”的反应状态与治理趋势，并提出“复合系统”治理的有效战略。在分析“复合系统”治理有效性的前提条件的基础上，分析了“复合系统”有效治理的关键措施：通过提升“反应性”、“增强适应能力”、应对不确定性等一系列措施来应对治理危机，实现元宇宙可能未来的人类文明发展进步目标。     

论党的对外工作 在中国特色大国外交中的独特作用

作为国家总体外交的重要组成部分,党的对外工作在中国特色大国外交中发挥着引领、固基、统合、拓展、协同等五个方面的独特作用.新时代,日益走近世界政党舞台中央的中国共产党与世界的关系、与世界其他政党的关系业已发生历史性变化.在此背景下,党的对外工作需要在构建新型国际关系基础上完善求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系,努力搭建更多形式、更多层次的国际政党交流合作网络,同时加强对世界政党的方向、理念、认知、责任引领,为中国特色社会主义建设争取更多支持者、赞同者、同行者,为服务民族复兴、促进人类进步和推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献.     

贯彻新发展理念推动产业转型升级

改革开放特别是党的十八大以来,云南经济社会发展取得了历史性成就,但发展不平衡不充分的主要矛盾依然存在。这既是云南当前面临的挑战,同时也是云南高质量跨越式发展的空间和潜力所在。坚持创新发展理念,构建现代产业体系创新是推动云南高质量跨越式发展的核心动力,而创新发展是云南较长时间以来的"短板"。近年来,云南技术引进和研发投入不断加强,但研发支出占GDP的比重不足全国平均水平的二分之一,创新能力和创新产出方面仍存在较大不足。产业是创新发展的试验场,两者间是相互促进的关系。云南产业结构不合理和转型升级滞后并存,产业发展仍然依靠烟草、电力等传统产业,新兴产业体量小,创新发展缺乏载体,当前急需摆脱"资源依赖型"的发展路径,强化新动能培育,重塑产业核心竞争力。     

推动数字化转型 加快全媒体升级 以供给侧结构性改革推进媒体融合发展

媒体融合的目的是壮大主流思想舆论,核心是落实党管媒体、党管意识形态,抢占新闻文化宣传制高点,扩大主流价值影响力版图,增强意识形态领域领导权、话语权。当今时代,互联网正在媒体领域催生一场前所未有的变革,推动媒体融合发展、建立适应媒体融合发展的互联网思维势在必行。石油媒体必须以变应变,主动投入媒体融合发展大潮,推动数字化转型,加快全媒体升级,以供给侧结构性改革推进媒体融合发展,助力石油工业高质量发展。为此必须加快观念转变,夯实媒体融合、全媒体升级的思想基础;坚持技术先行,打造媒体融合、全媒体升级的“数字引擎”;坚持改革创新,打破媒体融合、全媒体升级的体制机制壁垒;坚持思想为魂、内容为王、读者为本,推进差异化产品革命;推进融媒体平台建设,构建统一高效、充满生机活力的石油传播生态。     

着力探索生态优先绿色发展新路子

习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上指出,要在严格保护生态环境的前提下,全面提高资源利用效率,加快推动绿色低碳发展,努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,促进人与自然和谐共生,推动经济社会发展全面绿色转型,着力探索生态优先、绿色发展的新路子,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。