“小切口”立法应成为设区的市立法的重要原则

正2019年1月17日,北京市人大常委会的工作报告中提到,2018年人大常委会在制定小规模食品生产经营管理规定时,探索"小切口"立法,不再分章节,内容简洁明确,便于理解和执行。"小切口"立法一经提出,便引发社会的关注。这一做法也为设区的市立法探索开拓了思路,提供了启示。自2015年3月十二届全国人大一次会议修改通过立法法赋予所有设区的市地方立法权以来,设区的市就面临着如何立法、如何立务实管用的法的问题。经过几年的探索实践,立法权在设区的市得到了普遍行使,出台了一批切合地方实际的法规,为促进地方经济社会发展、确保改革发展于法有据作出了积极有益的     

兵团深化“放管服”改革的实践与思考

健全和转变"政"的职能是兵团深化改革的一项重要任务,2018年自治区将2190项行政职能和行政执法权授予兵团,这是兵团健全和转变"政"的职能的前提,而"放管服"是兵团进一步健全和转变"政"的职能的重要突破口,当下兵团"放管服"的工作还存在着思想认识、观念转变不到位,审批权限下放不系统、不协调、缺乏法律依据,行政审批事项的办事流程繁杂等问题,本文就兵团目前在"放管服"方面所做的工作以及面临的问题进行分析,并针对问题提出对策建议。     

疫情经济:俄罗斯远东

新冠肺炎疫情大流行对俄罗斯经济造成严重冲击。通过分析2020年前11个月俄罗斯特别是远东联邦区的经济形势,比较全俄和远东疫情发展的差异,可以发现,远东联邦区医疗服务和社会保障系统的负担和物资储备平衡状况低于俄整体水平。受疫情影响,远东工业、预算、对外贸易、劳动力市场、建筑业等遭受到不同损失,偏离纲要指标规定值。由于疫情冲击,远东联邦区经济损失巨大:因停止经营甚至彻底退出市场,企业产值和收入减少;因需求萎缩,生产规模下降;因关闭边境、国外市场需求下降和资源开采量减少,出口额走低;因进口量减少,物价上涨;因关闭边境,劳动力短缺加剧;地区财政支出增加,税收减少。根据疫情造成的损失程度,远东联邦区经济行业可分成三大类:因需求减少,至今仍继续失去收入的行业数量最多(约占全部行业的2/3);因春季实施的严格隔离政策和限制性举措遭受损失的行业占13%;盈利或收支平衡的行业(部分医疗行业、部分教育行业、制药业、电力行业、石油加工业、电信业)约占20%。原文发表于俄罗斯《空间经济》杂志2020年第4期(1),经作者同意在《西伯利亚研究》以中文刊发。     

彰显新时代机关事务工作 “重要窗口”的“头雁风采”

深刻认识和准确把握政治性是机关事务工作的第一属性,把讲政治贯穿于事业谋划和工作推进的全过程习近平总书记对浙江提出了"努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口"的目标定位。杭州作为"重要窗口"的省会城市,肩负的责任重大、使命光荣。     

浅析见义勇为行为的民法适用

见义勇为无论从立法过程、法律解释还是与无因管理的区别来看,都不应认定为无因管理。《民法通则》第109条对损害的救济并不一定比第93条更糟,第109条是形式上正义与实质上正义的统一,是民法公平原则的具体体现,具有正当性,见义勇为原则上应当适用该条规定。     

关于兵团维稳戍边法治化的几个问题的思考

在法治建设成为时代潮流的当下,兵团履行维稳戍边职责未实现法定化是兵团履行维稳戍边职责过程中面临的一个基本法治困境。法治是兵团维稳戍边能力提升的重要保障,维稳戍边政策的落实、兵团履行维稳戍边使命的主体身份地位、职责、权限、法律责任等,兵团与新疆维吾尔自治区在构建一体化的维稳戍边体制、机制方面都需要法治的保障。实现兵团履行维稳戍边职责法定化这一目标需要国家立法和地方立法明确兵团维稳戍边职责使命,也需要兵团加强自身维稳戍边的制度建设。     

法国浪漫主义文学中现代性观念的演变

美学现代性观念在法国浪漫主义文学思潮的最初三十年间已经孕育成熟,将理论解析和作品细读结合起来加以阐释,可进一步把握这一观念的来龙去脉。斯达尔夫人推崇进步观念,引起古今之争。夏朵布里昂嘲讽"现代性",推崇"永恒",开启了与乐观现代性相背反、相对抗的审美现代性。雨果则强调现代性即与历史变迁同步的"原始性"、同时性,艺术亦唯其现代才能永恒。他们的这些思想,无疑启迪了司汤达、波德莱尔后来表述的现代性观念。     

论普惠金融中的正义张力

普惠金融强调金融服务的可获得性和公平性,突出体现了对经济弱势群体权利的保护。首先,阐释正义的存在价值,并对正义观的演化进行梳理;其次,从权利的平等性和资源分配的公平性阐述普惠金融是正义价值在金融的体现;再次,基于现实考察普惠金融在我国发展过程中的正义缺失问题;最后,结合正义原则为解决普惠金融的正义性提出相关建议。     

同伴效应与青少年体重

利用"中国教育追踪调查"数据,以国际通用的BMI作为体重测量指数,分析班级同伴网络对青少年体重的影响。研究发现,班级同学的平均BMI越高,个体的BMI和超重几率也会随之提高,说明同伴网络的影响确实存在;班级中同性别学生的相互影响大于不同性别学生的相互影响,多数成员的相互影响大于少数成员的相互影响,说明班级同伴网络的影响具有非均等性;班级学生的平均BMI越高,个体越少感知到自我肥胖,说明群体体重规范是同伴影响的潜在机制。这些研究发现对肥胖流行的社会干预提供了相应的实证基础。