"先刑后民"司法原则问题研究

[编者提示] 当前司法实践中,“刑民交叉“案件问题突出,涉及范围广,技术性强,审理难度大,社会关注.在法学理论及司法各部门对“先刑后民“原则的理解与适用也存在不同的认识.今年4月,北京市委政法委组织有关专家就“先刑后民“原则的适用问题进行了专题探讨.时任北京市委常委、北京市委政法委书记的吉林同志出席并主持了这次研讨会(吉林同志的讲话见“本刊要论“).本刊2004年第2期刊发了我院与会教师在研讨会上的发言,本期继续刊发与会法官、检察官、警官、律师、学者的发言(均未经本人审阅),意在从首都法律职业人的视角辨析“先刑后民“司法原则法律适用中的问题.希望这组精心策划的文章能引起大家的关注,以期对实现司法公正、促进司法改革的理论与实践研究有所裨益.……     

入世后首都公安执法工作面临的挑战

本文分析了WTO的运行规则,阐述了其可能对首都公安执法工作带来的影响主要表现在出入境管理、公安行政管理、刑事犯罪的结构性等一系列方面。公安机关要适应入世的要求,在抓好基础建设的同时,还应当抓好行政审批、涉外执法、执法制度等6个方面的工作。     

对新时期首都公安执法工作的思考

在我国进入全面建设小康社会、加快推进现代化进程的新的发展时期,公安机关必须积极主动地适应社会发展进步的要求,真正转变执法观念、工作思路、执法模式以及管理机制,使公安执法工作服从服务于全面建设小康社会的大局。为此,必须认清当前面临的执法环境的变化及今后的发展趋势;要下大力气解决当前执法工作中的重点问题,以提高整体执法质量;在今后的工作中要坚定不移地保持执法力度不放松,使公安执法工作再上新水平。     

贴近实战强化法制职能全面提升执法办案水平——在2004年全局法制工作会议上的讲话

公安法制工作是一项全局性工作,必须贴近全局中心任务,贴近实战,保证严格依法办案.执法质量考评是做好法制工作与完成执法任务的最佳结合点,必须全力深化完善.法制工作必须立足发现和解决执法具体问题.要认真做好<行政许可法>和<公安机关办理行政案件程序>的贯彻落实工作,全面建设首都公安执法规范体系,深入贯彻落实规范文明执法30项措施,全面运行并继续完善法制信息平台应用系统.     

丝路英娘惨遭毒手——著名舞蹈演员傅春英被害案侦破纪实

震惊京城的血案 1994年7月6日,星期三。 这是一个异常闷热的下午。天空布满了乌云,地面象一个大蒸笼,抓住一把空气仿佛都能拧出一串水珠。从太平洋上环绕过来的副热带高气压久久笼罩在北京上空,把溽热和烦躁紧紧附着在人们的身上。人潮车流的喧嚣,加上刺耳的蝉噪,更给这炎夏的京城增添了几分躁动和不安。 傍晚17时左右,北京电影学院宿舍区内,一如往常的景象。除了下班回家的匆匆行人和嬉闹的稚童,大多的人都喜欢“猫”在家中,毕竟现代化的空调和其他降温设备能     

全面建设“小康社会”与公安行政复议工作改革

党的十六大确立了“全面建设小康社会”总体目标,改进和加强行政复议工作是推进民主法制建设的重要内容。在新的形势下,行政复议工作面临着多重压力,要从健全机构、加强队伍建设、改进案件审理方式等方面加强行政复议工作。     

对新时期首都公安执法工作的思考

随着社会对公安执法要求等方面的变化,公安机关要清醒认识当前面临的执法环境, 切实解决执法过程中存在的问题,推进首都公安执法工作的健康发展。     

创新执法质量监督机制科学评估依法行政水平

北京市公安局的执法质量评估预警机制是首都公安依法行政进程中的一项内部执法监督机制创新。该机制以强化执法监督、推进首都公安依法行政、强调公安执法法律效果和社会效果的统一为主要内容,紧密围绕公安法定职责,以执法质量管理为核心,引入现代执法管理手段,实现了对全局执法质量的等级化管理,对有效掌控全局执法态势、推进依法行政工作起了重要作用。同时,也对建立健全依法行政评估考核机制的探索具有重大理论和实践意义。     

专题研讨:“先刑后民”司法原则问题研究

当前司法实践中 ,“刑民交叉”案件问题突出 ,涉及范围广 ,技术性强 ,审理难度大 ,社会关注。在法学理论及司法各部门对“先刑后民”原则的理解与适用也存在不同的认识。今年 4月 ,北京市委政法委组织有关专家就“先刑后民”原则的适用问题进行了专题探讨。时任北京市委常委、北京市委政法委书记的吉林同志出席并主持了这次研讨会 (吉林同志的讲话见“本刊要论”)。本刊 2 0 0 4年第 2期刊发了我院与会教师在研讨会上的发言 ,本期继续刊发与会法官、检察官、警官、律师、学者的发言 (均未经本人审阅 ) ,意在从首都法律职业人的视角辨析“先刑后民”司法原则法律适用中的问题。希望这组精心策划的文章能引起大家的关注 ,以期对实现司法公正、促进司法改革的理论与实践研究有所裨益。     

建设小康社会与政府行政复议工作

今后一段时期,将是实现十六大确立的全面建设小康社会总体目标的重要时期。包括行政复议工作在内的政府法制工作,如何努力实现这一总体目标,建设发达的社会主义民主法制,为首都经济建设和跻身现代化国际大都市提供优良的社会法制环境和优良的政府法治形象,是摆在政府各执法机关面前的新课题、新任务。因此,有必要对政府行政复议工作面临的形势和问题进行分析,紧密围绕十六大确立的民主法制建设目标,进一步大力改进和加强政府行政复议工作,并以此推动政府各机关各项执法工作登上新的台阶。