欧盟监察专员制度的产生及运作

以丹麦监察专员制度为蓝本,吸收和借鉴欧洲诸国监察专员制度百余年来的运作经验,为监督欧盟机构和部门实施良好的行政和保障欧洲公民权的实现,欧盟建立了目前世界上惟一的超国家的监察专员制度——欧盟监察专员制度。本文将从它的产生历史、运作状况和发展前景等方面来对这一独特的制度作一初步描述。     

人民法院司法救助法治化的实证研究

司法救助是保障基本人权、促进社会和谐、贯彻司法为民、维护司法公信的迫切需要,是进一步深化司法体制改革的重要举措司法救助法治化是健全司法救助体系的基本方向。以国家责任为内涵和覆盖面逐步拓展的外延,是司法救助概念法治化的体现。司法救助功能法治化要求必须坚持其“救急救困”的基本功能,并区别于社会救助,同时做好与其他制度的衔接。司法救助的协调、受理、决定、公开和监督机制法治化决定了司法救助程序的法治化。     

国外人权监察专员制度的演进

在促进和保障人权的各种类型的国家人权机构中，有遵循《巴黎原则》国际标准新设的人权委员会，有同时承担保障和研究职能的人权中心，有具有地域特色的人权咨询委员会和专门机构，而其中历史最悠久就是监察专员制度。通过对监察专员制度演进的考证，可以发现一种成熟的制度不是僵化不变、固步自封，而是在与时俱进地变革中，改变自身、服务社会。     

从说理到公开：让每一份法律文书体现司法公正

法律文书的说理与公开，始终是人民群众对司法公正的永久期待。为此，在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若十重大问题的决定》中，将“增强法律文书说理性”作为深化司法改革的内容之一。     

欧盟人权机构:《巴黎原则》的一种尝试

国家人权机构是在联合国促进和保护人权的宗旨以及《巴黎原则》的框架下专职保障人权的新兴机构。欧盟一体化的进程中也越来越重视人权问题,关注到国家人权机构和《巴黎原则》,并从全新的基本权利机构或者欧洲种族主义和仇外心理监控中心的功能扩展两个方面来建立符合《巴黎原则》的欧盟人权机构。未来的欧盟人权机构应能保持法律、组成和财政的独立性;应享有监督、咨询、教育、资料收集和调查等职责;应与国际人权条约机构和欧盟成员国的国家人权机构开展合作。欧盟人权机构的建立可以提升欧盟一体化的程序。     

法律诊所教学评价方法探究

教学评价是法律诊所教学中非常重要的环节,是诊所法律教育规范化的重要议题。通过教学评价可以反映法律诊所教育价值、及时整理教学信息、互动反馈教学意见。规范化、系统化的法律诊所教学评价方法应当首先明确评价目标,保证评价的正确性、可靠性和公平性,通过评价让学生了解其专业水平提高程度,教师在评价时候也应注意将阶段性和总结性评价相结合,注重学生教育档案的汇编,逐步建立起多样化和制度化的诊所评价方法。     

信阳的“一抓一”工作法

嘴上说得多，行动做得少，工作落实不得力，这是不少地方基层工作中的一个通病、这个通病，说到底就是个执行力问题。近年来，河南省信阳市大力推行“一抓一”工作法。即每个单位每年突出抓好一件在全省有影响，群众看得见、摸得着的实事。以创新的思路和办法抓落实，有效提高了执行力，促进了地方经济发展。     

构建和谐社会应从农字破题

信阳是著名的革命老区,也是一个发展中的农业大市、人口大市。近年来,信阳市委、市政府从人多地少的实际出发,按照“富裕农民就要减少农民”的思路,以发展劳务经济为突破口,切实搞好农村富余劳动力的转移和开发,走出了一条构建和谐社会的新路子。富裕农民保和谐千方百计增加农民收入,让老百姓尽快富起来,是构建和谐社会的基础和保证。信阳市农业人口人均1亩多地,有300多万劳动力处于隐形失业状态,不少人是“一个月过年,三个月种田,八个月蹲闲”。为此,信阳市近年来把发展劳务经济作为加快区域经济发展的战略举措来抓,出台了一系列政策文件,…     

行政执法文书中的瑕疵问题研究——基于468份律师行政处罚决定书的分析

瑕疵行政是指行政主体在履行行政职责中所作出的不合法、不合理、不正确的行政行为,包含重大明显瑕疵、一般瑕疵、轻微瑕疵和明显轻微瑕疵四种类型,并对应不同的法律后果。468份律师行政处罚决定书中存在说明违法理由不充分、履行告知义务不清晰、法律依据适用不准确、决定程序表述不明确、救济途径告知不完整等情形,可归属为不同瑕疵行政类型,以明显轻微瑕疵为主。实体规定适用困难、程序价值不受重视、文书价值认知不足、文书制作能力欠缺等分别是出现上述情形的主次成因。明确行政补正的主体责任、规定行政补正的实施时间、强化行政补正的启动机制,有助于完善行政补正实施机制;修订相关法律的具体规定,制定行政处罚的裁量基准,有助于消弭引发行政补正客观因素;健全人员招录培训、明确文书制作样式、制定处罚裁量基准、强化文书释法说理,有助于消减引发行政补正主观因素。     

国家保障人权：最佳人权保障机制

人权的发展，从人权思想到人权理论再到人权制度，经历了漫长和曲折的道路，但其一旦被确认，人们便达成了一项基本共识：人权的保护主要是国家（政府）的基本义务。有权利必有义务，国家拥有权力因此也必须承当相应的义务，如违反义务则需要承担相应的责任。