跨刑事责任年龄同种犯罪交织之累犯认定路径——基于量刑规范视野下的刑罚评价思路

未成年人在不满十八周岁以前犯罪并被判处有期徒刑以上刑罚,是否能够作为其成年后再犯罪而被纳入刑法累犯评价的情节.对此,学界尚无统一的定论,大致存在“独立评价说”、“主次区分说”、“有利于被告人说”“立法意旨说”、“未成年人身份说”等观点.我们认为,上述观点都有一定的道理但也有瑕疵.通过精确解析判决结果中对行为人成年犯罪部分的刑法“评价含量”,可以对此问题做出精确判断,从而对犯罪嫌疑人不枉不纵、充分发挥刑法功能,推进量刑规范的深入.     

新时期公安机关绩效管理探讨

绩效考核是一把双刃剑,考核合理可以推动公安管理效能,反之,则挫伤民警的工作积极性,影响公安机关的长远发展。公安机关绩效管理应以有利于公安工作的长远发展为目标,坚持正确的价值取向,积极引进先进的绩效管理工具,不断完善公安机关绩效考核机制,促进公安工作创新,提升公安工作效率,实现公安机关的可持续发展。     

新时期公安机关绩效考评指标体系之构建——以平衡计分卡为借鉴

新时期对公安机关绩效考评提出了新挑战,我们可以借鉴平衡计分卡的经验,坚持民意导向、综合考评与注重发展三原则,从业务工作、公众满意度、基层基础和队伍建设四大维度构建新时期公安机关绩效考评的指标体系.     

统筹发展与公平发展——对“统筹城乡教育发展观”的一点思考

统筹发展城乡教育实质上是和谐社会构建对城乡教育公平的具体要求，公平观的变化与模糊化是当前制约城乡教育统筹发展的主要因素之一，统筹发展城乡教育迫切呼唤“和谐性公平观”的恰当引领。     

论民警培训需求分析的运行机制建设

民警培训需求分析是生成民警培训计划的前提和基础,它对实现培训价值和教育训练民主,提高民警培训质量具有重要意义。民警培训包括干部培训和警察职业教育活动,开展培训需求分析应兼顾公安队伍建设、公安机关履职能力提升和民警个人职业发展的需要,从需求分析目标、组织机构、分析方法、反馈机制等方面探索需求分析的运行机制,实现需求分析的常态化、规范化。     

基于民警培训的“校局合作”长效机制建设的几点思考

"校局合作"对创新公安民警教育训练模式,促进公安队伍建设和公安事业发展具有重要意义。在当前职责模糊的"一体化"管理模式下,公安院校的民警培训职能发挥略显不足,"校局合作"范围较窄,开展不够深入。应积极构建基于民警培训的决策共商、需求共析、教官共培、专题共研、信息互通和基地共建的"校局合作"长效机制,充分利用公安院校和公安机关的各自的资源优势,不断提高民警培训质量。     

正当程序在WTO争端解决机制中的规范表达

正当程序在国内法和国际法中都有广泛的法律实践,在WTO争端解决机制中正当程序的多项原则在DSU和其他行为规则及组织程序中有着广泛的表达。争端解决机制的司法属性和正当程序是本质和形式的关系,正当程序的原理促进了争端解决机制的纠纷解决功能,同时可能也蕴涵着该机制的发展方向。     

论教育均衡发展视域下的公安教育训练区域合作

<正>党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要深化教育领域综合改革,大力促进教育公平,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机     

对做好民警培训调研工作的几点思考

新世纪新阶段，公安机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，如何搞好民警培训调研工作，增强在职民警培训的针对性和实效性，对提高公安队伍的整体素质、增强公安队伍的整体战斗力，具有十分重要的意义。为了搞好民警的教育训练工作，周永康同志在担任公安部部长期间，曾亲自赴新疆、浙江、福建等地调研，就民警教育训练工作做出了一系列重要指示，为公安教育培训指明了方向。     

略论刑法司法解释基本原则

刑法司法解释是我国刑法司法实践的重要环节,是连接刑法立法和司法的桥梁与纽带.在我国,刑法司法解释具有普遍的司法效力,如果解释不当则势必破坏刑法的价值,不利于保障人权.本文从罪刑法定的刑法原则出发,阐述了我国有权解释机关应当坚持必要性、合理性、合法性和明确具体的刑法司法解释原则,确保我国刑法的正确统一实施,有效地维护社会秩序和保障人权.