论规范性文件实体合法性的司法审查框架

在规范性文件实体合法性的司法审查上,当前我国学界与实务界存在“依据与不抵触”和“合法性要件”两种主要框架,但这两种框架未能回应实践中规范性文件的复杂性,且与规范性文件的实际功能之间存在错位,导致审查标准僵化,不能适应司法审查的需要。为此,有必要引入审查强度视角,形成更加全面的审查框架。对此可区分为规范性文件的权力来源与权力行使两项合法要素,法院在这两项要素上分别存在强弱不等的审查强度,进而形成对于规范性文件合法性的四种基本态度:“强权力来源+强权力行使”“强权力来源+弱权力行使”“弱权力来源+强权力行使”“弱权力来源+弱权力行使”。法院在这四种态度中具有不同的关注重点,并会对规范性文件提出不同的合法性要求,可将其分别适用于不同情形下的规范性文件附带审查活动。     

"内容为王"理念助推在线旅游行业发展

随着我国旅游行业消费不断升级,旅游消费代理模式逐步被线上平台模式取代,在线旅游占领了更为广阔的市场空间,越来越多的在线旅游企业开始注重优质旅游资讯内容的打造。在线旅游业内容生产不断加强的同时,内容虚假、品质不高等问题日益突出,出现恶意刷单及虚假点赞等种种不良现象。对此,构建多主体参与的治理共同体,形成内容治理和发展合力是在线旅游内容治理的破解之道。     

彰显新时代机关事务工作 “重要窗口”的“头雁风采”

深刻认识和准确把握政治性是机关事务工作的第一属性,把讲政治贯穿于事业谋划和工作推进的全过程习近平总书记对浙江提出了"努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口"的目标定位。杭州作为"重要窗口"的省会城市,肩负的责任重大、使命光荣。     

境内外数字政府建设经验对广东的启示

数字政府建设是响应"数字中国"建设号召的具体行动,旨在利用大数据、云计算技术促进政府转变职能、推进政府治理体系和治理能力现代化.通过实证调查和文献研究发现,目前广东数字政府建设在取得许多成效的同时,也存在管理组织体系、数据开放共享、网上服务一体化、法律制度、建设方式等方面的不足,而境内外地区的数字政府建设恰恰在管理组织体系、数据开放共享、网上服务一体化、法律制度、建设方式等方面进行了探索,形成了许多经验,并带给广东数字政府建设重要启示:强化数字政府建设组织保障,夯实数据开放共享基础,提升网上政务服务水平,推进数字政府建设法制工作,健全政企合建方式.     

图说浙江文化“好故事”

新年伊始,由浙江省委宣传部编制出版的全国第一张全省域文化地图——浙江省文化地图出炉。地图包含了浙江各地最具代表性、最有影响力的文化地标、文化景观、历史文化名人、文化旅游景点等,成为全面展示浙江文化发展水平的"金名片"。翻开地图,浙江文化元素以手绘图片的形式生动呈现:西湖、江郎山等世界遗产3项,昆曲、古琴艺术等人类非物质文化遗产9项,淳安千岛湖、德清莫干山等5A和4A级风景名胜区3个,上山遗址、天一阁等国家级文保单位28个,婺剧等地方剧种13个,以及中国美院、西泠印社等世界知名文化机     

关于利用地方科技资源建设科技馆的思考

实施科教兴国战略,需要普及科学知识,传播科学思想和科学精神,提高全民族科学文化素养。科技馆作为基础科普设施正在发挥其重要作用。目前国内的科技馆普遍存在着展览内容大同小异、展品相似度高等状况,如果任其发展,势必影响甚至阻碍科技馆的自身发展和作用的发挥。本文针对这些问题提出了改进的建议,并且提出了根据观众参观需求而设计科技馆展品、展览的思考,希望能对科技馆的内容建设有所启发。     

浅谈加强沟通产生的激励作用

在经营管理活动中,沟通是一个不可或缺的内容,沟通的作用对管理者来说,是比技能更重要的能力,营造良好的人际关系,靠的就是有效的上下沟通,在沟通的过程中如果形成了良性互动就一定能产生不可估量的激励作用.企业领导与员工加强有效的沟通是密切联系群众、改善干群关系、实践"三个代表"重要思想的必然需求.     

天福茗茶香两岸 独担道义家国情——记台商李瑞河爱国爱乡的故事

为了隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,大力唱响礼赞新中国,奋进新时代的昂扬旋律,中央宣传部、中央组织部、中央统战部、中央党史和文献研究室,以及国务院国资委、中央和国家机关工委、中央军委政治工作部,教育部、人力资源和社会保障部联合开展"最美奋斗者"学习宣传活动。评选表彰200名新中国成立70年来,各地区、各行业,各领域涌现出来的,来自生产一线、群众身边的先进人物。李瑞河作为福建省推荐出来的人选之一,本刊刊登戴志民介绍李瑞河的《天福茗茶香两岸独担道义家国情》一文,以飨读者。     

基层党建创新行动的实践逻辑与路径指向 ——基于苏北"一委三会"的个案调查

现阶段,如何深化基层党建创新是党建研究面临的重要课题。从基层党建创新行动出发,通过对苏北"一委三会"工作法的个案样本考察发现:其借助"大党委"领导、"三会"运行以及"四平台"配合的运作逻辑,贯通融合了组织结构优化、干部队伍建设、"互联网+党建"、组织功能升级等创新要素,一定程度上实现了基层党建从相对独立到联合互助、从单一主体到多方协作、从资源分散到整合利用的转变,是符合法律框架的有益尝试。对于制度不足与执行阻力的"通病",在未来需以去芜存菁为路径指向,从党组织领导地位、党员模范作用、民主法治党建观等方面持续强化,从顶层设计、制度优化、物质精神引导等方面加以完善。     

“一带一路”背景下中孟经贸合作的机遇、风险与对策

在"一带一路"框架下,中孟两国正加强发展战略对接,经贸合作加速发展。由于孟加拉国政治性暴力事件频发、国家腐败严重、恐怖主义威胁、政治经济受大国博弈影响严重、社会经济发展缓慢、基础设施建设薄弱、法律体系不完善且行政效率低下,中孟经贸合作也面临着一系列的政治、法律和社会经济风险。中国应在"一带一路"框架下,充分认识其中的风险并做出应对措施,助推双方经贸合作向纵深发展。