我国县乡财政解困与政府层级改革

我国县乡财政、特别是中西部县乡财政面临着严重的公共财政困境。造成县乡财政困难的原因是多方面的,但重要的是我国地方财政体制存在制度缺陷,我国政府层级和财政层级过多,导致省以下财政未能彻底实行分税制。因此,要从根本上化解县乡财政困境,必须减少政府层级和财政层级,建立适合中国国情的较为规范的分税分级财政体制。     

“返乡潮”之后的基层治理之二:调查:710位乡镇“一把手”的心声

阅读提示"农民工返乡潮"对乡镇基层政权治理提出了怎样的新挑战?乡镇干部如何应对?乡镇干部们在忙什么,在担忧什么?乡镇干部直接面对广大农民群众,处于农村改革     

百年之争--马克思劳动价值论面临的挑战

文章概述了经济学说史上马克思的劳动价值论所面临的各种挑战和争论.来自意识形态的挑战一是认为马克思的劳动价值论不能解释现实世界中的价格和利润;二是试图以边际效用价值来取代马克思的劳动价值;三是认为马克思的劳动价值论已经过时.来自社会经济现实的挑战一是如何解释生产过程自动化价值创造的源泉;二是收入或其它要素是否决定商品的价值;三是知识经济提出的挑战.     

西部大开发 思路大调整

本文认为,西部大开发需要对思路进行大调整:一是要调整传统的资源开发战略,向以市场为导向的资源开发战略转移;二是调整传统的国家投资方式,建立符合现代市场经济的新的投资开发机制;三是调整西部大开发的目标,以人为本,以富民强区为目标,建设一个山川秀美、人民富裕的新西部;四是调整传统的发展观,把西部地区的工业化、城市(镇)化、网络化和现代化结合起来,走“跨越式”和“赶超型”的发展道路。     

新型工业化道路初探

走新型工业化道路 ,基本实现工业化 ,是党的十六大制定的我国本世纪前 2 0年的重要任务之一。新型工业化是相对于传统工业化而言的 :是被赋予了信息化的新内容 ,与信息化相互促进的工业化 ;是以保护环境和资源为前提的可持续的工业化 ;是以人为本 ,实现充分就业的工业化 ;是既充分利用国外资源 ,又坚持独立自主、自立更生 ,不断提高国际竞争力的工业化。     

立体改革:我国乡镇机构改革的新思路

我国的乡镇机构虽然已经过多次改革,但就改革的实际结果来看,都没有走出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”以及“循环改革”的怪圈,一个重要的原因就是“头痛医头,脚痛医脚”,局限于“点”或者“线”或者“面”的改革,改革措施不配套,不系统,治标不治本。根据我国目前乡镇机构设置和运行的复杂情况,其改革必须是立体的,即从多个角度、多个坐标、多个层面进行改革,充分考虑其改革的整体性、系统性、协同配套性和超前性,将条条、块块、制度机制三维改革有机结合,以形成合力,达到标本兼治的效果。     

来自710名乡镇党委书记的心声

编者按:"上面千条线,下面一根针."乡镇干部处于"三农"工作的第一线,对于落实和完善基层治理机制,他们是关键的一环. 　　农村税费改革后,现阶段乡镇干部们在忙什么?他们在工作中有哪些忧虑和困惑?对乡镇改革有什么想法?针对这些问题,四川省委党校的教授对破省10个市(州)的乡镇党委书记进行了一次大型问卷调查.本刊记者也随机选取了7名填写问卷的乡镇党委书记进行了采访.……     

走出"比较优势"的误区

在区域经济发展和西部大开发中,如何发挥各地的"比较优势",是摆在各级政府和每一个领导干部面前的重大的课题.但在理论上与实践中,如何认识"比较优势"和正确发挥各地区的"比较优势"?有必要分析和论证目前"比较优势"中的一些模糊认识和错误作法,将"比较优势"进行理论提升与实践的再认识.     

调查：710位乡镇“一把手”的心声

“农民工返乡潮”对乡镇基层治理提出了怎样的新挑战？乡镇干部将如何应对？乡镇干部直接面对广大农民群众，处于农村改革和建设的第一线。“上面千条线，下面一根针”，了解他们的所思所想，将他们的合理利益和要求纳入改革方案是十分重要的。针对以上问题，近期，四川省委党校师丽教授向四川省10个市（州）的乡镇党委书记发放了1000份调查问卷，回收有效问卷710份。该问卷调查并分析了当前乡镇干部面临的主要问题，     

用经营城市新理念突破城市建设瓶颈——关于成都市旧城改造新模式的理论思考

成都市政府在 2 0 0 2年危旧房改造工程中 ,探索出了一条“政府主导、市场化运作”的经营城市新模式。本文从理论上对这一新模式的意义、本质和客观基础进行了阐述 ;通过政府在危旧房折迁安置和旧城改造中的特殊作用 ,论证了“政府主导”城市建设的必然性 ,同时提出了政府在经营城市和经营土地中必须注意和着力解决的新问题 ;最后就“市场化运作”这一经营城市的根本方向和主要内容提出了己见。