基层工作负担“建构—叠加—调适”的演化逻辑——基于扎根理论的质性研究

随着“基层减负年”的贯彻落实，广大基层工作者的工作负担得以切实减轻。基层工作者的工作负担除了与形式主义、官僚主义有关以外，还存在更为复杂的内在演化逻辑。基于对10位基层工作者的深度访谈，以程序化扎根理论方法论为指导对访谈资料进行编码分析，提炼出了“基层工作负担演化”这一核心类属，并最终建构了基层工作负担“建构—叠加—调适”的演化模型。研究发现在基层体制环境等条件影响下，基层工作者会建构出工作任务负担、工作环境负担、职务晋升负担、行政问责负担、家庭生活负担五类负担；这些负担相互之间存在的叠加效应给基层工作者带来更为复杂的负担影响；在自我调节能力和组织支持程度的干预下会产生负担弱化、负担聚焦、负担交叉与负担放大四种调适分化类型，并最终分别导致基层工作者的积极作为、消极怠政、积极抽离与消极内卷四种分化效应，且四种效应处于动态转化之中，在一定条件下会相互转化。     

高校自主招生政策信念的冲突研究

在倡议联盟框架下分析,自主招生政策的倡议联盟之间存在信念冲突,各联盟之间在政策核心信念上尚未达成一致。因此,有必要在明确"自主招生"真正内涵的基础上,确认自主招生权的公权力属性和公共本性,政府逐步将办学自主权和自由选择权归还高校和学生,吸纳高校、公众、专家学者、新闻媒体、高等教育协会组织等多元权力主体参与,建立配套的责任机制和监督机制,使以学生利益为核心的政策利益得以充分反映和表达。     

少数民族地区农村老年人养老意愿分析与政策绩效考察——基于贵州G乡苗族村落的调查数据

在城市化加速发展及人口老龄化加剧的社会形势下,少数民族地区农村老年人的养老问题呈现出了与非民族地区的城市老年人不同的特征。以贵州省G乡的若干苗族村落为例,通过问卷调查数据对苗族地区农村老年人的养老意愿进行分析,结果表明:少数民族地区农村老年人的养老意愿呈现出家庭养老模式为主、社会养老模式为辅、集体养老模式缺失的特征。通过对该地区的老年人养老问题加以分析,提出适合贵州少数民族地区的养老措施。     

《校车安全条例(草案)》的政策议程分析——基于多源流模型的视角

校车安全问题何以进入决策者的视野是理解《校车安全条例(草案征求意见稿)》得以快速发布的关键。采用案例分析法,从多源流理论视角对校车安全的源流发展、焦点事件和政策行动者等方面进行整体分析,研究表明:校车安全政策议程是政策企业家在政策窗口开启之时推动问题、政策和政治三大源流汇合的结果。相比垃圾桶模型、触发机制模型和议程设置理论,多源流模型在本案例中更具解释力。同时,多源流模型面临中国情境,源流之间存在相关性,而非完全独立。拥有双重身份的政策企业家具有从政府机构中打开"政治窗口"的可能性,这为多源流模型的本土化应用与后续研究提供了一个可供考察的角度。最后,指出阻碍校车安全政策议程设置的主要因素包括,制度性利益表达通道不通畅、政府部门对焦点事件处理能力和水平不高、管理权限划分模糊。为此,应创建有效的制度性利益表达通道、积极关注媒体舆情,扩大问题来源、科学合理划分管理权限。这些问题及对策对于其他政策领域也具备一定的借鉴意义,这也是本研究对政策制定者的启迪所在。